Kế hoạch 1045/KH-UBND năm 2015 về thực hiện Thông tư liên tịch 23/2014/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh của tỉnh Cao Bằng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH

Thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch này trong phạm vi địa phương như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch (sau đây gọi chung là ngành Tư pháp) và các cơ quan, đơn vị có liên quan về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ngành Tư pháp.

b) Củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ công chức, viên chức ngành Tư pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Tư pháp trong giai đoạn hiện nay.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có liên quan và điều kiện bảo đảm cho việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phổ biến, quán triệt các nội dung của Thông tư liên lịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV

- Nội dung: Tổ chức phổ biến, quán triệt để các cấp, các ngành ở địa phương nhận thức đầy đủ, thống nhất về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ngành Tư pháp và các nội dung khác của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan: Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh...

- Thời gian thực hiện: Quý I, II/2015.

2. Thực hiện kiện toàn tổ chức, cán bộ của các cơ quan tư pháp địa phương theo Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV

2.1. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Đơn vị thực hiện:

+ Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV;

+ Sở Tư pháp phối hợp Sở Nội vụ hướng dẫn UBND các huyện, thành phố xây dựng và ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng tư pháp cấp huyện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

2.2. Ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

2.3. Phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức, cán bộ và Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp 2015 - 2019 theo quy định của Luật Hộ tịch.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành việc xây dựng Đề án và Kế hoạch trong Quý III/2015; việc chuẩn hóa đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch thực hiện theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 15/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch và Kế hoạch số 630/KH-UBND ngày 31/3/2015 của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

2.4. Tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức tư pháp địa phương do Bộ Tư pháp tổ chức.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH

Thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch này trong phạm vi địa phương như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch (sau đây gọi chung là ngành Tư pháp) và các cơ quan, đơn vị có liên quan về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ngành Tư pháp.

b) Củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ công chức, viên chức ngành Tư pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Tư pháp trong giai đoạn hiện nay.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có liên quan và điều kiện bảo đảm cho việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phổ biến, quán triệt các nội dung của Thông tư liên lịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV

- Nội dung: Tổ chức phổ biến, quán triệt để các cấp, các ngành ở địa phương nhận thức đầy đủ, thống nhất về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ngành Tư pháp và các nội dung khác của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan: Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh...

- Thời gian thực hiện: Quý I, II/2015.

2. Thực hiện kiện toàn tổ chức, cán bộ của các cơ quan tư pháp địa phương theo Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV

2.1. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Đơn vị thực hiện:

+ Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV;

+ Sở Tư pháp phối hợp Sở Nội vụ hướng dẫn UBND các huyện, thành phố xây dựng và ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng tư pháp cấp huyện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

2.2. Ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2015.

2.3. Phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức, cán bộ và Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp 2015 - 2019 theo quy định của Luật Hộ tịch.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành việc xây dựng Đề án và Kế hoạch trong Quý III/2015; việc chuẩn hóa đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch thực hiện theo Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 15/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch và Kế hoạch số 630/KH-UBND ngày 31/3/2015 của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật Hộ tịch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

2.4. Tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức tư pháp địa phương do Bộ Tư pháp tổ chức.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu đề xuất thực hiện.

- Thời gian thực hiện: hàng năm theo kế hoạch của Bộ Tư pháp.

2.5. Tổ chức triển khai công tác pháp chế; rà soát biên chế công chức để sắp xếp, điều chuyển, bố trí biên chế thực hiện công tác pháp chế để triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế (sau khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ).

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành có liên quan tổ chức triển khai, đề xuất thực hiện.

- Thời gian thực hiện: khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ.

2.6. Kiện toàn, quản lý và sử dụng hiệu quả đội ngũ công chức, viên chức ngành Tư pháp; thực hiện rà soát biên chế công chức, viên chức để điều chuyển, sắp xếp công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp bảo đảm triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm việc bố trí đúng chức danh, tiêu chuẩn đối với công chức Tư pháp - Hộ tịch và bảo đảm không bố trí công chức Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm chức danh khác.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu đề xuất thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III/2015.

2.7. Đổi mới phương thức, lề lối làm việc; hoàn thiện các quy chế, quy định về chế độ làm việc và mối quan hệ công tác của các cơ quan tư pháp địa phương.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III/2015.

3. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV

3.1. Rà soát và báo cáo Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, UBND tỉnh về tình hình tổ chức cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; tổ chức, cán bộ pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Báo cáo trước ngày 30/11/2015.

3.2. Theo dõi, tổng hợp các đề xuất, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV để báo cáo và đề xuất Bộ Tư pháp giải đáp, hướng dẫn.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2015.

3.3. Thực hiện chế độ kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; kiểm tra việc bổ nhiệm, bố trí lãnh đạo Phòng Tư pháp theo đúng quy định về tiêu chuẩn chức danh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2015 - 2016.

3.4. Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Sơ kết 01 năm và 03 năm; tổng kết 05 năm thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này; hướng dẫn việc triển khai thực hiện đối với Phòng Tư pháp các huyện, thành phố.

2. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Phòng Tư pháp, biên chế công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo quy định của Thông tư liên lịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

3. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước trong dự toán ngân sách được giao hàng năm.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo giải quyết./.