Kế hoạch 102/KH-UBND năm 2017 thực hiện Quyết định 5880/QĐ-UBND và Kế hoạch 79-KH/QU về thực hiện Chương trình hành động 16-CTrHĐ/TU về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 5880/QĐ-UBND NGÀY 09/11/2016 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ KẾ HOẠCH SỐ 79-KH/QU NGÀY 21/3/2017 CỦA QUẬN ỦY QUẬN 11 VỀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 16-CTRHĐ/TU CỦA THÀNH ỦY VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP GIAI ĐOẠN 2016-2020 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Thực hiện Quyết định số 5880/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và Kế hoạch số 79-KH/QU ngày 21/3/2017 của Quận ủy Quận 11 về thực hiện Chương trình hành động số 16-CTrHĐ/TU của Thành ủy về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2016-2020;

Ủy ban nhân dân quận triển khai thực hiện như sau:

I. Mục tiêu:

Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân quận 11.

Góp phần xây dựng thành phố thông minh, năng động, hiện đại; là điểm nhấn về đầu tư và khởi nghiệp; phát huy vai trò trung tâm nguồn nhân lực chất lượng cao. Tiếp tục góp phần tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

II. Chỉ tiêu chủ yếu:

- Giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ tăng bình quân 14%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 4%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

- Mỗi năm phát triển mới 500 doanh nghiệp (bao gồm thành lập mới và chuyển đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp).

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2017 theo chuẩn chương trình “Giảm nghèo bền vững” đạt 1,72%/số dân, phấn đấu vượt chuẩn quận cơ bản không còn hộ nghèo vào cuối năm 2018. Tiếp tục thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững theo giai đoạn mới do thành phố triển khai.

III. Nội dung thực hiện:

1. Về Kinh tế:

1.1 Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 06/7/2016 của Ủy ban nhân dân quận 11 Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 giai đoạn 2016-2020 phù hợp với thế mạnh và định hướng phát triển của quận, trong đó tập trung một số nội dung sau:

1.1.1 Về phát triển thương mại, dịch vụ:

Giao Phòng kinh tế chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:

- Khuyến khích, vận động và hỗ trợ hiện đại hóa, nâng cấp các cửa hàng bán lẻ hiện có để nâng quy mô và chất lượng phục vụ. Đồng thời củng cố và nâng cấp các điểm kinh doanh, cửa hàng tham gia chương trình bình ổn giá.

- Tập trung củng cố và nâng cao hoạt động thương mại, dịch vụ tại các siêu thị, trung tâm thương mại - dịch vụ, cửa hàng tiện ích; đẩy mạnh phát triển hoạt động đầu tư du lịch trên địa bàn quận.

- Tham mưu UBND quận tạo điều kiện thuận lợi tổ chức các hội chợ khuyến mại trên địa bàn quận để thúc đẩy kinh doanh, mua sắm, tạo điểm đến trên địa bàn quận.

- Tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp duy trì, đầu tư nâng cấp và phát triển các khách sạn, điểm kinh doanh, điểm ăn uống đạt chuẩn du lịch.

- Thường xuyên thông tin các chương trình, hoạt động xúc tiến du lịch của thành phố đến các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch.

- Hướng dẫn và hỗ trợ các doanh nghiệp lữ hành và cơ sở lưu trú du lịch thực hiện tốt các quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch.

- Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển mới các hoạt động giải trí, mua sắm phục vụ du lịch tại Công viên văn hóa Đầm Sen.

- Từng bước xây dựng mô hình chợ văn minh đối với chợ Bình Thới.

Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận thực hiện các giải pháp cải thiện chất lượng hạ tầng kỹ thuật và giao thông đường bộ trên địa bàn quận theo Chương trình số 03-CTr/QU ngày 22/10/2015 của Quận ủy về “Phát triển và chỉnh trang đô thị” giai đoạn 2015-2020 để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế. Đẩy nhanh tiến độ cấp phép đào đường, vỉa hè.

Giao Phòng Tài chính - kế hoạch chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 5880/QĐ-UBND NGÀY 09/11/2016 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ KẾ HOẠCH SỐ 79-KH/QU NGÀY 21/3/2017 CỦA QUẬN ỦY QUẬN 11 VỀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 16-CTRHĐ/TU CỦA THÀNH ỦY VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP GIAI ĐOẠN 2016-2020 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Thực hiện Quyết định số 5880/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và Kế hoạch số 79-KH/QU ngày 21/3/2017 của Quận ủy Quận 11 về thực hiện Chương trình hành động số 16-CTrHĐ/TU của Thành ủy về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2016-2020;

Ủy ban nhân dân quận triển khai thực hiện như sau:

I. Mục tiêu:

Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân quận 11.

Góp phần xây dựng thành phố thông minh, năng động, hiện đại; là điểm nhấn về đầu tư và khởi nghiệp; phát huy vai trò trung tâm nguồn nhân lực chất lượng cao. Tiếp tục góp phần tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

II. Chỉ tiêu chủ yếu:

- Giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ tăng bình quân 14%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 4%/năm (tính theo giá so sánh năm 2010).

- Mỗi năm phát triển mới 500 doanh nghiệp (bao gồm thành lập mới và chuyển đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp).

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo năm 2017 theo chuẩn chương trình “Giảm nghèo bền vững” đạt 1,72%/số dân, phấn đấu vượt chuẩn quận cơ bản không còn hộ nghèo vào cuối năm 2018. Tiếp tục thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững theo giai đoạn mới do thành phố triển khai.

III. Nội dung thực hiện:

1. Về Kinh tế:

1.1 Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 06/7/2016 của Ủy ban nhân dân quận 11 Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận 11 giai đoạn 2016-2020 phù hợp với thế mạnh và định hướng phát triển của quận, trong đó tập trung một số nội dung sau:

1.1.1 Về phát triển thương mại, dịch vụ:

Giao Phòng kinh tế chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:

- Khuyến khích, vận động và hỗ trợ hiện đại hóa, nâng cấp các cửa hàng bán lẻ hiện có để nâng quy mô và chất lượng phục vụ. Đồng thời củng cố và nâng cấp các điểm kinh doanh, cửa hàng tham gia chương trình bình ổn giá.

- Tập trung củng cố và nâng cao hoạt động thương mại, dịch vụ tại các siêu thị, trung tâm thương mại - dịch vụ, cửa hàng tiện ích; đẩy mạnh phát triển hoạt động đầu tư du lịch trên địa bàn quận.

- Tham mưu UBND quận tạo điều kiện thuận lợi tổ chức các hội chợ khuyến mại trên địa bàn quận để thúc đẩy kinh doanh, mua sắm, tạo điểm đến trên địa bàn quận.

- Tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp duy trì, đầu tư nâng cấp và phát triển các khách sạn, điểm kinh doanh, điểm ăn uống đạt chuẩn du lịch.

- Thường xuyên thông tin các chương trình, hoạt động xúc tiến du lịch của thành phố đến các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch.

- Hướng dẫn và hỗ trợ các doanh nghiệp lữ hành và cơ sở lưu trú du lịch thực hiện tốt các quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch.

- Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển mới các hoạt động giải trí, mua sắm phục vụ du lịch tại Công viên văn hóa Đầm Sen.

- Từng bước xây dựng mô hình chợ văn minh đối với chợ Bình Thới.

Giao Phòng Quản lý đô thị chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận thực hiện các giải pháp cải thiện chất lượng hạ tầng kỹ thuật và giao thông đường bộ trên địa bàn quận theo Chương trình số 03-CTr/QU ngày 22/10/2015 của Quận ủy về “Phát triển và chỉnh trang đô thị” giai đoạn 2015-2020 để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế. Đẩy nhanh tiến độ cấp phép đào đường, vỉa hè.

Giao Phòng Tài chính - kế hoạch chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Nghiên cứu xây dựng Kế hoạch chi tiết để tiến hành xã hội hóa mời gọi đầu tư đấu thầu quản lý khai thác các chợ truyền thống trên địa bàn quận.

- Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về giá, xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý giá.

1.1.2 Về công nghiệp:

Giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan:

- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đầu tư phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng khoa học - công nghệ và giá trị gia tăng cao; thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ phù hợp với quận.

- Thường xuyên cung cấp thông tin các chương trình hỗ trợ của Chính phủ, thành phố Hồ Chí Minh cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh về hỗ trợ đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật  vào quy trình sản xuất để nâng cao chất lượng, năng suất, cải thiện về môi trường, kiểm soát ô nhiễm.

- Triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện hoạt động khoa học công nghệ trên địa bàn quận theo Kế hoạch số 203/KH-UBND ngày 01/12/2015 của Ủy ban nhân dân quận về hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn Quận 11.

1.2 Về huy động nguồn lực cho phát triển, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước; khuyến khích đầu tư của các thành phần trong xã hội:

1.2.1 Thực hiện hiệu quả tái cơ cấu đầu tư công:

Giao Phòng Tài chính - kế hoạch tham mưu UBND quận các công việc sau:

- Thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn, trong đó tập trung đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các dự án, công trình trọng điểm, quan trọng theo nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận.

- Đẩy mạnh thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, bảo đảm tính công khai, minh bạch; có cơ chế giám sát, quản lý và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư đối với từng dự án.

- Rà soát lại tất cả các dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của từng dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, lĩnh vực và chương trình đã được phê duyệt; chỉ được quyết định đầu tư khi dự án đã được lựa chọn theo đúng quy trình và thứ tự ưu tiên, đã xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối, bố trí hoàn thành dự án đầu tư ở từng cấp ngân sách.

- Thực hiện việc công khai, minh bạch thông tin về đầu tư; nâng cao thẩm quyền và năng lực của hệ thống giám sát đối với đầu tư công, khuyến khích và tạo điều kiện cho hoạt động giám sát cộng đồng đối với các dự án có sử dụng vốn đầu tư công của quận và thành phố do UBND quận thực hiện.

- Bố trí vốn có hiệu quả để thực hiện các dự án quan trọng, cấp bách; khắc phục hiệu quả việc đầu tư dàn trải, phân tán, thiếu đồng bộ và kém hiệu quả.

1.2.2 Đổi mới cơ chế huy động nguồn lực, chế độ ưu đãi, khuyến khích đầu tư:

Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp các đơn vị có liên quan:

- Tham mưu UBND quận xử lý kiên quyết theo quy định đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng sử dụng lãng phí, không đúng mục đích, đầu cơ đất, chậm đưa đất vào sử dụng.

1.2.3 Quản lý, bồi dưỡng nguồn thu

Giao Chi cục thuế quận chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan tham mưu UBND quận:

- Thực hiện các biện pháp để quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, đối thoại nhằm phổ biến kịp thời chính sách, chế độ thuế đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

- Thường xuyên thực hiện cải cách hành chính thuế, tăng cường các chương trình hỗ trợ nhằm tạo thuận lợi và giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh khi thực hiện thủ tục, nghĩa vụ thuế.

Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan tham mưu UBND quận:

- Khai thác nguồn thu từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước; rà soát yêu cầu đơn vị sử đất nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định;

- Điều hành dự toán chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; quản lý chi tiêu ngân sách và tài sản công đảm bảo thực hành tiết kiệm và chống lãng phí, thất thoát.

- Mở rộng đấu thầu các hoạt động cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích như: duy tu cầu đường, chiếu sáng, vệ sinh môi trường... nhằm tăng hiệu quả sử dụng vốn ngân sách và huy động nguồn lực trong xã hội.

1.3 Phát huy thế mạnh của doanh nghiệp, đổi mới, cổ phần hóa, sắp xếp, tái cơ cấu để nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước; cải thiện môi trường, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển.

1.3.1 Thực hiện cổ phần hóa, sắp xếp tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước:

Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:

- Tham mưu UBND quận đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 11.

1.3.2 Tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ doanh nghiệp

Giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan:

- Tăng cường công tác tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là khó khăn về vốn, mặt bằng và đổi mới công nghệ. Thông tin, giới thiệu và hướng dẫn cho doanh nghiệp tiếp cận các cơ chế, chính sách mới để hỗ trợ doanh nghiệp thúc đẩy đổi mới công nghệ, đầu tư chiều sâu để tăng năng lực sản xuất của ngành công nghiệp.

- Thường xuyên phối hợp, hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận về vốn, khoa học công nghệ. Khuyến khích chương trình khởi sự doanh nghiệp.

- Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, điều hành, sản xuất kinh doanh, tiếp cận công nghệ cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.

1.4 Nâng cao trình độ phát triển nguồn nhân lực, làm điều kiện để tăng năng suất lao động đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập

Giao Phòng Giáo dục và đào tạo chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Chú trọng hướng dẫn học sinh phương pháp tự học, tự nghiên cứu, làm việc theo nhóm; tổ chức các tiết học ngoài nhà trường. Khuyến khích, hướng dẫn và tạo điều kiện để học sinh nghiên cứu khoa học, vận dụng các kiến thức đã học ứng dụng trong thực tế cuộc sống hàng ngày.

- Thực hiện công tác tuyển sinh đầu cấp hợp lý, đảm bảo mọi học sinh trên địa bàn đều có chỗ học.

- Thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng xã hội học tập đến năm 2020.

- Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ quản lý, giáo viên, cán bộ, nhân viên ngành giáo dục và đào tạo; đảm bảo về số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên các cấp.

Giao Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp thực hiện:

- Nâng cao chất lượng dạy nghề tại các cơ sở dạy nghề trên địa bàn quận. Đẩy mạnh thực hiện chương trình đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề cho công nhân, người lao động trong doanh nghiệp.

Giao Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp thực hiện:

- Xây dựng Đề án Thư viện điện tử tại các trường phổ thông; triển khai mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và hoạt động giáo dục, đào tạo và dạy nghề; thực hiện đồng bộ phần mềm quản lý nhà trường, đảm bảo 100% các cơ sở giáo dục có đường truyền internet tốc độ cao.

- Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, ISO nhằm tăng cường trách nhiệm công vụ, công tác kiểm tra công vụ, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong cơ quan hành chính nhà nước.

2. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi, ổn định, an toàn, lấy người dân, doanh nghiệp là đối tượng phục vụ để góp phần xây dựng thành phố trở thành điểm đến đầu tư lý tưởng và đáng sống nhất.

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện tốt Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 08/11/2016 của Ủy ban nhân dân quận Triển khai nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trên địa bàn Quận theo tinh thần Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020.

Tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 24/8/2016 của UBND quận Triển khai thực hiện Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 21/6/2015 của Thành ủy về thực hiện Kết luận số 103-KL/TW của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Tiếp tục thực hiện hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp theo Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 24/8/2016 của Ủy ban nhân dân quận 11 Triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.

Các Phòng, ban, đơn vị quận trong triển khai và thực thi các quy định của nhà nước về quản lý ngành, lĩnh vực cần đảm bảo kỷ cương, đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định pháp luật. Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện những bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo giữa các quy định của pháp luật để kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp, thống nhất.

Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sự năng động, sáng tạo, khả năng áp dụng và tiên phong của lãnh đạo các phòng, ban đơn vị quận và Ủy ban nhân dân phường trong việc thực thi các chính sách, quy định hiện hành để hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Đề cao trách nhiệm người lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Tổ chức thực hiện đúng các nội dung cam kết giữa Ủy ban nhân dân thành phố và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp

Thực hiện nghiêm Kế hoạch số 8215/KH-UBND ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Chỉ thị số 34-CT-TU ngày 7/7/2015 của Thành ủy về tăng cường hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về môi trường đầu tư, kinh doanh cho các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn quận.

Đề xuất động viên, khen thưởng kịp thời, thường xuyên các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của nhà nước, các đơn vị có sự quan tâm, hỗ trợ các hoạt động an sinh xã hội, giải quyết việc làm, chăm lo cho đối tượng chính sách trên địa bàn quận, các đơn vị kinh doanh tiêu biểu, có những đóng góp phát triển khoa học, công nghệ, sản phẩm tiêu biểu.

Giao Văn Phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận:

- Thực hiện công khai minh bạch quy trình xử lý công việc liên quan đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân tại quận để có thể kiểm soát tiến độ thực hiện các thủ tục, vướng mắc và trách nhiệm của người thụ lý ở các phòng, ban, bộ phận có liên quan trên các lĩnh vực quản lý quy hoạch, xây dựng, đất đai, cấp đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.... Công khai tại trụ sở UBND quận và trên trang thông tin điện tử của quận về quy trình, thủ tục, thành phần hồ sơ, các loại biểu mẫu, hướng dẫn chi tiết để hoàn thiện mẫu thủ tục hành chính, quy định về thời gian giải quyết và mức phí, lệ phí theo quy định để người dân và doanh nghiệp dễ hiểu, thực hiện và kiểm soát.

- Mở chuyên mục đối thoại giữa các cơ quan chức năng của quận, phường với nhân dân và doanh nghiệp trên trang thông tin điện tử của quận. Trang tin điện tử cần công khai minh bạch các loại thông tin cần thiết, được phép công bố của nhà nước để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

3. Nâng cao chất lượng tăng trưởng phải đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.

3.1 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.

Giao Phòng Y tế chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Triển khai hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn quận.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận xây dựng và ban hành kế hoạch hành động “Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm tại quận” và tổ chức triển khai đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả. Đảm bảo 100% các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý của UBND quận được kiểm tra, đánh giá phân loại cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

Giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Thông tin và triển khai việc đăng ký tham gia Đề án quản lý, nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo đối với các cá nhân, cơ sở kinh doanh trên địa bàn.

3.2 Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn.

Giao Phòng Y tế chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận phát triển và hoàn thiện hệ thống y tế dự phòng, khám chữa bệnh trên địa bàn quận.

- Quản lý và tạo điều kiện phát triển hoạt động của các cơ sở chẩn đoán và khám chữa bệnh ngoài công lập; các nhà thuốc đạt chuẩn GPP.

3.3 Kiểm soát ô nhiễm môi trường, sử dụng hợp lý và bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên.

Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

- Rà soát và đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn. Kiểm tra giám sát việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực quản lý tài nguyên nước.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả chương trình phân loại rác tại nguồn, tiến đến triển khai đại trà trên địa bàn quận.

- Đưa công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường đi vào chiều sâu, phù hợp với từng đối tượng.

- Hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện tốt Kế hoạch, đề án, cam kết bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Tăng cường công tác xử lý vi phạm hành chính đối với những hành vi gây ô nhiễm môi trường.

3.4 Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững.

Giao Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp thực hiện:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức về giảm nghèo (theo phương pháp đa chiều) trong giai đoạn mới cho ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân phường, nhất là hộ nghèo, hộ cận nghèo trong quận để các chính sách hỗ trợ giảm nghèo thật sự đi vào cuộc sống.

- Đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo, không để tái nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (giáo dục - đào tạo, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, điều kiện sống, thông tin) nhằm cải thiện và nâng cao mức sống và chất lượng cuộc sống.

- Rà soát, bổ sung hoàn thiện các nhóm giải pháp giảm nghèo theo hướng giảm nghèo bền vững; mở rộng chính sách hỗ trợ theo từng chiều thiếu hụt của người nghèo. Đề xuất các chính sách ưu tiên đối với nhóm hộ thuộc diện bảo trợ xã hội.

3.5 Xây dựng môi trường văn hóa đô thị lành mạnh, hiện đại, văn minh, nghĩa tình, tôn trọng pháp luật.

Giao Phòng Văn hóa thông tin chủ trì, phối hợp thực hiện:

- Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phối hợp tổ chức phát động thực hiện Phong trào “Vì thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn”; xây dựng Người tốt việc tốt, các điển hình tiên tiến; gia đình văn hóa, khu phố, tổ dân phố văn hóa.

- Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành văn hóa xã hội, làm lành mạnh môi trường kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn.

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong khu dân cư và nhân dân kế hoạch thực hiện Chương trình đột phá của Thành ủy giai đoạn 2016 -2020 và các chương trình, kế hoạch của Thành phố, Quận nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố để đáp ứng nhu cầu hội nhập.

Giao Công an quận chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan:

- Tăng cường triển khai các biện pháp quản lý địa bàn. Nắm chắc tình hình liên quan đến an ninh chính trị, vấn đề phức tạp nảy sinh trong công nhân lao động, nhất là tranh chấp lao động, mâu thuẫn trong thực hiện chính sách lao động, tiền lương, thưởng, đối xử của giới chủ doanh nghiệp với người lao động, dẫn đến kích động, đình công, lãng công trái pháp luật. Tham mưu đề xuất lãnh đạo biện pháp giải quyết kịp thời, đi sâu, nắm chắc đề xuất giải quyết các khiếu kiện, bức xúc của nhân dân, không để xảy ra điểm nóng.

- Tham mưu, hướng dẫn thực hiện tốt chính sách của nhà nước về vấn đề dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng. Kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm hành vi chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, những hoạt động tín ngưỡng tôn giáo trái quy định của pháp luật.

- Luôn đề cao cảnh giác, nhận định, đánh giá chính xác, dự báo các tình huống, đề ra kế hoạch, biện pháp, giải pháp xử lý kịp thời, hiệu quả, không để bị động, bất ngờ. Bảo vệ an toàn an ninh chính trị các ngày lễ, tết, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của thành phố; giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường lành mạnh, thu hút đầu tư hoạt động kinh tế và du lịch.

- Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiên quyết xử lý đúng pháp luật các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh trái phép, sản xuất hàng gian, hàng giả, buôn lậu, trốn thuế.... để đảm bảo trong hoạt động kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp công bằng, bình đẳng trước pháp luật.

- Thực hiện tốt các giải pháp phòng ngừa và đấu tranh chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm. Kéo giảm phạm pháp hình sự, bảo đảm an toàn an ninh du lịch, tạo bình yên cho nhân dân. Tiếp tục chuyển hóa địa bàn, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân thành phố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Phòng Kinh tế:

Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đơn vị việc thực hiện nội dung phân công tại kế hoạch này và thực hiện báo cáo định kỳ. Tham mưu, tổng hợp báo cáo cho UBND quận gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Kế hoạch và đầu tư) theo quy định.

2. Các Phòng ban chuyên môn, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 16 phường:

Lồng ghép nhiệm vụ được giao trong kế hoạch này vào Kế hoạch triển khai hàng năm của đơn vị gắn với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế trên cơ sở Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế năm trên địa bàn quận 11 do UBND quận ban hành, (gồm Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 24/8/2016 của Ủy ban nhân dân quận 11 Triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 24/8/2016 của UBND quận Triển khai thực hiện Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 21/6/2015 của Thành ủy về thực hiện Kết luận số 103-KL/TW của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa) gửi về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Kinh tế) để theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện.

Quán triệt, phổ biến đến cán bộ công chức, viên chức và nhân viên của đơn vị về nhiệm vụ được ra trong kế hoạch để đảm bảo thực hiện đạt kết quả cao nhất Chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 27 tháng 10 năm 2016 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch số 5880/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.

3. Đề nghị Ủy ban MTTQ và đoàn thể quận:

Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân; động viên khuyến khích người dân và doanh nghiệp tiếp tục đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận và thành phố.

4. Chế độ thông tin báo cáo:

- Định kỳ hàng quý, các đơn vị theo phân công báo cáo kết quả thực hiện (trước ngày 05/3, ngày 05/9); báo cáo 6 tháng (trước ngày 05/6) và báo cáo năm (trước ngày 05/12) cho UBND quận (thông qua Phòng Kinh tế tổng hợp) kịp thời chỉ đạo, điều hành đảm bảo được mục tiêu chung đã đề ra, đồng thời để báo cáo Ủy ban nhân dân dân thành phố (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) theo quy định.

Trong quá trình thực hiện, nếu cần thiết bổ sung, điều chỉnh kế hoạch này, các Phòng, ban đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường chủ động phối hợp với Phòng Kinh tế để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân quận xem xét quyết định./.