Kế hoạch 05/KH-UBND năm 2012 về sản xuất sạch hơn trong Công nghiệp trên địa bàn tỉnh An Giang đến năm 2015

Số hiệu 05/KH-UBND
Ngày ban hành 01/02/2012
Ngày có hiệu lực 01/02/2012
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh An Giang
Người ký Huỳnh Thế Năng
Lĩnh vực Thương mại,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 05/KH-UBND

An Giang, ngày 01 tháng 02 năm 2012

 

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2015

SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG:

Việc phát triển công nghiệp là động lực hết sức quan trọng góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đến năm 2010, ngành công nghiệp An Giang đã có bước phát triển và chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất ngành CN-TTCN đạt 6.585 tỷ đồng, tăng 17,5% so với cùng kỳ. Cơ cấu khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 12,82% cơ cấu kinh tế của tỉnh. Với điều kiện của một tỉnh nông nghiệp, ngành sản xuất công nghiệp phát triển dựa trên nền tảng của ngành sản xuất nông nghiệp là chính, do đó công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu ngành công nghiệp của tỉnh, trong đó 02 sản phẩm gạo và thủy sản chế biến đem lại nhiều kim ngạch xuất khẩu; ngoài ra còn có các ngành công nghiệp khác như: cơ khí phục vụ nông nghiệp, sản xuất vật liệu xây dựng, may mặc... Theo Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 của UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 04/01/2011 thì An Giang đặt mục tiêu đến năm 2015 nâng cơ cấu khu vực công nghiệp - xây dựng lên chiếm 17,56% trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.

Phát trin kinh tế và gia tăng các ảnh hưởng môi trưng hai mặt của mt vn đề luôn đi song hành vi nhau, cùng với sự phát triển của công nghiệp, tỉnh An Giang đã, đang và sẽ phải đối mặt với những vấn đề ô nhiễm môi trường ngày càng nghiêm trọng. Bên cạnh những kết quả đạt được thì ngành công nghiệp của tỉnh vẫn còn nhiều cơ sở, doanh nghiệp nhỏ và vừa, sử dụng công nghệ thiết bị lạc hậu, dẫn đến chi phí sản xuất cao, đồng thời góp phần làm gia tăng ô nhiễm. Mặc dù số lượng các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh còn ít, với quy mô nhỏ lẻ nên hiện trạng môi trường công nghiệp hiện nay của tỉnh chưa đến mức báo động như các thành phố lớn. Nhưng nhìn chung, chất lượng môi trường nước, không khí, đất, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học…đang ngày càng suy giảm và bị đe dọa.

Để gii quyết hài hòa bài toán tăng trưng phát trin công nghiệp bn vng đi đôi vi việc bảo v môi trưng, nâng cao hiu suất s dụng tài nguyên thiên nhiên, hiu qu kinh tế t Đng và Nhà nước Trung ương và địa pơng đã khuyến kch các sở sn xuất công nghiệp đu đi mi công nghệ sn xuất theo hưng thân thin vi môi trưng, ngày càng áp dụng rng rãi công ngh sản xuất sạch hơn (SXSH) trong việc qun lý sở sn xut ca doanh nghiệp. SXSH là việc áp dụng liên tục các biện pháp quản lý sản xuất, giải pháp kỹ thuật, công nghệ nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu chất thải, tăng cường hiệu quả sử dụng tài nguyên, hiệu quả sản suất kinh doanh của cơ sở sản xuất công nghiệp.

Từ năm 1996, SXSH đã được áp dụng thử nghiệm ở Việt Nam và đến nay đã có hơn 200 doanh nghiệp tại 35/64 tỉnh thành trên cả nước áp dụng và nhận thức được lợi ích thiết thực của SXSH. Ở An Giang, việc áp dụng SXSH trong các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh có sự chuyển biến tích cực; một số doanh nghiệp đã nhận thức được tầm quan trọng của việc SXSH và đã từng bước đầu tư đổi mới công nghệ, xây dựng hệ thống xử lý nước thải, sử dụng năng lượng có hiệu quả, sử dụng nguyên liệu thay thế phát sinh ít chất thải, ... góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp quan tâm tham gia áp dụng SXSH vẫn còn hạn chế, các giải pháp áp dụng còn ở mức độ đơn giản, kết quả chưa đạt yêu cầu. Theo kế quả thống kế tình hình thực hiện SXSH trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến tháng 3 năm 2011 thì số doanh nghiệp đã tham gia hội thảo về SXSH là 28 doanh nghiệp, số doanh nghiệp đã tham gia tập huấn về SXSH là 08 doanh nghiệp, số doanh nghiệp đã thực hiện SXSH là 01 doanh nghiệp.

Để SXSH được áp dụng rộng rãi tại các cơ sở sản xuất công nghiệp, một nhiệm vụ quan trọng trong Chiến lược quốc gia về SXSH trong công nghiệp đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ và thực tiễn là cần phải ban hành một kế hoạch hành động của tỉnh. Vì vậy việc xây dựng và ban hành Kế hoạch hành động SXSH trong công nghiệp trên đa bàn tnh An Giang đến năm 2015 là việc làm hết sức cần thiết để huy đng các ngun lc xã hi cùng vi các ngun lc nhà nước tham gia thực hin hiu qu Chiến lược SXSH trong công nghiệp đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ.

CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chiến lược SXSH trong công nghiệp đến năm 2020";

- Chỉ thị số 08/CT-BCN ngày 10 tháng 7 năm 2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) về việc áp dụng SXSH trong các cơ sở công nghiệp;

- Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2011 của UBND tỉnh An Giang ban hành Quy chế phối hợp quản lý môi trường trong lĩnh vực công thương trên địa bàn tỉnh An Giang.

I. QUAN ĐIỂM

1. Thực hiện các nội dung và nhiệm vụ của Chiến lược SXSH trong công nghiệp đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ và định hướng phát triển các ngành công nghiệp của tỉnh.

2. SXSH được áp dụng rộng rãi tại các cơ sở sản xuất công nghiệp. Từ nay đến 2015, ưu tiên áp dụng SXSH tại các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường, thuộc lĩnh vực công nghiệp trọng điểm của tỉnh, và có tiềm năng áp dụng SXSH

3. Giải pháp SXSH phải có tính khả thi cao, phù hợp với khả năng tài chính, năng lực khoa học - kỹ thuật và trình độ quản lý của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp áp dụng SXSH phải bảo đảm phát triển bền vững.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát:

SXSH được áp dụng rộng rãi tại các cơ sở sản xuất công nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; giảm thiểu phát thải và hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm; bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe con người và bảo đảm phát triển bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể:

Đến năm 2015, việc áp dụng SXSH trong công nghiệp của tỉnh An Giang đạt các mục tiêu chủ yếu sau:

- 50% cơ sở sản xuất công nghiệp nhận thức được lợi ích của việc áp dụng SXSH trong công nghiệp.

- 25% cơ sở sản xuất công nghiệp sẽ áp dụng SXSH và những cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng SXSH sẽ tiết kiệm được từ 5-8% mức tiêu thụ năng lượng, nguyên vật liệu trên đơn vị sản phẩm.

- 25% cơ sở sản xuất công nghiệp có cán bộ kỹ thuật kiêm nhiệm về SXSH.

- Sở Công Thương có đơn vị chuyên trách thực hiện áp dụng SXSH trong công nghiệp.

III. NHIỆM VỤ CỦA KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG:

* Nhóm nhiệm vụ 1: Nâng cao nhận thức và năng lực áp dụng SXSH trong công nghiệp.

- Về tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về SXSH cho các cấp, các ngành, địa phương, cơ sở sản xuất công nghiệp và cộng đồng dân cư.

[...]