Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2010 áp dụng sản xuất sạch hơn trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG.

Thực hiện Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020“; Quyết định số 328/2005/QĐ-TTg ngày 12/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch quốc gia kiểm soát ô nhiễm môi trường đến năm 2010; Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Chỉ thị số 08/CT-BCN ngày 10/7/2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) về việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong các cơ sở sản xuất công nghiệp,

Trong thời gian qua, việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh có sự chuyển biến tích cực. Một số doanh nghiệp đã nhận thức được tầm quan trọng của việc sản xuất sạch hơn và đã từng bước đầu tư đổi mới công nghệ, hệ thống xử lý nước thải, sử dụng năng lượng có hiệu quả, sử dụng nguyên liệu thay thế ít phát sinh chất thải,..., góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn vẫn còn hạn chế, các giải pháp áp dụng còn ở mức độ đơn giản, kết quả chưa đạt theo yêu cầu; chất thải, nước thải, khí thải chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa tốt, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến cuộc sống của cộng đồng.

Để khắc phục những hạn chế nêu trên và thúc đẩy việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong ngành công nghiệp, tăng cường hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, đảm bảo sức khoẻ con người và phát triển bền vững, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị:

1. Giám đốc Sở Công Thương triển khai thực hiện những nội dung sau:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật của Nhà nước, các thông tin về sản xuất sạch hơn nhằm nâng cao nhận thức và năng lực áp dụng sản xuất sạch hơn cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp;

- Hướng dẫn, đào tạo, tập huấn, hội thảo cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nhằm nâng cao năng lực về áp dụng sản xuất sạch hơn;

- Tham gia nghiên cứu, chuyển giao các kết quả nghiên cứu khoa học về sản xuất sạch hơn để áp dụng vào doanh nghiệp;

- Phối hợp với các sở, ngành tỉnh có liên quan tham mưu, đề xuất các chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn, trình cấp có thẩm quyền ban hành;

- Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện đánh giá sản xuất sạch hơn, sử dụng tiết kiệm năng lượng; đầu tư sản xuất với công nghệ sản xuất sạch hơn, sử dụng năng lượng sạch; dự án trình diễn về áp dụng sản xuất sạch hơn từ Quỹ khuyến công tỉnh; tư vấn để các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, kinh phí hỗ trợ khác cho việc thực hiện sản xuất sạch hơn;

- Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả việc áp dụng sản xuất sạch hơn tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Phối hợp với Giám đốc Sở Công Thương, các sở, ngành tỉnh và các đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến về sản xuất sạch hơn trong sản xuất công nghiệp;

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành có liên quan trong việc xét duyệt các chương trình, dự án đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh theo nguyên tắc đảm bảo phát triển bền vững cả về kinh tế, xã hội và môi trường. Quản lý chặc và xử lý nghiêm việc thực hiện các quy định về lập và thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có lồng ghép các quy định về thực hiện sản xuất sạch hơn đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh mới đầu tư.

3. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất chính sách khuyến khích, hỗ trợ đối với các doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn có hiệu quả trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Hướng dẫn và thẩm định các dự án đầu tư, nhất là dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp đảm bảo áp dụng sản xuất sạch hơn trong quá trình thẩm định, xét duyệt để phòng ngừa ngay từ đầu việc phát sinh chất thải, khí thải gây ô nhiễm môi trường.

4. Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ:

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu đề tài khoa học, chuyển giao và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ sản xuất sạch hơn, các hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, các công cụ nâng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phí và thân thiện với môi trường vào sản xuất;

- Cân đối và ưu tiên hỗ trợ kinh phí từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học, Quỹ phát triển khoa học công nghệ tỉnh cho việc thực hiện các chương trình khoa học công nghệ, đề tài, dự án về sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh.

5. Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan xem xét, cân đối hỗ trợ kinh phí sản xuất sạch hơn từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học - công nghệ, kinh phí sự nghiệp môi trường và nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh.

6. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh Truyền hình Vĩnh Long, Báo Vĩnh Long phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên tuyên truyền về áp dụng sản xuất sạch hơn bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp để các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh áp dụng, thực hiện.

7. Chủ tịch UBND các huyện, thành phối:

- Phối hợp với các sở, ngành tỉnh và các đơn vị có liên quan chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về áp dụng sản xuất sạch hơn cho các doanh nghiệp trên địa bàn;

- Chỉ đạo thực hiện, kiểm tra, đề xuất việc áp dụng sản xuất sạch hơn đối với doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

8. Trưởng Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh:

- Phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai việc áp dụng sản xuất sạch hơn cho các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp;

- Chỉ tiếp nhận các dự án đầu tư vào khu công nghiệp có ngành nghề trong danh mục báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt. Ngoài các ngành nghề được duyệt, nếu tiếp nhận thì phải có ý kiến của cấp có thẩm quyền và cơ quan quản lý chuyên ngành cho ý kiến thẩm định;

- Thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và sản xuất sạch hơn trong doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp.

9. Đối với các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh:

- Chủ động đầu tư nghiên cứu và áp dụng sản xuất sạch hơn tại doanh nghiệp mình; xây dựng kế hoạch và triển khai áp dụng sản xuất sạch hơn về các giải pháp quản lý, cải tiến, thay đổi quy trình công nghệ, lắp đặt trang thiết bị mới thân thiện với môi trường, ít phát sinh chất thải; tiết kiệm sử dụng năng lượng, nước, nguyên liệu, nhiên liệu trong sản xuất;

- Từng bước, xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý môi trường ISO 14000; đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, áp dụng ghi nhãn tiết kiệm năng lượng đối với hàng hóa, sản phẩm theo quy định;

- Bố trí nguồn nhân lực và kinh phí phù hợp để thúc đẩy thực hiện việc áp dụng sản xuất sạch tại doanh nghiệp mình.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, vượt thẩm quyền cho phép, Sở Công Thương bàn bạc, thống nhất với các sở, ngành tỉnh có liên quan trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định./.