Kế hoạch 04/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
| Số hiệu | 04/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 04/01/2024 |
| Ngày có hiệu lực | 04/01/2024 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu |
| Người ký | Lê Ngọc Khánh |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 04/KH-UBND |
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 04 tháng 01 năm 2024 |
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy trong tình hình mới, Chỉ thị số 39-CT/TU ngày 27/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) và các quy định của pháp luật, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh uỷ về nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH. Căn cứ tình hình thực tế về công tác PCCC và CNCH, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ PCCC và CHCH năm 2024 như sau:
1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương; ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật về PCCC và CNCH của cán bộ, Nhân dân trong tỉnh, xem đây là nhiệm vụ thường xuyên, cần thiết hằng ngày.
2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH, thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo an toàn cháy, nổ, tai nạn, sự cố, không để xảy ra cháy, nổ lớn gây hậu quả nghiêm trọng, thiệt hại về người và tài sản, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh.
3. Tập trung đầu tư cho công tác PCCC và CNCH, xây dựng lực lượng PCCC tại chỗ, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
4. Công tác phòng chống cháy nổ phải đặt lên hàng đầu, bảo đảm an toàn cho người dân, doanh nghiệp, phục vụ phát triển kinh tế và hạn chế thấp nhất cháy, nổ xảy ra.
5. Xác định rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác PCCC và CNCH là một nhiệm vụ cần thiết không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh về thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh, trọng tâm là Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư (khóa XIII) về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội (khóa XIV) về tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW; Kế hoạch số 70-KH/TU ngày 30/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư; Chỉ thị số 01/CT-TTg, Chỉ thị số 39- CT/TU, Nghị quyết số 02/2021/NQ-CP ngày 17/8/2021 của HĐND tỉnh và các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCCC và CNCH…
2. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC, thoát nạn, thoát hiểm đến các tầng lớp Nhân dân; tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn cài đặt, sử dụng App Báo cháy 114 và tương tác với trang zalo Cục Cảnh sát PCCC và CNCH. Đầu tư kinh phí mua sắm, trang bị phương tiện và củng cố kiện toàn lực lượng dân phòng; chú trọng xây dựng đội PCCC cơ sở, chuyên ngành. Phát huy tốt phương châm “4 tại chỗ” trong PCCC và xác định thời điểm vàng để chữa cháy (không quá 5 phút từ khi có cháy).
3. Tổ chức sơ kết việc triển khai xây dựng mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng”. Tiếp tục thực hiện nhân rộng mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC” tại 100% khu dân cư, thôn, xóm, tổ dân phố; hướng dẫn 100% hộ gia đình có nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh tiếp tục tham gia mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC”; tuyên truyền, hướng dẫn 100% hộ gia đình trang bị phương tiện chữa cháy tại chỗ (ít nhất 01 bình chữa cháy xách tay, thiết bị chữa cháy thô sơ) và có ít nhất 01 thành viên được huấn luyện nghiệp vụ PCCC; củng cố phát huy hiệu quả các mô hình an toàn PCCC, các điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày toàn dân PCCC - 04/10/2024.
4. Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước về PCCC; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCCC đối với cơ sở thuộc diện quản lý, khu dân cư có nguy hiểm cháy nổ cao, khu, cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại; kịp thời phát hiện, yêu cầu, hướng dẫn khắc phục tồn tại về PCCC; xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về PCCC. Triển khai kế hoạch, phương án PCCC góp phần đảm bảo ANTT các hoạt động của chính trị, văn hóa, kinh tế diễn ra trên địa bàn tỉnh. Rà soát bổ sung, xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn, cứu hộ theo quy định; tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia tại chung cư, nhà cao tầng, các hẻm sâu xe PCCC khó tiếp cận trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục theo dõi, giám sát việc chấp hành quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở vi phạm; hướng dẫn quy trình, việc thực hiện khắc phục các tồn tại thiếu sót về PCCC của các cơ sở được phát hiện trong đợt tổng rà soát, kiểm tra an toàn PCCC và CNCH theo Kế hoạch số 513/KH-BCA- C07 ngày 07/10/2022 của Bộ Công an.
5. Hoàn thiện các nội dung quy hoạch về PCCC và CNCH theo Quyết định số 819/QĐ-TTg ngày 07/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch hạ tầng PCCC thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; Quyết định số 1629/QĐ-TTg ngày 16/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050. Trong quá trình thực hiện đầu tư các dự án quy hoạch đô thị, dự án đầu tư cơ sở sản xuất công nghiệp, khu dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vui chơi giải trí yêu cầu phải đảm bảo điều kiện an toàn theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về PCCC và CNCH, nhất là cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy.
6. Chủ động nắm, đánh giá, phân tích, dự báo tình hình để xây dựng, kịp thời điều chỉnh và triển khai các kế hoạch, phương án bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các sự kiện, lễ hội trong năm trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phục vụ Nhân dân tham gia các lễ hội được tuyệt đối an toàn về PCCC và CNCH. Tổ chức tốt công tác thường trực sẵn sàng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời xử lý các tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; sẵn sàng chi viện cho địa phương khác khi có yêu cầu.
7. Nghiên cứu xây dựng Đề tài khoa học để cảnh báo cháy sớm, tuyên truyền an toàn cháy, nổ, kỹ năng, kỹ thuật xử lý và thoát nạn…
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh tiếp tục triển khai tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng công tác PCCC và CNCH tại các khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất, kho tàng, các khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn tỉnh. Qua đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra an toàn PCCC, kịp thời phát hiện và đề ra biện pháp, giải pháp để khắc phục kịp thời những sơ hở, bất cập trong công tác PCCC và CNCH nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ, mất an toàn về PCCC. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH được phát hiện trong quá trình kiểm tra, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động theo quy định tại Điều 17, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC. Khẩn trương tham mưu UBND tỉnh xử lý các cơ sở thuộc diện quản lý trên địa bàn không đảm bảo an toàn PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực theo Nghị quyết số 02/2021/NQ-CP ngày 17/8/2021 của HĐND tỉnh. Phấn đấu không để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.
- Tiếp tục đánh giá hiệu quả để triển khai nhân rộng mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “Điểm chữa cháy công cộng”; xây dựng tài liệu tuyên truyền, các tin, bài, phóng sự về bảo đảm an toàn PCCC và CNCH, có phương pháp thiết thực, hiệu quả để tuyên truyền đến từng tầng lớp, địa bàn; phối hợp chặt chẽ với cơ quan phát thanh, truyền hình, báo chí ở địa phương tăng cường thời lượng phát sóng các tin, bài, phóng sự cảnh báo nguy cơ cháy, nổ trong dịp mùa hanh khô, Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 đến các cơ quan, tổ chức, khu dân cư và các hộ gia đình để thực hiện tốt phương châm “04 tại chỗ”. Khuyến cáo các tổ chức, cá nhân tăng cường công tác bảo đảm an toàn PCCC, chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm cháy, nổ, hạn chế vận chuyển trên các tuyến đường đi qua hoặc gần các địa điểm, khu vực diễn ra các sự kiện văn hóa, chính trị trong dịp Tết Nguyên đán 2024.
- Căn cứ tình hình thực tế việc tổ chức các sự kiện văn hoá, các ngày lễ lớn, hoạt động thăm, chúc Tết, làm việc của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các khu vực tập trung đông người tại từng địa phương, chủ động xây dựng và triển khai các phương án, kế hoạch bảo đảm tuyệt đối an toàn PCCC và CNCH, bố trí lực lượng, phương tiện thường trực tại các địa điểm, khu vực này.
- Duy trì nghiêm túc chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu; đảm bảo nhận và xử lý nhanh tin báo cháy; chuẩn bị đủ lực lượng phương tiện đảm bảo chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ kịp thời, có hiệu quả, hạn chế cháy lớn xảy ra gây thiệt hại nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an ninh trật tự. Đồng thời, chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, kế hoạch triển khai thực hiện mệnh lệnh phát động mở đợt tấn công trấn áp các loại tội phạm bảo vệ ANTT trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai các hoạt động kỷ niệm ngày Truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC và ngày toàn dân PCCC. Tổ chức Hội thao nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng PCCC chuyên nghiệp, lực lượng PCCC dân phòng, cơ sở và chuyên ngành. Phối hợp thực tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn cứu hộ có sự tham gia nhiều lực lượng để chủ động trong mọi tình huống, chú trọng đến các phương án trọng điểm có nguy cơ cháy nổ cao như: khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng, vũ trường, karaoke, chợ, trung tâm thương mại, rừng và các cơ sở trong khu công nghiệp,…
- Nghiên cứu xây dựng Đề tài khoa học để cảnh báo cháy sớm, tuyên truyền an toàn cháy, nổ, kỹ năng, kỹ thuật xử lý và thoát nạn… trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, hướng dẫn các chợ, doanh nghiệp thực hiện các biện pháp an toàn PCCC đối với hàng hóa có nguy hiểm về cháy, nổ; các biện pháp phòng chống sự cố hóa chất, sự cố tràn dầu. Xử lý các hành vi vi phạm trong các hoạt động như: sản xuất, tồn chứa, kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng; trong quản lý, sử dụng, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; trong sản xuất, kinh doanh, tàng trữ pháo nổ và sản xuất, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, đốt và thả đèn trời.