Đề án 77/ĐA-UBND năm 2017 về thành lập Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Quận 11 trên cơ sở sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 77/ĐA-UBND
Ngày ban hành 18/04/2017
Ngày có hiệu lực 18/04/2017
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Quận 11
Người ký Trần Phi Long
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương,Giáo dục

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 11
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 77/ĐA-UBND

Quận 11, ngày 18 tháng 4 năm 2017

 

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN QUÂN 11 TRÊN CƠ SỞ SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ, TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN, TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP CÔNG LẬP QUẬN 11

PHẦN I

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆC SÁP NHẬP

I. SỰ CẦN THIẾT

Trong những năm qua, với yêu cầu của việc phát triển chính trị - kinh tế - xã hội, công tác dạy nghề, giáo dục thường xuyên và kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp cho học sinh có một vị trí quan trọng, ý nghĩa, góp phần nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, hướng nghiệp cho học sinh cấp trung học cơ sở và tạo cơ hội việc làm, nâng cao đời sống cho người lao động, nhân dân.

Trên địa bàn Quận 11 hiện có 01 Trung tâm Dạy nghề, 01 Trung tâm Giáo dục thường xuyên và 01 Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp. Qua đánh giá, khảo sát tình hình, kết quả hoạt động của 03 Trung tâm cho thấy, việc tồn tại song song 03 Trung tâm còn bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế:

- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dàn trải, gây tốn kém, lãng phí, không tận dụng được cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ yêu cầu đào tạo.

- Chức năng, nhiệm vụ cơ bản của trung tâm là giáo dục và đào tạo, bồi dưỡng nhân lực có kiến thức, trình độ kỹ thuật tham gia sản xuất, hoạt động dịch vụ, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động trên địa bàn quận; các trung tâm cùng có chức năng liên kết đào tạo, nên hoạt động trên cùng địa bàn sẽ “chồng chéo” nhau, dễ dẫn tới cạnh tranh không lành mạnh, làm ảnh hưởng đến công tác giáo dục và đào tạo nghề của quận.

Với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi, đáp ứng nhu cầu học tập, hướng nghiệp của học sinh và nhân dân; tận dụng hiệu quả hơn hệ thống cơ sở hạ tầng, trang thiết bị hiện có; phát huy năng lực đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên; hướng hoạt động đào tạo giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên, giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp vào những nội dung mang tính ổn định, thiết thực, góp phần giảm bớt đầu mối quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động, giảm chi ngân sách; ngày 19/10/2015, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV hương dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

Do vậy, việc sáp nhập, tổ chức lại Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp Quận 11 thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Quận 11 thành một đơn vị hợp nhất là rất cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của quận, nhằm giải quyết việc làm, nâng cao trình độ cho người lao động, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của Quận.

II. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009;

2. Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27 tháng 11 năm 2014;

3. Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

4. Nghị định số 70/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về dạy nghề;

5. Nghị định số 48/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp;

6. Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định quản lý nhà nước về giáo dục;

7. Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công nghiệp;

8. Thông tư số 29/2010/TT-BLĐTBXH ngày 23 tháng 9 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn định mức biên chế của Trung tâm dạy nghề công lập;

9. Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 44/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

10. Thông tư số 42/2010/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy định chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên;

11. Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên;

12. Thông tư số 57/2015/TT-BLĐTBXH ngày 25 tháng 12 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về Điều lệ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp;

13. Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Giáo dục thường xuyên;

14. Quyết định số 6516/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ.

PHẦN II

THỰC TRẠNG CỦA TRUNG TÂM DẠY NGHỀ, TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN, TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP

[...]