Công văn 8042/BTC-NSNN năm 2014 về hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Quyết định 124/QĐ-TTg do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh: Đắk Lắk; Đắk Nông; Gia Lai; Kon Tum; Lâm Đồng; Quảng Nam; Quảng Ngãi; Bình Định; Phú Yên; Khánh Hòa; Ninh Thuận; Bình Thuận; Đồng Nai; Bình Phước.

Thực hiện Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 16/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tiếp tục củng cố, kiện toàn chính quyền cơ sở vùng Tây Nguyên giai đoạn 2014-2020 (Quyết định số 124/QĐ-TTg) và văn bản số 1746/KH-BNV ngày 26/5/2014 của Bộ Nội vụ về Kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 124/QĐ-TTg; Bộ Tài chính hướng dẫn công tác lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện Quyết định số 124/QĐ-TTg như sau:

1. Về áp dụng mức chi cho các chế độ, chính sách quy định tại Quyết định số 124/QĐ-TTg:

a) Đối với các chế độ, chính sách quy định tại Quyết định số 124/QĐ-TTg cho áp dụng thực hiện các chính sách hiện hành thì thực hiện theo mức chi và cơ chế quản lý ngân sách theo chế độ, chính sách đó quy định.

b) Các chế độ, mức chi về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã đạt chuẩn thực hiện theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Trong đó một số mức chi cụ thể áp dụng như sau:

- Hỗ trợ tiền xăng xe đi, về cho mỗi kỳ học của khóa đào tạo trong trường hợp nơi đào tạo ở cách xa nhà trên 20 km; chi thanh toán tiền thuê chỗ ở cho cán bộ, công chức cơ sở được cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn trong những ngày đi tập trung đào tạo, bồi dưỡng tại cơ sở đào tạo không vượt quá mức chi theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Mức hỗ trợ tiền ăn trong những ngày đi tập trung đào tạo, bồi dưỡng tạo tại cơ sở đào tạo tối đa không quá 50.000 đồng/ngày/cán bộ, công chức.

c) Cán bộ, công chức cơ sở được cấp có thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn, trong thời gian đào đạo, bồi dưỡng được hưởng 100% tiền lương và phụ cấp; được hỗ trợ 100% tiền học phí và tiền mua giáo trình, tài liệu của khóa học (không kể tài liệu tham khảo) theo hóa đơn thu tiền của cơ sở đào tạo.

2. Về công tác lập dự toán ngân sách:

- Căn cứ vào nội dung Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 124/QĐ-TTg và Văn bản số 1746/KH-BNV ngày 26/5/2014 của Bộ Nội vụ về Kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 124/QĐ-TTg, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp cơ sở cho cả giai đoạn 2014 - 2020 và từng năm, gửi về Bộ Nội vụ cho ý kiến trước khi phê duyệt chính thức.

- Căn cứ vào các kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, chế độ quy định tại Quyết định số 124/QĐ-TTg, mức chi theo quy định hiện hành và hướng dẫn tại văn bản này, các cơ quan liên quan ở địa phương có trách nhiệm lập dự toán kinh phí chi tiết theo từng nội dung chi cho cả giai đoạn 2014 - 2020 và có chi tiết từng năm gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính để tổng hợp.

- Trên cơ sở Kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân các tỉnh phê duyệt và báo cáo nhu cầu kinh phí của các Tỉnh của Bộ Nội vụ, tổng hợp kinh phí theo từng địa phương, từng nội dung chi, Phần ngân sách Trung ương phải hỗ trợ theo quy định cho cả giai đoạn 2014 đến 2020 và chi tiết từng năm gửi Bộ Tài chính để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho từng Tỉnh.

- Căn cứ vào mức ngân sách Trung ương hỗ trợ và Phần ngân sách địa phương phải bố trí theo quy định Quyết định số 124/QĐ-TTg, Ủy ban nhân nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan lập dự toán ngân sách báo cáo Ủy ban nhân dân để trình Hội đồng nhân dân quyết định và thực hiện phân bổ ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật.

3. Việc quản lý và quyết toán: Việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Quyết định số 124/QĐ-TTg được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật.

4. Về cơ chế hỗ trợ: Ngân sách Trung ương thực hiện hỗ trợ có Mục tiêu cho ngân sách địa phương 70% nhu cầu kinh phí đối với nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ sở đạt chuẩn từ nguồn dự toán chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo của ngân sách Trung ương. Phần kinh phí còn lại (quy hoạch tạo nguồn cán bộ, công chức cơ sở hàng năm; hỗ trợ trang bị máy vi tính cho các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở;...) do ngân sách địa phương đảm bảo và nguồn kinh phí lồng ghép, kết hợp từ các Chương trình, Đề án, Dự án quốc gia liên quan đang triển khai thực hiện trên địa bàn vùng Tây Nguyên.

Bộ Tài chính thông báo để các địa phương được biết, tổ chức thực hiện./.