Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thực
hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc cho phép người nước ngoài
vào Việt Nam làm việc, Bộ Y tế đã xây dựng “Hướng dẫn tạm thời việc giám sát
người nhập cảnh vào Việt Nam” (được gửi kèm theo Công văn này).
Bộ
Y tế đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố thực hiện một số nội dung sau:
1.
Tổ chức triển khai các nội dung được quy định tại Hướng dẫn tạm thời việc giám
sát người nhập cảnh vào Việt Nam để đảm bảo an toàn, phòng, chống dịch
COVID-19.
2.
Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai công tác phòng, chống dịch
COVID-19 trong thời gian người nhập cảnh lưu trú tại Việt Nam.
3.
Báo cáo kết quả triển khai về Bộ Y tế (Cục Y tế dự phòng).
Mọi
chi tiết đề nghị liên hệ Cục Y tế dự phòng – Bộ Y tế (Ngõ 135 Núi Trúc – Ba
Đình – Hà Nội./.)
Trân
trọng cảm ơn./.
Nơi nhận:
-
Thủ tướng
Chính phủ (để báo cáo);
- PTTg. Vũ Đức Đam (để báo cáo);
- Đồng chí Q.BT (để báo cáo);
- Thành viên BCĐ QGPCD COVID-19;
- Các đồng chí Thứ trưởng;
- TLĐLĐVN, Phòng TMCNVN;
- VP Bộ, Cục MTYT, Cục QLKCB;
- Vụ KHTC; Vụ TTB&CTYT; Vụ TT&TĐKT;
- Các Viện VSDT, Viện Pasteur;
- Sở Y tế, Trung tâm KSBT/YTDP các tỉnh, TP;
- Cổng TTĐT Bộ Y tế;
- Lưu: VT, DP.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Thuấn
|
GIÁM
SÁT NGƯỜI NHẬP CẢNH VÀO VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Công văn số /BYT-DP ngày /9/2020 của Bộ Y tế)
Tổ
chức giám sát, xét nghiệm người nhập cảnh trong tình hình mới đảm bảo việc thực
hiện mục tiêu kép vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế.
Người
nhập cảnh vào làm việc tại Việt Nam trên 14 ngày, bao gồm người nước ngoài mang
hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, nhà đầu tư, lao động tay nghề cao, nhà
quản lý doanh nghiệp, các đối tượng theo thỏa thuận hợp tác cùng thân nhân; học
sinh, sinh viên quốc tế; thân nhân người nước ngoài của công dân Việt Nam (sau
đây gọi là người nhập cảnh) từ các quốc gia đã kiểm soát tốt dịch bệnh1.
-
Thực hiện đúng, đầy đủ các hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch
Covid-19 và Bộ Y tế về việc giám sát, cách ly y tế nhằm giảm nguy cơ lây nhiễm
Covid-19 từ nước ngoài.
-
Sử
dụng hiệu quả, phù hợp các sinh phẩm chẩn đoán SARS-CoV-2 hiện có trên cơ sở
thực hiện kế hoạch xét nghiệm phát hiện nhiễm SARS-CoV-2 và các hướng dẫn liên
quan của Bộ Y tế.
-
Trong
trường hợp thực hiện xét nghiệm tại cửa khẩu, áp dụng các kỹ thuật đơn giản, độ
nhạy cao, trả kết quả nhanh và không yêu cầu trang thiết bị phức tạp (bao gồm
cả phòng an toàn sinh học cấp II).
-
Phù
hợp với năng lực, nguồn lực của địa phương, khu vực trong việc tổ chức thực
hiện các biện pháp giám sát, xét nghiệm và cách ly y tế.
1.
Trước
khi nhập cảnh
-
Đăng
ký cơ sở cách ly tập trung2 để thực hiện cách ly khi nhập cảnh kèm
theo lịch trình làm việc cụ thể tại Việt Nam.
-
Chuẩn
bị giấy xác nhận (có ngôn ngữ tiếng Anh) âm tính với SARS- CoV-2 sử dụng kỹ
thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền (ARN) của vi rút
(RT-PCR/RT-LAMP…) của cơ quan y tế có thẩm quyền trước khi nhập cảnh 3-5 ngày.
2. Khi nhập cảnh
a)
Kiểm
tra giấy xác nhận âm tính với SARS-CoV-2.
b)
Thực
hiện việc đo thân nhiệt, kiểm tra y tế để phát hiện các trường hợp nghi ngờ mắc
bệnh. Khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, áp dụng các biện pháp xử trí
theo quy định.
c)
Thu
thập thông tin cơ sở cách ly tập trung, thông báo cho các địa phương tiếp tục
theo dõi, giám sát. Hướng dẫn khai báo y tế điện tử, cài đặt và sử dụng các ứng
dụng truy vết.
d)
Thực
hiện lấy mẫu xét nghiệm tại cửa khẩu (nếu có):
-
Bố
trí khu vực lấy mẫu xét nghiệm riêng biệt, đảm bảo công tác phòng chống dịch.
-
Tổ
chức phân luồng khi di chuyển tới khu vực lấy mẫu xét nghiệm.
-
Thực
hiện lấy mẫu bệnh phẩm3
-
Thực
hiện xét nghiệm nhanh sử dụng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền
(ARN) của vi rút hoặc phát hiện kháng nguyên4
-
Trường
hợp kết quả xét nghiệm dương tính, thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung
tại cơ sở y tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định
hiện hành với trường hợp mắc Covid-19.
-
Trường
hợp kết quả xét nghiệm âm tính hoặc kết quả xét nghiệm không rõ, tổ chức di
chuyển về cơ sở cách ly tập trung đã đăng ký đảm bảo các quy định an toàn khi
vận chuyển theo hướng dẫn của Bộ Y tế bằng phương tiện riêng do cơ quan hoặc Ủy
ban nhân dân các địa phương thu xếp. Việc di chuyển theo hướng dẫn của Bộ Y tế
tại Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020.
-
Chia
nhóm theo kết quả xét nghiệm nhanh để phân luồng di chuyển ra khỏi khu vực nhập
cảnh.
e)
Trường
hợp không thực hiện xét nghiệm nhanh tại cửa khẩu, tổ chức di chuyển về cơ sở
cách ly tập trung đã đăng ký đảm bảo các quy định an toàn khi vận chuyển theo
hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020.
3. Tại cơ sở cách
ly tập trung
Lấy
mẫu bệnh phẩm để xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật
liệu di truyền (ARN) của vi rút (RT-PCR/RT-LAMP…):
-
Đối
với trường hợp không được xét nghiệm tại cửa khẩu hoặc kết quả xét nghiệm không
rõ thì lấy mẫu xét nghiệm ngay khi đến cơ sở cách ly tập trung. Nếu có kết quả
xét nghiệm dương tính thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y
tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với
trường hợp mắc Covid-19. Nếu có kết quả xét nghiệm âm tính thì tiếp tục cách
ly, theo dõi, giám sát y tế cho đến khi lấy mẫu xét nghiệm lần 2.
-
Tất
cả các trường hợp đều được lấy mẫu xét nghiệm lần 2 vào ngày thứ 6 kể từ ngày
nhập cảnh hoặc ngay khi có triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh. Nếu có kết quả xét
nghiệm dương tính thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ
chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường
hợp mắc Covid-19. Các đối tượng tiếp xúc gần tiếp tục được cách ly 14 ngày.
Nếu
kết quả xét nghiệm lần 2 âm tính thì được phép di chuyển về nơi lưu trú5
để tiếp tục tự cách ly đến khi đủ 14 ngày và thực hiện các biện pháp phòng
chống dịch theo hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế.
Việc
đi lại từ cơ sở cách ly về nơi lưu trú phải bằng phương tiện riêng theo quy
định của Bộ Y tế.
4. Tại nơi lưu trú
-
Thực
hiện nghiêm các biện pháp giám sát y tế, cách ly, phòng chống dịch, tránh tiếp
xúc với cộng đồng và thông báo ngay cho cơ quan y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ
mắc bệnh theo.
-
Hàng
ngày, nếu có người tiếp xúc với người nhập cảnh thì lập danh sách lưu lại họ
tên, số điện thoại của người tiếp xúc đến thời điểm hết ngày thứ 14.
-
Cơ
quan y tế địa phương thực hiện giám sát y tế theo quy định và thực hiện lấy mẫu
xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền
(ARN) của vi rút (RT-PCR/RT-LAMP…) vào ngày thứ 14 kể từ ngày nhập cảnh hoặc
khi có triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh. Nếu có kết quả xét nghiệm dương tính hoặc
nghi ngờ thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ chức lấy
mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường hợp mắc
Covid-19.
1.
Các
Bộ, ngành
-
Căn
cứ theo nhu cầu của các cơ quan, tổ chức trong phạm vi quản lý, đề xuất danh
sách người nhập cảnh vào làm việc và phối hợp với Ủy ban nhân dân các địa
phương và Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh) để xem xét giải quyết.
-
Phối
hợp với Ủy ban nhân dân các địa phương chỉ đạo các đơn vị liên quan tổ chức
quản lý người nhập cảnh bao gồm tổ chức phân luồng di chuyển, kiểm tra y tế,
lấy mẫu xét nghiệm, giám sát chặt ch việc đưa đón chuyên gia về cơ sở cách ly;
quản lý các cơ sở cách ly; triển khai công tác đảm bảo an ninh trật tự và đảm
bảo an toàn phòng chống dịch.
-
Thông
báo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn có nhu cầu nhập cảnh,
chuyên gia thực hiện nội dung được quy định tại hướng dẫn này và các hướng dẫn,
văn bản chỉ đạo có liên quan của Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế.
-
Bộ
Ngoại giao với Bộ Y tế cập nhật danh sách các cơ sở y tế có thẩm quyền thực
hiện xét nghiệm và cung cấp giấy xác nhận âm tính với SARS-CoV- 2 tại các quốc
gia có liên quan trong hướng dẫn này.
2. Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, thành phố
-
Căn
cứ theo nhu cầu của các cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh quyết định danh sách người nhập cảnh s được vào làm việc và phối hợp với
Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh) để xem xét giải quyết.
-
Rà
soát, cập nhật các cơ sở cách ly tập trung dành cho người nhập cảnh trên địa
bàn đảm bảo công tác phòng chống dịch theo các hướng dẫn của Bộ Y tế.
-
Chỉ
đạo các đơn vị liên quan tổ chức quản lý người nhập cảnh bao gồm tổ chức phân
luồng di chuyển, kiểm tra y tế, lấy mẫu xét nghiệm, giám sát chặt ch việc đưa
đón người nhập cảnh về cơ sở cách ly; quản lý các cơ sở cách ly; triển khai
công tác đảm bảo an ninh trật tự và đảm bảo an toàn phòng chống dịch.
-
Thông
báo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn có nhu cầu nhập cảnh,
chuyên gia thực hiện nội dung được quy định tại hướng dẫn này và các hướng dẫn,
văn bản chỉ đạo có liên quan của Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế.
-
Giao
Sở Y tế tỉnh, thành phố làm đầu mối chịu trách nhiệm: bố trí việc lấy mẫu, thực
hiện xét nghiệm, theo dõi, giám sát, xử lý các trường hợp mắc hoặc nghi ngờ mắc
Covid-19 đối với người nhập cảnh phù hợp với nguồn lực của địa phương.
-
Tổ
chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tại các
cơ sở cách ly tập trung được lựa chọn và việc triển khai các hoạt động phòng
chống dịch đối với người nhập cảnh và các trường hợp có liên quan.
-
Tổ
chức việc đi lại hoặc chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp, khách sạn tổ chức việc
đi lại cho chuyên gia theo quy định. Việc đi lại của chuyên gia trong vòng 14
ngày phải dùng phương tiện riêng và theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
3. Cơ quan tổ chức
việc nhập cảnh
-
Phối
hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các phương án quản lý người nhập cảnh.
-
Quản
lý danh sách tất cả các trường hợp làm việc cùng với người nhập cảnh vào Việt
Nam và chủ động cung cấp danh sách cho các đơn vị liên quan để thực hiện các
biện pháp phòng chống dịch bệnh
-
Tuân
thủ nghiêm các quy định, hướng dẫn về phòng chống dịch Covid- 19 và chủ động
thông tin, hướng dẫn cho người nhập cảnh và các trường hợp có liên quan các quy
định về phòng chống dịch Covid-19 hiện hành tại Việt Nam.
PHỤ
LỤC 1
QUY
TRÌNH GIÁM SÁT TẠI CỬA KHẨU
PHỤ
LỤC 2
QUY
TRÌNH KHÔNG XÉT NGHIỆM TẠI CỬA KHẨU