|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4988/SXD-QLCLXD
hướng dẫn thực hiện áp dụng đúng các quy chuẩn,
tiêu chuẩn thiết kế xây dựng các công trình công cộng, trụ sở cơ quan, nhà ở,
chung cư nhằm có khả năng chịu được gió bão (cấp 12), lốc xoáy, giông có
cường độ cao và khả năng kháng chấn khi có động đất xảy ra trên địa bàn thành
phố.
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 11 tháng 7 năm 2013
|
|
Kính gửi:
|
Các đơn vị chủ đầu tư, quản lý dự án, tư vấn lập
dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng, kiểm
định chất lượng công trình xây dựng, thi công xây dựng.
|
Thực hiện nội dung Chỉ thị số 05/2013/CT-UBND
ngày 05/3/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố, Kế hoạch số 3838/KH-SXD-QLCLXD
ngày 03/6/2013 của Sở Xây dựng về triển khai thực hiện công tác phổ biến, hướng
dẫn và kiểm tra các đơn vị, tổ chức, người dân trên địa bàn thành phố Hồ Chí
Minh trong việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế, xây dựng các công trình
công cộng, trụ sở cơ quan, nhà ở, chung cư nhằm có khả năng chịu được bão, lốc
xoáy, giông có cường độ cao và khả năng kháng chấn khi có động đất xảy ra, Sở
Xây dựng hướng dẫn cho các tổ chức, đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng
trên địa bàn thành phố (chủ đầu tư, quản lý dự án, tư vấn lập dự án, khảo sát
xây dựng, thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng, kiểm định chất lượng
công trình xây dựng, thi công xây dựng) áp dụng đúng các quy chuẩn, tiêu chuẩn
thiết kế xây dựng các công trình công cộng, trụ sở cơ quan, nhà ở, chung cư
nhằm có khả năng chịu được bão, lốc xoáy, giông có cường độ cao và khả năng
kháng chấn khi có động đất xảy ra, cụ thể như sau:
1. Việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn
trong hoạt động xây dựng theo quy định hiện hành tại Thông tư số 18
/2010/TT-BXD ngày 15/10/2010 của Bộ Xây dựng về Quy định việc áp dụng quy
chuẩn, tiêu chuẩn trong hoạt động xây dựng. Lưu ý:
a) Nguyên tắc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây
dựng:
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bắt buộc áp dụng trong
các hoạt động xây dựng, bao gồm: khảo sát và thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị; lập và thẩm định dự án đầu tư xây dựng;
thiết kế, thi công và nghiệm thu công trình xây dựng; sản xuất, xuất nhập khẩu
và lưu thông sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng.
- Tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở, tiêu chuẩn
xây dựng nước ngoài được áp dụng trong hoạt động xây dựng theo nguyên tắc tự
nguyện, ngoại trừ các tiêu chuẩn được trích dẫn trong quy chuẩn hoặc văn bản quy
phạm pháp luật. Việc áp dụng tiêu chuẩn phải đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Đảm bảo tính đồng bộ và tính khả thi của hệ thống
các tiêu chuẩn được áp dụng cho dự án trong toàn bộ quá trình khảo sát, thí
nghiệm, thiết kế, sản xuất và chế tạo, thi công và nghiệm thu công trình xây
dựng;
+ Phải phù hợp với các yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và các lĩnh vực khác có liên quan theo quy định của pháp
luật;
+ Trong trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia, tiêu chuẩn cơ sở, tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài phải phù hợp với yêu cầu
được nêu trong các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc áp dụng do các bộ, ngành quy
định.
- Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân
sách nhà nước, ưu tiên sử dụng các tiêu chuẩn quốc gia. Trong trường hợp chưa có
tiêu chuẩn quốc gia, người quyết định đầu tư có thể xem xét, chấp thuận tiêu chuẩn
nước ngoài.
b) Phương thức áp dụng tiêu chuẩn:
- Tiêu chuẩn được áp dụng trực tiếp trong các hoạt
động xây dựng. Khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn với phiên bản mới nhất.
- Có thể áp dụng tiêu chuẩn một cách gián tiếp thông
qua việc thực hiện các quy định trong các tài liệu và hướng dẫn kỹ thuật, trong
đó có viện dẫn toàn bộ hoặc một phần nội dung tiêu chuẩn đó.
c) Điều kiện áp dụng tiêu chuẩn xây dựng:
Các tiêu chuẩn được lựa chọn và áp dụng trong các
hoạt động xây dựng ở Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Đảm bảo các nguyên tắc áp dụng các quy chuẩn, tiêu
chuẩn xây dựng đã nêu trên;
- Phải được người quyết định đầu tư xem xét, lựa
chọn và chấp thuận trong dự án đầu tư xây dựng công trình.
d) Thẩm quyền chấp thuận áp dụng tiêu chuẩn:
Người quyết định đầu tư xem xét, quyết định và chịu
trách nhiệm về việc áp dụng hệ thống các tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở
hoặc hệ thống tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài cho các hoạt động xây dựng do mình
quản lý.
e) Nội dung xem xét, chấp thuận tiêu chuẩn xây dựng:
- Người quyết định đầu tư tổ chức xem xét và chấp
thuận áp dụng tiêu chuẩn theo thẩm quyền đã nêu ở trên trong quá trình thẩm
định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng.
- Trong nội dung của dự án đầu tư xây dựng, hệ thống
các tiêu chuẩn xây dựng kiến nghị áp dụng phải bao gồm:
+ Danh mục mã số hiệu và tên các tiêu chuẩn;
+ Đối với tiêu chuẩn hoặc hướng dẫn của nước ngoài,
cần có toàn văn tiêu chuẩn hoặc hướng dẫn dưới dạng bản mềm (files) hoặc bản
in, kèm theo bản dịch tiếng Việt hoặc tiếng Anh cho phần nội dung sử dụng;
+ Thuyết minh sự đáp ứng của các tiêu chuẩn so
với các yêu cầu về nguyên tắc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nêu ở
trên.
- Nội dung xem xét, chấp thuận tiêu chuẩn:
+ Danh mục mã số hiệu và tên các tiêu chuẩn;
+ Đối với tiêu chuẩn hoặc hướng dẫn của nước ngoài,
cần có toàn văn tiêu chuẩn hoặc hướng dẫn dưới dạng bản mềm (files) hoặc bản
in, kèm theo bản dịch tiếng Việt hoặc tiếng Anh cho phần nội dung sử dụng.
+ Sự đáp ứng của các tiêu chuẩn so với các yêu
cầu về nguyên tắc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nêu ở trên.
2. Lưu ý:
- Ngày 25/03/2013, Bộ Xây dựng đã có Quyết định số
212/QĐ-BXD về việc hủy bỏ Tiêu chuẩn ngành Xây dựng - đợt 1 (để thực hiện hủy
bỏ, chuyển đổi và thay thế bằng Tiêu chuẩn quốc gia theo quy định của Luật Tiêu
chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật; Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của
Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy
chuẩn kỹ thuật).
- Hiện tại, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành
các Tiêu chuẩn quốc gia có liên quan đến lĩnh vực khảo sát - thiết kế - xây dựng
công trình tại: Quyết định số 283/QĐ-BKHCN ngày 02/3/2012, Quyết định số
494QĐ-BKHCN ngày 26/3/2012, Quyết định số 1689/QĐ-BKHCN ngày 23/7/2012, Quyết
định số 1690/QĐ-BKHCN ngày 23/7/2012, Quyết định số 2295/QĐ-BKHCN ngày 28/8/2012,
Quyết định số 2912/QĐ-BKHCN ngày 29/10/2012, Quyết định số 3497/QĐ-BKHCN ngày
21/12/2012, Quyết định số 3560/QĐ-BKHCN ngày 27/12/2012, Quyết định số
3621/QĐ-BKHCN ngày 27/12/2012, ... Đề nghị đơn vị chủ đầu tư, đơn vị tư vấn
lập dự án, thiết kế xây dựng công trình, thẩm tra thiết kế xây dựng thực hiện
và các đơn vị có liên quan thực hiện áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn theo đúng
quy định hiện hành.
- Lưu ý cập nhập các quy chuẩn, tiêu chuẩn mới được
ban hành có liên quan đến thiết kế - xây dựng công trình: Theo Phụ lục 1 - Danh
mục các quy chuẩn, tiêu chuẩn mới được ban hành có liên quan đến thiết kế - xây
dựng công trình đính kèm theo văn bản này.
3. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan
đến thiết kế công trình xây dựng chịu gió bão (tại khu vực thành phố Hồ Chí
Minh có gió cấp 12 theo thang Bô-pho, tính theo giá trị vận tốc gió lấy
trung bình trong thời gian 3 giây, với chu kỳ lặp 20 năm, ở độ cao 10 m so với
mốc chuẩn), chống sét, động đất (phần lớn khu vực thành phố Hồ Chí Minh nằm
trong vùng động đất không mạnh, có cấp động đất cấp VII theo thang
MSK-64, tương ứng với cường độ động đất từ 5,0 đến 5,9 độ Richter):
- Tiêu chuẩn TCVN 9386-1 : 2012 - Thiết kế công
trình chịu động đất - Phần 1: Quy định chung, tác động động đất và quy định với
kêt cấu nhà; Tiêu chuẩn TCVN 9386-2 : 2012 - Thiết kế công trình chịu động đất
- Phần 2: Nền móng, tường chắn và các vấn đề kỹ thuật địa kỹ thuật. Áp dụng
để tính toán thiết kế công trình chịu động đất.
- Theo quy định về Điều kiện kỹ thuật chung để thiết
kế các công trình xây dựng, tại Điều 3.6 - Chương 3 - Phần I của Quy chuẩn Xây
dựng Việt Nam 1997 - Tập I có quy định về Chống động đất, trong đó cần lưu ý:
+ Theo yêu cầu của kháng chấn, các công trình
xây dựng được phân làm 3 cấp (công trình cấp 1, công trình cấp 2, công trình cấp
3). Các công trình cấp 1 phải áp dụng biện pháp kháng chấn theo cấp động đất
cực đại với mọi tầng suất. Các công trình cấp 2, phải thiết kế kháng chấn
với cấp động đất được lựa chọn cho từng trường hợp cụ thể.
+ Cấp động đất cực đại ở địa điểm xây dựng được
xác định theo bản đồ phân vùng động đất và hiệu chỉnh theo điều kiện nền đất
tại địa điểm đó.
+ Giải pháp và tính toán thiết kế kháng chấn được
chọn theo các tiêu chuẩn kháng chấn hiện hành.
- Liên quan đến áp lực gió và vận tốc gió, bản đồ
và số liệu mật độ sét đánh, bản đồ và số liệu động đất dùng trong thiết kế xây
dựng công trình: hiện tại, đã có Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về số liệu điều kiện tự nhiên dùng trong xây dựng QCVN
02:2009/BXD (thay thế cho các phụ lục: 2.1; 2.2; 2.3; 2.5; 2.6; 2.8; 2.12 thuộc
Tập III, Quy chuẩn xây dựng Việt Nam được ban hành kèm theo Quyết định số
439/BXD-CSXD ngày 25/9/1997 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng). Lưu ý:
+ Theo Bảng Phân vùng gia tốc nền theo địa danh hành
chính (Bảng 6.1 của QCVN 02:2009/BXD), phần lớn khu vực thành phố Hồ Chí
Minh nằm trong vùng động đất không mạnh, có đỉnh gia tốc nền tham chiếu agR=
0,6061 – 0,8394 m/s2 (tương ứng với cấp động đất là cấp VII, theo thang
MSK-64). Để đảm bảo công trình có khả năng chịu động đất khi có động đất xảy
ra, đề nghị đơn vị chủ đầu tư, đơn vị tư vân lập dự án, thiết kế xây dựng công
trình, thẩm tra thẩm tra thiết kế xây dựng, kiểm định chất lượng công trình xây
dựng và các đơn vị có liên quan thực hiện áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết
kế công trình chịu động đất theo đúng quy định hiện hành.
+ Theo Bảng Phân vùng áp lực gió theo địa danh hành
chính (Bảng 4.1 của QCVN 02:2009/BXD), khu vực thành phố Hồ Chí Minh
thuộc vùng IIA, có áp lực gió lấy trung bình trong thời gian 3 giây với chu kỳ
lặp 20 năm, ở độ cao 10 m, so với mốc chuẩn là W0= 0,83 KN/m2 (tương ứng với
vận tốc gió lấy trung bình trong thời gian 3 giây, với chu kỳ lặp 20 năm, ở độ
cao 10 m so với mốc chuẩn là V0= 36,80 m/s, tương ứng với cấp gió là cấp 12
theo thang Bô-pho).
+ Theo Bảng Mật độ sét đánh theo địa danh hành chính
lãnh thổ Việt Nam (Bảng 5.1 của QCVN 02:2009/BXD), phần lớn khu vực
thành phố Hồ Chí Minh có mật độ sét đánh là 13,7 (số lần/km2/năm). Khi thiết kế
phòng chống sét cho công trình phải căn cứ vào mật độ sét đánh tại địa điểm đặt
công trình theo số liệu của quy chuẩn QCVN 02:2009/BXD, ngoài ra phải
dựa trên các yếu tố khác bao gồm yêu cầu chống sét của công trình, đặc điểm của
công trình (loại kết cấu, chiều cao công trình, công năng sử dụng), dạng địa
hình nơi đặt công trình, khoảng cách ly tới cây xanh hoặc các công trình khác.
- Tiêu chuẩn TCVN 2737:1995 - Tải trọng và tác
động - Tiêu chuẩn thiết kế;
- Tiêu chuẩn TCVN 9385:2012 - Chống sét cho công
trình xây dựng - Hướng dẫn thiết kế, kiểm tra và bảo trì hệ thống;
- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành khác có liên
quan đến thiết kế công trình xây dựng chịu gió bão, chống sét, động đất.
4. Đề nghị các đơn vị tham gia hoạt động xây
dựng trên địa bàn thành phố (chủ đầu tư, quản lý dự án, tư vấn lập dự án, khảo
sát xây dựng, thí nghiệm, thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng, kiểm
định chất lượng công trình, thi công xây dựng), cần nghiên cứu, tính toán và đề
xuất các giải pháp hiệu quả - khả thi (trong thực hiện khảo sát xây dựng, thiết
kế xây dựng, lập hồ sơ chỉ dẫn kỹ thuật, thiết kế biện pháp thi công, …) để đảm
bảo công trình phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng theo quy định hiện
hành, đảm bảo chất lượng công trình xây dựng, an toàn sử dụng công trình, an
toàn thi công xây dựng công trình (đặc biệt đối với các công trình công cộng,
trụ sở cơ quan, nhà ở, chung cư, …) khi xảy ra bão lụt, gió bão, lốc xoáy,
triều cường, hoạt động bất thường của dòng nước ngầm, động đất, sóng thần trên
địa bàn thành phố.
Trên đây là nội dung hướng dẫn các đơn vị chủ đầu
tư, quản lý dự án, tư vấn lập dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thẩm
tra thiết kế xây dựng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng, thi công xây
dựng áp dụng đúng các quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế xây dựng các công trình
công cộng, trụ sở cơ quan, nhà ở, chung cư nhằm có khả năng chịu được bão, lốc
xoáy, giông có cường độ cao và khả năng kháng chấn khi có động đất xảy ra trên
địa bàn thành phố, đề nghị các tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan thực hiện
tuân thủ theo quy định./.
(Đính kèm: Phụ lục 1 - Danh mục các
quy chuẩn, tiêu chuẩn mới được ban hành có liên quan đến thiết kế - xây dựng
công trình)
|
|
KT.GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Phan Đức Nhạn
|
PHỤ LỤC 1:
DANH MỤC CÁC QUY CHUẨN, TIÊU CHUẨN MỚI ĐƯỢC BAN HÀNH CÓ LIÊN QUAN ĐẾN THIẾT
KẾ - XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về số liệu điều kiện tự nhiên dùng
trong xây dựng QCVN 02:2009/BXD;
- Quy chuẩn xây dựng Việt nam QCXDVN 05:2008/BXD
- Nhà ở và công trình công cộng - An toàn sinh mạng và sức khoẻ;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2010/BXD Quy
chuẨn kỹ thuật quốc gia Về an toàn cháy cho nhà và công trình;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN:01/2008/BXD- Quy
chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch Xây dựng". Quy chuẩn này thay thế phần
II (về quy hoạch xây dựng ) - Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam tập 1 - 1997 ;
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 09:2005 - Quy
chuẩn xây dựng Việt Nam - Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng có hiệu
quả;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2010/BXD -
Các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Tiêu chuẩn TCVN 9386-1 : 2012 - Thiết kế công trình
chịu động đất - Phần 1: Quy định chung, tác động động đất và quy định với kêt
cấu nhà; Tiêu chuẩn TCVN 9386-2:2012 - Thiết kế công trình chịu động đất - Phần
2: Nền móng, tường chắn và các vấn đề kỹ thuật địa kỹ thuật. Áp dụng để tính
toán thiết kế công trình chịu động đất;
- TCVN 9385:2012 - Chống sét cho công trình xây dựng
- Hướng dẫn thiết kế, kiểm tra và bảo trì hệ thống;
- TCVN 4205:2012 - Công trình thể thao - Sân thể
thao - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 4260:2012 - Công trình thể thao - Bể bơi -
Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 4529:2012 - Công trình thể thao - Nhà thể
thao - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 4319:2012 - Nhà và công trình công cộng -
Nguyên tắc cơ bản để thiết kế;
- TCVN 4451:2012 - Nhà ở - Nguyên tắc cơ bản để thiết
kế;
- TCVN 4470:2012 - Bệnh viện đa khoa - Tiêu chuẩn
thiết kế;
- TCVN 4601:2012 - Công sở cơ quan hành chính nhà
nước - Yêu cầu thiết kế;
- TCVN 4602:2012 - Trường trung cấp chuyên nghiệp
- Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 4604:2012 - Xí nghiệp công nghiệp - Nhà sản
xuất - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9210:2012 - Trường dạy nghề - Tiêu chuẩn thiết
kế;
- TCVN 9211:2012 - Chợ - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9212:2012 - Bệnh viện đa khoa khu vực - Tiêu
chuẩn thiết kế;
- TCVN 9213:2012 - Bệnh viện quận huyện - Tiêu chuẩn
thiết kế;
- TCVN 9214:2012 - Phòng khám đa khoa khu vực - Tiêu
chuẩn thiết kế;
- TCVN 9257:2012 - Quy hoạch cây xanh sử dụng công
cộng trong các đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9365:2012 - Nhà văn hóa thể thao - Nguyên
tắc cơ bản để thiết kế;
- TCVN 9369:2012 - Nhà hát - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9411:2012 - Nhà ở liền kề - Tiêu chuẩn thiết
kế;
- TCVN 9379:2012 - Kết cấu xây dựng và nền -
Nguyên tắc cơ bản về tính toán;
- TCVN 5574:2012 - Kết cấu bê tông và bê tông cốt
thép - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9345:2012 - Kết cấu bê tông và bê tông cốt
thép - hướng dẫn kỹ thuật phòng chống nứt dưới tác động của khí hậu nóng ẩm;
- TCVN 9346:2012 - Kết cấu bê tông và bê tông cốt
thép - Yêu cầu bảo vệ chống ăn mòn trong môi trường biển;
- TCVN 9115:2012 - Kết cấu bê tông và bê tông cốt
thép - Thi công và nghiệm thu;
- TCVN 5575:2012 - Kết cấu thép - Tiêu chuẩn thiết
kế;
- TCVN 9206:2012 - Đặt thiết bị điện trong nhà ở
và công trình công cộng - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 9393:2012 - Cọc - Phương pháp thử nghiệm tại
hiện trường bằng tải trọng tĩnh ép dọc trục;
- TCVN 9395:2012 - Cọc khoan nhồi - Thi công và nghiệm
thu;
- TCVN 4252:2012 - Quy trình lập thiết kế tổ chức
xây dựng và thiết kế tổ chức thi công;
- TCVN 4055:2012 - Công trình xây dựng - Tổ chức
thi công;
- TCVN 9398:2012 - Công tác trắc địa trong công trình
xây dựng - Yêu cầu chung;
- TCVN 9377-1:2012, TCVN 9377-2:2012, TCVN 9377-3:2012
- Công tác hoàn thiện trong xây dựng - Thi công và nghiệm thu;
- TCVN 9380:2012 - Nhà cao tầng - Kỹ thuật sử dụng
giáo treo;
- TCVN 9364:2012 - Nhà cao tầng - Kỹ thuật đo đạc
phục vụ công tác thi công;
- TCVN 9205:2012 - Cát nghiền cho bê tông và vữa;
- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành khác có liên
quan đến khảo sát, thí nghiệm, thiết kế, xây dựng công trình công cộng, trụ sở
cơ quan, nhà ở, chung cư, …
--/--
