Công văn 4880/BKHĐT-QLKKT năm 2014 báo cáo kết quả làm việc của Đoàn công tác liên ngành với Công ty Formosa và các doanh nghiệp bị thiệt hại tại Khu kinh tế Vũng Áng do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Số hiệu 4880/BKHĐT-QLKKT
Ngày ban hành 29/07/2014
Ngày có hiệu lực 29/07/2014
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Người ký Nguyễn Văn Trung
Lĩnh vực Doanh nghiệp

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 4880/BKHĐT-QLKKT
V/v báo cáo kết quả làm việc của Đoàn công tác liên ngành với Công ty Formosa và các doanh nghiệp bị thiệt hại tại KKT Vũng Áng.

Hà Nội, ngày 29 tháng 07 năm 2014

 

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại văn bản số 248/TB-VPCP ngày 29/6/2014 của Văn phòng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tổ chức Đoàn công tác liên ngành làm việc với Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Hà Tĩnh, Công ty Formosa và các doanh nghiệp bị thiệt hại để thông báo và hướng dẫn các biện pháp giải quyết cụ thể đối với các kiến nghị của doanh nghiệp. Triển khai nhiệm vụ được giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, tổ chức Đoàn công tác liên ngành, gồm đại diện Văn phòng Chính phủ và các Bộ: Tài chính (tài chính, thuế, hải quan), Công an và Ngân hàng nhà nước Việt Nam. Đoàn công tác đã có 3 buổi làm việc với UBND tỉnh Hà Tĩnh, Công ty Formosa và 27 doanh nghiệp Trung Quốc (là các nhà thầu thực hiện các hạng mục của Dự án Formosa) và đi thực địa tại KKT Vũng Áng từ ngày 07-08/7/2014. Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ như sau:

I. TÓM TẮT NỘI DUNG LÀM VIỆC

- Đoàn công tác đã làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh, Tổ công tác liên ngành của Tỉnh để trao đổi về tiến độ triển khai các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp bị thiệt hại; ghi nhận và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các biện pháp, chính sách hỗ trợ.

- Đoàn công tác thông báo cho Công ty Formosa và các doanh nghiệp biết sự việc xảy ra vừa qua là bất ngờ và không mong muốn. Nguyên nhân của sự việc này là do một số đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật, phá hoại tài sản của doanh nghiệp. Hiện nay, nhiều đối tượng đã bị bắt giữ và xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam (tại Hà Tĩnh đã xử lý hình sự 02 đối tượng).

Ngay sau khi sự việc xảy ra, Chính phủ Việt Nam đã chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương triển khai nhiều biện pháp giúp đỡ, hỗ trợ các doanh nghiệp khắc phục thiệt hại, trong đó có Công ty Formosa và các nhà thầu, đồng thời đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho các doanh nghiệp. Đến nay, hầu hết các doanh nghiệp bị thiệt hại đã trở lại hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường.

- Đoàn công tác đã giải thích và hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiệp về các biện pháp, chính sách của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ các doanh nghiệp bị thiệt hại sớm khắc phục khó khăn, trở lại sản xuất kinh doanh; hướng dẫn các doanh nghiệp tổng hợp báo cáo đánh giá thiệt hại để có căn cứ xem xét hỗ trợ trên cơ sở: (i) xác định những thiệt hại đã được bảo hiểm (ii) xác định cụ thể thiệt hại trực tiếp/gián tiếp (iii) cung cấp hợp đồng bảo hiểm thân thể của 04 người lao động Trung Quốc bị tử vong.

- Riêng đối với Công ty Formosa, Đoàn công tác nhấn mạnh ngay sau khi sự việc xảy ra, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải và lãnh đạo các Bộ, ngành đã trực tiếp đến thị sát tại Dự án và động viên, chia sẻ những tổn thất về người và tài sản của Công ty Formosa và các nhà thầu. Đồng thời chỉ đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực Dự án và thực hiện các biện pháp hỗ trợ kịp thời cho người lao động Trung Quốc (chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ chữa trị, thuốc men, thực phẩm cho người lao động bị thương...). Sau đó, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã có 4 văn bản chỉ đạo các Bộ, ngành và UBND tỉnh Hà Tĩnh giải quyết cơ bản 17 kiến nghị của Công ty.

II. KIẾN NGHỊ CỦA CÔNG TY FORMOSA

1. Kiến nghị Việt Nam cử Đoàn công tác sang Trung Quốc thăm hỏi người lao động bị thương và gia đình có người bị tử vong

Công ty cho biết, trước khi xảy ra sự kiện ngày 14/5/2014, hàng ngày có khoảng 26.000 người làm việc tại Dự án, trong đó lao động kỹ thuật Trung Quốc khoảng từ 5.000 đến 6.000 người. Sau sự kiện này, số lao động kỹ thuật Trung Quốc trở lại làm việc tại Dự án chỉ khoảng 300 người, Công trình chính của Dự án (lò luyện cốc, lò cao của nhà máy thép) chưa thể tiếp tục tiến hành xây dựng đã ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể của Dự án. Công ty Formosa kiến nghị Đoàn công tác của Việt Nam (đại diện của Công ty Formosa sẽ cùng tham gia) sang Trung Quốc thăm hỏi, động viên người lao động bị thương và các gia đình có người bị tử vong, đồng thời động viên các nhà thầu sớm đưa công nhân quay trở lại Việt Nam để làm việc.

Trả lời của Đoàn công tác:

Chia sẻ những tổn thất mà Công ty Formosa và các nhà thầu gặp phải do sự kiện xảy ra ngày 14/5/2014 và nhắc lại nguyên nhân của sự kiện này là do một số đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật, phá hoại tài sản gây ra, hiện nay nhiều đối tượng đã bị bắt giữ và xử lý hình sự theo quy định của pháp luật Việt Nam. Công ty Formosa được thành lập và hoạt động theo pháp luật của Việt Nam, nên tổn thất của Công ty cũng chính là tổn thất của Việt Nam. Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương là dự án có quy mô lớn, quan trọng nên Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại Trung Quốc tổ chức thăm hỏi lao động bị thương và gia đình có người bị tử vong. Đề nghị Công ty Formosa phối hợp với UBND tỉnh Hà Tĩnh, Bộ Ngoại giao Việt Nam để phối hợp tổ chức thăm viếng.

2. Về các vấn đề cụ thể

Công ty Formosa nêu 07 vấn đề, trong đó có 03 vấn đề đã được giải quyết cần được các Bộ, ngành hướng dẫn để thực hiện, 02 câu hỏi xác nhận và 02 kiến nghị, trong đó có 01 kiến nghị mới. Đoàn công tác đã trả lời cụ thể như sau:

2.1. Các vấn đề đã được giải quyết, cần hướng dẫn để triển khai thực hiện

(i) Về miễn thu thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng máy móc thiết bị, Công ty đề nghị:

a) Hướng dẫn cụ thể về việc miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng và tàu thuyền chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ;

b) Hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện ghi thu ngân sách đồng thời ghi chi hoàn thuế đối với thuế giá trị gia tăng của máy móc, trang thiết bị để tạo tài sản cố định;

c) Hướng dẫn cụ thể về phương thức Hải quan tiếp nhận hồ sơ nhập khẩu máy móc thiết bị trước, thông quan kịp thời, kiểm tra sau (hiện nay hồ sơ khai báo Hải quan nếu vượt qua 15 ngày thì phải khai báo lại, kiến nghị cho phép sử dụng bản sao của Trung tâm kiểm nghiệm và kéo dài thời gian khai báo đến 20 ngày);

d) Tốc độ bốc dỡ tại Cảng Vũng Áng chậm, sau khi đi vào phục hồi thi công toàn diện thì càng bị tắc nghẽn, đề nghị giúp đỡ hướng dẫn cụ thể giải quyết vấn đề tắc nghẽn tại cảng Vũng Áng;

đ) Hướng dẫn cụ thể phương pháp hoàn thuế nhập khẩu máy móc thiết bị và thuế giá trị gia tăng đã nộp.

Trả lời của Đoàn công tác:

- Đại diện Đoàn công tác đã thông báo và giải thích với Công ty ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải liên quan đến việc miễn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng máy móc thiết bị hình thành tài sản cố định, linh kiện, nguyên vật liệu của Công ty. Về nội dung kiến nghị nêu tại điểm a, Bộ Tài chính đã có hướng dẫn tại văn bản 8044/BTC-CST ngày 17/6/2014.

- Đại diện Đoàn công tác (Bộ Tài Chính) và Hải quan Hà Tĩnh đã làm việc riêng với Bộ phận xuất nhập khẩu của Công ty Formosa để hướng dẫn thực hiện các vấn đề nêu tại điểm c và đ nêu trên.

- Về vấn đề tốc độ bốc dỡ tại Cảng Vũng Áng chậm: đại diện Công ty cổ phần cảng Vũng Áng Việt Lào (là công ty kinh doanh cảng Vũng Áng) đề nghị Công ty Formosa đẩy nhanh tiến độ vận chuyển 12.000 tấn thiết bị hiện nay chưa vận chuyển tại cảng và cần bố trí lực lượng và phương tiện để có thể nhận hàng 24/24h trong khu vực Dự án. Đoàn công tác đề nghị, Công ty Formosa và Công ty cổ phần cảng Vũng Áng Việt Lào bố trí làm việc trong thời gian sớm nhất để giải quyết các vấn đề còn tồn tại.

Đoàn công tác cũng thông báo, Bộ Tài chính sẽ có văn bản chính thức hướng dẫn Công ty các nội dung nêu tại điểm b và c.

(ii) Về thành lập khu xúc tiến đầu tư:

[...]