Công văn 4699/VPCP-KSTT năm 2020 triển khai Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ do Văn phòng Chính phủ ban hành

Số hiệu 4699/VPCP-KSTT
Ngày ban hành 12/06/2020
Ngày có hiệu lực 12/06/2020
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Văn phòng Chính phủ
Người ký Mai Tiến Dũng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4699/VPCP-KSTT
V/v triển khai HTTTBC quốc gia và Trung tâm TT,CĐĐH của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Hà Nội, ngày 12 tháng 6 năm 2020

 

Kính gửi:

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Ủy ban An toàn giao thông quốc gia;
- Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn;
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN);
- Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT).

Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao về triển khai Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trên cơ sở làm việc, khảo sát tại 10 bộ, cơ quan1 trong tháng 5/2020 và cuộc họp của Văn phòng Chính phủ với các bộ, cơ quan vào ngày 05/6/2020, cho thấy việc triển khai, kết nối Hệ thống thông tin báo cáo của các bộ, cơ quan với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và đề xuất, lựa chọn thông tin báo cáo hàng ngày phục vụ chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ đã đạt được một số kết quả, cụ thể như:

- 19/22 bộ, cơ quan ngang bộ2 ban hành Thông tư quy định về chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản lý; 12 bộ, cơ quan3 đang kết nối thử nghiệm Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống thông tin chuyên ngành, Trung tâm điều hành với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

- 78/200 chỉ tiêu kinh tế - xã hội phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo Quyết định số 293/QĐ-TTg được triển khai trên các hệ thống thông tin của bộ, cơ quan; trong đó có: 40/78 chỉ tiêu đã kết nối4, 38/78 chỉ tiêu đang thực hiện kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

- 09 bộ, cơ quan dự kiến lựa chọn 30 nhóm thông tin đề nghị báo cáo, kết nối phục vụ chỉ đạo, điều hành hàng ngày của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tuy nhiên, Thông tư quy định chế độ báo cáo của một số bộ chưa đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa báo cáo tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước5; nhiều bộ, cơ quan chưa hoàn thành việc xây dựng, kết nối Hệ thống thông tin báo cáo với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ; việc xây dựng biểu mẫu cung cấp các chỉ tiêu kinh tế - xã hội phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ và chất lượng; việc kết nối các chỉ tiêu trên Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống thông tin chuyên ngành của bộ, cơ quan với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ còn chậm; các chỉ tiêu đã kết nối chủ yếu mới cung cấp dữ liệu thử nghiệm.

Để bảo đảm tiến độ, chất lượng triển khai các nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP, Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2020 (Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 14/5/2020) và chuẩn bị khai trương Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, dự kiến trong tháng 8/2020, Văn phòng Chính phủ trân trọng đề nghị các bộ, cơ quan, địa phương phối hợp thực hiện một số nhiệm vụ sau đây:

1. Về chuẩn hóa chế độ báo cáo và xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo

Đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

- Rà soát chế độ báo cáo hiện hành thuộc phạm vi quản lý tại Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chế độ báo cáo và các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm tất cả chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan6, địa phương được quy định tại Thông tư, Quyết định, được chuẩn hóa theo Nghị định số 09/2019/NĐ-CP và hướng dẫn tại Công văn số 1605/VPCP-KSTT ngày 03/3/2020 của Văn phòng Chính phủ.

- Trên cơ sở các chế độ báo cáo đã được chuẩn hóa, xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của bộ, cơ quan, địa phương, kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ trong tháng 6/2020. Phạm vi xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo theo hướng dẫn tại Công văn số 1605/VPCP-KSTT.

2. Về triển khai các chỉ tiêu báo cáo về kinh tế - xã hội theo Quyết định số 293/QĐ-TTg

Đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam:

- Trên cơ sở ý kiến tại của Văn phòng Chính phủ tại các văn bản số 4136/VPCP-KSTT ngày 26/5/2020, số 4156/VPCP-KSTT ngày 27/5/2020, khẩn trương hoàn thiện các biểu mẫu báo cáo chỉ tiêu kinh tế - xã hội được giao tại Quyết định số 293/QĐ-TTg; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, Tập đoàn VNPT tiến hành điện tử hóa các biểu mẫu, kết nối Hệ thống thông tin báo cáo của bộ, cơ quan với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

- Cung cấp số liệu báo cáo từ năm 2010 hoặc từ thời điểm sau đó khi bắt đầu có số liệu đến nay đối với các chỉ tiêu bộ, cơ quan được giao trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, hoàn thành trong tháng 7/2020.

3. Về các thông tin hàng ngày phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Đề nghị các bộ, cơ quan:

- Tiếp tục rà soát, lựa chọn, đề xuất danh mục thông tin, tần suất báo cáo phục vụ chỉ đạo, điều hành hàng ngày của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 20/6/2020 để tổng hợp, báo cáo.

- Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, Tập đoàn VNPT tiến hành kết nối, điện tử hóa biểu mẫu và cung cấp các thông tin báo cáo hàng ngày (theo danh mục thông tin tại Phụ lục I kèm theo Công văn này và danh mục thông tin dự kiến đề xuất nêu trên) trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ hoặc kết nối Hệ thống thông tin báo cáo, chuyên ngành của bộ, cơ quan với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, hoàn thành trong tháng 7/2020, bảo đảm đến trước ngày 15/8/2020 cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu theo các danh mục.

4. Về kết nối Trung tâm điều hành của bộ, cơ quan với Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan), Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Tập đoàn EVN, Tập đoàn VNPT phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ nghiên cứu, đề xuất giải pháp kết nối, tương tác hai chiều giữa Trung tâm điều hành của bộ, cơ quan với Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm phục vụ lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo trực tiếp, trực quan tại các phiên họp định kỳ, đột xuất hoặc chuyên đề.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị đầu mối của các bộ, cơ quan, địa phương liên hệ với Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ (Danh sách đầu mối tại Phụ lục II kèm theo Công văn này) để trao đổi, tháo gỡ hoặc tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ, Cục, Cổng TTĐT, TTTH;
- Lưu: VT, KSTT (2).

BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM




Mai Tiến Dũng

 

PHỤ LỤC I

DANH MỤC THÔNG TIN ĐỀ NGHỊ BÁO CÁO, KẾT NỐI PHỤC VỤ CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Công văn số    /VPCP-KSTT ngày   tháng   năm 2020 của Văn phòng Chính phủ)

TT

THÔNG TIN BÁO CÁO, KẾT NỐI

TẦN SUẤT BÁO CÁO

THÔNG TIN CẦN BỔ SUNG ĐỂ THỰC HIỆN BÁO CÁO, KẾT NỐI

I

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

1

Thông tin về Chỉ số không khí tại 5 thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ)

Hàng ngày

Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường bổ sung đề xuất các chỉ tiêu báo cáo chi tiết, tần suất gửi báo cáo, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo đối với từng thông tin cung cấp

2

Thông tin về dự báo thời tiết

Hàng ngày

3

Thông tin về quan trắc giám sát các nguồn thải lớn

Hàng ngày

4

Thông tin về cảnh báo thiên tai

Hàng ngày

5

Kết nối Trung tâm CĐĐH thông minh của Bộ với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

Phối hợp nghiên cứu các giải pháp công nghệ kết nối, cung cấp các thông tin trực quan hiển thị trên Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

II

BỘ Y TẾ

1

Thông tin về dịch bệnh Covid - 19 (trong nước và thế giới)

Hàng ngày

Đề nghị Bộ Y tế bổ sung đề xuất các chỉ tiêu báo cáo chi tiết, thời điểm chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

2

Thông tin về các dịch bệnh khác

Hàng tuần

Đề nghị Bộ Y tế bổ sung đề xuất chỉ tiêu, tần suất, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

III

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

1

Thông tin về cảnh báo cháy rừng

 

Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ sung đề xuất các chỉ tiêu báo cáo chi tiết, tần suất báo cáo, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo (cung cấp thêm hình ảnh nếu có)

2

Thông tin về cháy rừng (tình hình thực tế, đánh giá thiệt hại…)

 

3

Thông tin về sạt lở bờ sông, bờ biển (Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước)

 

4

Thông tin về hạn hán, xâm nhập mặn

 

IV

BỘ TÀI CHÍNH

1

Hệ số tín nhiệm quốc gia của Moody’s, Standard & Poor’s (S&P) và Fitch đánh giá

Hàng năm

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu báo cáo chi tiết, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

2

Chỉ số công khai ngân sách mở do Tổ chức Quan hệ đối tác ngân sách quốc tế tiến hành định kỳ 2 năm/lần

2 năm

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu báo cáo chi tiết, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

3

Thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS)

 

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp

4

Thông tin quản lý tài sản công

 

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, tần suất, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

5

Thông tin về quản lý nợ công

 

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, tần suất, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

6

Thông tin về điều hành về giá

 

 

7

Thông tin về thuế

 

 

8

Thông tin về chứng khoán (HSX, HNX)

Hàng ngày

Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, tần suất, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

9

Kết nối Trung tâm điều hành của Tổng cục Hải quan với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

Phối hợp nghiên cứu các giải pháp công nghệ kết nối, cung cấp các thông tin trực quan hiển thị trên Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

V

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

1

Kết nối Trung tâm CĐĐH của Bộ với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

Phối hợp nghiên cứu các giải pháp công nghệ kết nối, cung cấp các thông tin trực quan hiển thị trên Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

2

Kết nối thời gian thực cơ sở dữ liệu về đầu tư công và cơ sở dữ liệu về đấu thầu qua mạng với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

 

VI

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

 

Thông tin về tiến độ giải ngân các dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải

 

Đề nghị Bộ Giao thông vận tải bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, tần suất, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

VII

ỦY BAN AN TOÀN GIAO THÔNG QUỐC GIA

1

Thông tin về tình hình tai nạn giao thông (TNGT). Trong đó gồm các thông tin sau: 1. TNGT toàn quốc và theo địa phương 1.1. Số vụ 1.2. Số người chết 1.3. Số người bị thương 2. Phân loại TNGT 2.1. TNGT đường bộ (toàn quốc) 2.2. TNGT đường sắt (có thông tin địa phương) 2.3. TNGT đường thủy nội địa (có thông tin địa phương) 3. Vụ việc nghiêm trọng 3.1. TNGT đặc biệt nghiêm trọng (địa điểm, thời gian, mô tả, hậu quả, sơ bộ nguyên nhân (tối đa 100 từ)) 3.2. Ùn tắc giao thông nghiêm trọng (địa điểm, quãng đường bị ảnh hưởng, thời gian ùn tắc (tối đa 50 từ)) 4. So sánh 4.1. Số người chết do TNGT bình quân/ngày 4.2. Thay đổi số người chết do TNGT bình quân/ngày so với năm trước 4.3. Số người chết do TNGT/ngày của các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (địa phương) 4.4. Tăng giảm người chết do TNGT tại 63 địa phương 4.5. Danh sách 5 địa phương có số người chết do TNGT tăng cao 4.6. Danh sách 5 địa phương có số người chết do TNGT giảm sâu 5. Các vấn đề ATGT khác Một số vấn đề nóng qua phương tiện thông tin đại chúng (Thông tin về Cuộc Tổng kiểm tra phương tiện giao thông từ ngày 15/5/2020 đến ngày 14/6/2020…), tối đa 200 từ (có thể kèm hình ảnh và video).

Hàng ngày

Đề nghị Uỷ ban bổ sung đề xuất thời gian chốt số liệu báo cáo, thời gian gửi báo cáo.

VIII

ỦY BAN QUỐC GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN

1

Tổng hợp tình hình hàng ngày về sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (số lượng vụ, thông tin, phương án xử lý, thiệt hại, hình ảnh…)

Hàng ngày

Đề nghị Uỷ ban bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo

2

Kết nối Trung tâm CĐĐH của Ủy ban với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Tác chiến không gian mạng, Ban Cơ yếu Chính phủ - Bộ Quốc phòng, Văn phòng Chính phủ đề xuất giải pháp kết nối hạ tầng mạng, bảo đảm an toàn thông tin mạng trao đổi thông tin, dữ liệu và tương tác (hình ảnh, âm thanh) giữa 02 Trung tâm

3

Kết nối cơ sở dữ liệu về cháy rừng, dự báo thời tiết với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

 

4

Kết nối đài thông tin duyên hải (28 tỉnh) với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

 

5

Cấp tài khoản các trang thông tin windy.com và trang storm.vaisala cho Văn phòng Chính phủ

 

 

IX

TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM

1

Thông tin về sản lượng điện

 

- Đề nghị EVN bổ sung đề xuất chỉ tiêu tổng hợp, tần suất báo cáo, thời gian chốt số liệu, thời gian gửi báo cáo.

- Đề nghị cung cấp thông tin từ năm 2011 đến hết năm 2019.

2

Thông tin về nguồn điện

 

3

Thông tin về sản xuất kinh doanh của EVN

 

X

TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM

 

Kết nối Trung tâm an toàn thông tin mạng với Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP

 

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ đề xuất giải pháp kết nối hạ tầng mạng, bảo đảm an toàn thông tin mạng trao đổi thông tin, dữ liệu và tương tác (hình ảnh, âm thanh) giữa 02 Trung tâm;

- Đồng thời nghiên cứu, đề xuất giải pháp kết nối mạng Trung tâm TT, CĐĐH của CP, TTgCP với Trung tâm điều hành của các các bộ, cơ quan.

[...]