Công văn 398/UBND-KTN năm 2015 thực hiện Luật Xây dựng 2014 do tỉnh Bình Dương ban hành
Số hiệu | 398/UBND-KTN |
Ngày ban hành | 05/02/2015 |
Ngày có hiệu lực | 05/02/2015 |
Loại văn bản | Công văn |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Dương |
Người ký | Trần Văn Nam |
Lĩnh vực | Xây dựng - Đô thị |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 398/UBND-KTN |
Bình Dương, ngày 05 tháng 02 năm 2015 |
Kính gửi: |
- Các sở, ban, ngành tỉnh Bình Dương; |
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13;
Căn cứ Công văn số 3482/BXD-HĐXD ngày 30/12/2014 của Bộ Xây dựng về việc thực hiện Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 (sau đây viết tắt là Công văn 3482/BXD-HĐXD);
Xét kiến nghị của Sở Xây dựng tại Công văn số 217/SXD-HĐXD ngày 03/02/2015 về việc thực hiện Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:
Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 18/6/2014 (sau đây gọi là Luật Xây dựng 2014) và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015.
Hiện nay, Chính phủ và Bộ Xây dựng đang dự thảo các Văn bản quy định và hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng. Để đảm bảo các hoạt động đầu tư xây dựng không bị gián đoạn trong khi chờ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định và hướng dẫn thực hiện Luật, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc và tuân thủ đầy đủ các nội dung đã được quy định cụ thể của Luật Xây dựng 2014. Riêng một số nội dung Luật Xây dựng 2014 chưa được quy định cụ thể thì thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại văn bản số số 3482/BXD-HĐXD và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật Xây dựng năm 2003 nhưng không trái với các quy định của Luật Xây dựng 2014, cụ thể như sau:
I. Về phân loại dự án đầu tư xây dựng và phân cấp công trình xây dựng:
1. Phân loại dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo Điều 49 Luật Xây dựng năm 2014 và Điều 6, 7, 8, 9, 10 của Luật Đầu tư công năm 2014.
2. Phân loại, phân cấp công trình xây dựng:
Việc phân loại, phân cấp công trình theo quy định tại Điều 5 Luật Xây dựng 2014, Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng (sau đây viết tắt là Thông tư số 10/2013/TT-BXD), Thông tư số 09/2014/TT-BXD ngày 10/7/2014 của Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Thông tư hướng dẫn Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng (sau đây viết tắt là Thông tư số 09/2014/TT-BXD).
II. Về chủ đầu tư và hình thức quản lý dự án:
1. Trong khi chờ Chính phủ quy định chi tiết về mô hình, tổ chức và hoạt động của các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (theo Khoản 6, Điều 62 Luật Xây dựng 2014), Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho tiếp tục thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng theo mô hình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng của tỉnh, Sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố như hiện nay.
2. Giao các Sở, ngành, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương kiện toàn, sắp xếp tổ chức, rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các Ban quản lý dự án phù hợp với quy định của Luật Xây dựng 2014.
III. Về lập, thẩm định dự án đầu tư xây dựng:
1. Lập dự án và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng:
a) Dự án phê duyệt sau ngày 01/01/2015 phải điều chỉnh nội dung phù hợp với quy định tại Điều 54, 55 Luật Xây dựng 2014 trước khi trình thẩm định, phê duyệt.
b) Công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo và các công trình xây dựng có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất) chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại Điều 55 Luật Xây dựng 2014.
2. Thẩm định dự án đầu tư xây dựng và Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật:
a) Đối với dự án đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tiếp nhận trước ngày 01/01/2015:
Đối với dự án đã gửi hồ sơ trình cho cơ quan có thẩm quyền thẩm định (Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh hoặc cơ quan đầu mối thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện) trước ngày 01/01/2015 và các cơ quan này đang tổ chức thẩm định thì tiếp tục thực hiện để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nội dung và thời gian thẩm định theo quy định tại Điều 58, 59 Luật Xây dựng 2014.
Sau khi có quyết định đầu tư, cơ quan đầu mối (Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh hoặc cơ quan đầu mối thẩm định dự án thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện) chuyển hồ sơ về Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo Luật Xây dựng 2014 để quản lý và thẩm định các bước sau.
b) Thẩm định dự án đầu tư xây dựng kể từ ngày 01/01/2015:
- Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định nội dung của dự án nhóm B, nhóm C và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 đầu tư trên địa bàn tỉnh Bình Dương, trừ các dự án do cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định (gồm dự án nhóm A, dự án do các Bộ, ngành ở Trung ương quyết định đầu tư).
- Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách: Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định nội dung thiết kế cơ sở của dự án nhóm B nhóm C theo quy định tại Khoản 2, Điều 58 Luật Xây dựng 2014 được đầu tư trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
- Đối với dự án sử dụng vốn khác: Cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định nội dung thiết kế cơ sở quy định tại Khoản 2, Điều 58 Luật Xây dựng 2014 đối với các dự án có công trình cấp I, cấp đặc biệt.
IV. Về thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở:
1. Từ ngày 01/01/2015, công trình chưa được phê duyệt thiết kế, dự toán thì nội dung lập, thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng công trình được thực hiện theo quy định tại Điều 80, Điều 83 Luật Xây dựng 2014.
2. Về thẩm quyền và quy trình thẩm định thiết kế, dự toán: Về thẩm quyền và quy trình thẩm định thiết kế, dự toán đã được quy định tại Điều 82 Luật Xây dựng 2014 nhưng chưa được cụ thể.