Công văn 382/TCDT-QLHDT hướng dẫn thực hiện mua, bán lương thực dự trữ quốc gia kế hoạch năm 2013 do Tổng cục Dự trữ Nhà nước ban hành

Kính gửi: Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực

Triển khai thực hiện Quyết định số 705/QĐ-BTC ngày 05/4/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về phương thức bán lương thực dự trữ quốc gia năm 2013 và tiếp tục triển khai kế hoạch mua, bán lương thực dự trữ quốc gia năm 2013, Tổng cục Dự trữ Nhà nước yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thực hiện các nội dung như sau:

I. Về triển khai kế hoạch bán lương thực dự trữ quốc gia:

1. Về phương thức bán:

a) Phương thức bán đấu giá: thực hiện đối với số lượng lương thực thuộc kế hoạch đổi hạt năm 2013 chưa được phê duyệt kế hoạch bán đấu giá. Đối với lượng lương thực này, các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực xây dựng kế hoạch bán đấu giá, trình Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt để tổ chức bán đấu giá theo quy định.

b) Phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng: áp dụng đối với số lượng lương thực thuộc kế hoạch đổi hạt năm 2013 đã được phê duyệt kế hoạch bán đấu giá, sau 02 lần tổ chức đấu giá nhưng không đạt kết quả.

2. Về thời điểm xuất bán:

a) Đối với số lượng lương thực xuất bán theo phương thức đấu giá: Việc xuất bán thực hiện theo trình tự, thủ tục của pháp luật về đấu giá.

b) Đối với số lượng lương thực xuất bán theo phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng, thời hạn tổ chức xuất bán theo quy định tại Quyết định số 705/QĐ-BTC ngày 05/4/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (thời hạn áp dụng đến hết ngày 30/6/2013).

3. Về giá bán:

Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực căn cứ các Quyết định số 05/QĐ-TCDT ngày 07/01/2013; Quyết định số 73/QĐ-TCDT ngày 18/01/2013 về quy định giá khởi điểm bán lương thực dự trữ quốc gia đổi hạt kế hoạch năm 2013 và các Quyết định số 248/QĐ-TCDT; Quyết định số 249/QĐ-TCDT ngày 29/3/2013 về gia hạn thời gian thực hiện giá bán lương thực dự trữ quốc gia đổi hạt kế hoạch năm 2013 để triển khai thực hiện xuất bán lương thực đổi hạt kế hoạch năm 2013 theo quy định; bảo đảm giá bán lương thực dự trữ quốc gia theo phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng không thấp hơn giá khởi điềm bán đấu giá.

II. Về triển khai kế hoạch mua lương thực dự trữ quốc gia:

1. Về kế hoạch mua thóc:

Yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực căn cứ kế hoạch mua thóc được giao từ đầu năm, xây dựng kế hoạch mua thóc theo thời vụ thu hoạch lúa Đông xuân năm 2013 trên địa bàn để trình Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt, đảm bảo mua kịp thời vụ.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nam Tây Nguyên, Bắc Tây Nguyên, Nam Trung Bộ, Đà Nẵng, Nghĩa Bình trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/4/2013.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên, Nghệ Tĩnh, Thanh Hóa trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/5/2013.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực từ Hà Nam Ninh trở ra trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/6/2013.

2. Về triển khai kế hoạch mua gạo:

Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị triển khai đấu thầu mua gạo dự trữ quốc gia theo kế hoạch. Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch mua gạo dự trữ quốc gia quy định tại Quyết định số 730/QĐ-TCDT ngày 12/12/2012, Tổng cục Dự trữ Nhà nước sẽ tiếp tục phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua gạo đối với các đơn vị theo nguyên tắc sau:

- Đơn vị bán hoặc có quyết định xuất cứu trợ số lượng gạo đổi hạt theo kế hoạch được giao.

- Đơn vị cam kết tự cân đối được nguồn vốn để bảo đảm thực hiện kế hoạch mua lương thực.

Những đơn vị có đủ điều kiện nêu trên phải cân đối kho tàng, nguồn vốn và nhu cầu dự trữ gạo để báo cáo Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua gạo trước ngày 30/4/2013.

3. Hiện nay, các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực đang triển khai nhập gạo theo kết quả đấu thầu và tổ chức mua thóc theo thời vụ thu hoạch. Vì vậy giao Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực quyết định việc dừng bán để mua đảm bảo mục tiêu hoàn thành kế hoạch xuất bán để kịp thu hồi vốn và phải đảm bảo chất lượng lương thực nhập kho theo tiêu chuẩn quy định.

Yêu cầu các Cục trưởng Cục dự trữ Nhà nước khu vực tăng cường kiểm tra chất lượng lương thực trước khi nhập kho; có biện pháp cụ thể để phòng ngừa hiện tượng khách hàng trộn hàng cũ với hàng mới khi nhập lương thực dự trữ quốc gia. Trong quá trình triển khai công tác mua, nhập lương thực dự trữ quốc gia theo kế hoạch năm 2013, Tổng cục Dự trữ Nhà nước sẽ thành lập các đoàn kiểm tra chất lượng hàng nhập kho dự trữ tại một số Cục Dự trữ Nhà nước khu vực.

III. Tổ chức thực hiện: Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực tổ chức thực hiện công tác mua, bán lương thực dự trữ quốc gia theo đúng trình tự, thủ tục quy định, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch về nhập, xuất lương thực dự trữ quốc gia năm 2013.

Yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực khẩn trương triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.

Kính gửi: Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực

Triển khai thực hiện Quyết định số 705/QĐ-BTC ngày 05/4/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về phương thức bán lương thực dự trữ quốc gia năm 2013 và tiếp tục triển khai kế hoạch mua, bán lương thực dự trữ quốc gia năm 2013, Tổng cục Dự trữ Nhà nước yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thực hiện các nội dung như sau:

I. Về triển khai kế hoạch bán lương thực dự trữ quốc gia:

1. Về phương thức bán:

a) Phương thức bán đấu giá: thực hiện đối với số lượng lương thực thuộc kế hoạch đổi hạt năm 2013 chưa được phê duyệt kế hoạch bán đấu giá. Đối với lượng lương thực này, các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực xây dựng kế hoạch bán đấu giá, trình Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt để tổ chức bán đấu giá theo quy định.

b) Phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng: áp dụng đối với số lượng lương thực thuộc kế hoạch đổi hạt năm 2013 đã được phê duyệt kế hoạch bán đấu giá, sau 02 lần tổ chức đấu giá nhưng không đạt kết quả.

2. Về thời điểm xuất bán:

a) Đối với số lượng lương thực xuất bán theo phương thức đấu giá: Việc xuất bán thực hiện theo trình tự, thủ tục của pháp luật về đấu giá.

b) Đối với số lượng lương thực xuất bán theo phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng, thời hạn tổ chức xuất bán theo quy định tại Quyết định số 705/QĐ-BTC ngày 05/4/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (thời hạn áp dụng đến hết ngày 30/6/2013).

3. Về giá bán:

Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực căn cứ các Quyết định số 05/QĐ-TCDT ngày 07/01/2013; Quyết định số 73/QĐ-TCDT ngày 18/01/2013 về quy định giá khởi điểm bán lương thực dự trữ quốc gia đổi hạt kế hoạch năm 2013 và các Quyết định số 248/QĐ-TCDT; Quyết định số 249/QĐ-TCDT ngày 29/3/2013 về gia hạn thời gian thực hiện giá bán lương thực dự trữ quốc gia đổi hạt kế hoạch năm 2013 để triển khai thực hiện xuất bán lương thực đổi hạt kế hoạch năm 2013 theo quy định; bảo đảm giá bán lương thực dự trữ quốc gia theo phương thức bán trực tiếp, rộng rãi cho mọi đối tượng không thấp hơn giá khởi điềm bán đấu giá.

II. Về triển khai kế hoạch mua lương thực dự trữ quốc gia:

1. Về kế hoạch mua thóc:

Yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực căn cứ kế hoạch mua thóc được giao từ đầu năm, xây dựng kế hoạch mua thóc theo thời vụ thu hoạch lúa Đông xuân năm 2013 trên địa bàn để trình Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt, đảm bảo mua kịp thời vụ.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nam Tây Nguyên, Bắc Tây Nguyên, Nam Trung Bộ, Đà Nẵng, Nghĩa Bình trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/4/2013.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên, Nghệ Tĩnh, Thanh Hóa trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/5/2013.

- Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực từ Hà Nam Ninh trở ra trình Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua thóc trước ngày 20/6/2013.

2. Về triển khai kế hoạch mua gạo:

Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị triển khai đấu thầu mua gạo dự trữ quốc gia theo kế hoạch. Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch mua gạo dự trữ quốc gia quy định tại Quyết định số 730/QĐ-TCDT ngày 12/12/2012, Tổng cục Dự trữ Nhà nước sẽ tiếp tục phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua gạo đối với các đơn vị theo nguyên tắc sau:

- Đơn vị bán hoặc có quyết định xuất cứu trợ số lượng gạo đổi hạt theo kế hoạch được giao.

- Đơn vị cam kết tự cân đối được nguồn vốn để bảo đảm thực hiện kế hoạch mua lương thực.

Những đơn vị có đủ điều kiện nêu trên phải cân đối kho tàng, nguồn vốn và nhu cầu dự trữ gạo để báo cáo Tổng cục phê duyệt kế hoạch mua gạo trước ngày 30/4/2013.

3. Hiện nay, các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực đang triển khai nhập gạo theo kết quả đấu thầu và tổ chức mua thóc theo thời vụ thu hoạch. Vì vậy giao Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực quyết định việc dừng bán để mua đảm bảo mục tiêu hoàn thành kế hoạch xuất bán để kịp thu hồi vốn và phải đảm bảo chất lượng lương thực nhập kho theo tiêu chuẩn quy định.

Yêu cầu các Cục trưởng Cục dự trữ Nhà nước khu vực tăng cường kiểm tra chất lượng lương thực trước khi nhập kho; có biện pháp cụ thể để phòng ngừa hiện tượng khách hàng trộn hàng cũ với hàng mới khi nhập lương thực dự trữ quốc gia. Trong quá trình triển khai công tác mua, nhập lương thực dự trữ quốc gia theo kế hoạch năm 2013, Tổng cục Dự trữ Nhà nước sẽ thành lập các đoàn kiểm tra chất lượng hàng nhập kho dự trữ tại một số Cục Dự trữ Nhà nước khu vực.

III. Tổ chức thực hiện: Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực tổ chức thực hiện công tác mua, bán lương thực dự trữ quốc gia theo đúng trình tự, thủ tục quy định, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch về nhập, xuất lương thực dự trữ quốc gia năm 2013.

Yêu cầu các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực khẩn trương triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.