Công văn 3641/BNV-CTTN năm 2013 hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về thanh niên năm 2014 do Bộ Nội vụ ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên quy định tại Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nội vụ, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thanh niên năm 2014 như sau:

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược Phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020

a) Tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên và kế hoạch triển khai thực hiện chương trình phát triển thanh niên của tỉnh đã được phê duyệt.

b) Triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên trong chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh. Trong đó, tập trung thực hiện tốt một số chỉ tiêu sau:

- Dạy nghề cho thanh niên (ưu tiên dạy nghề cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật, tàn tật, thanh niên vùng đô thị hóa);

- Tổ chức hướng nghiệp cho thanh niên; tập trung giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn;

- Tiếp tục tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục và giáo dục tiền hôn nhân cho thanh niên.

c) Triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh.

d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực về quản lý nhà nước và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức trẻ (ưu tiên cho cán bộ, công chức trẻ ở cấp huyện và cấp xã).

đ) Khảo sát, thu thập số liệu thống kê về tình hình thanh niên ở địa phương làm cơ sở xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thanh niên.

e) Bố trí nhân lực, kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của địa phương.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

a) Đối với các tỉnh chưa ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ cần tập trung ban hành kế hoạch thực hiện trong Quý I/2014. Trong kế hoạch thực hiện Nghị quyết cần xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, giải pháp và lộ trình thực hiện phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Nghị quyết của Chính phủ; phân công giao nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành thực hiện các nội dung của Nghị quyết. Rà soát, bổ sung các chính sách, pháp luật cho thanh niên. Trong đó, tập trung vào các chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm; chính sách thu hút, đãi ngộ trí thức trẻ về công tác tại địa phương.

c) Tổ chức thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/W ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (sau khi Bộ Chính trị ban hành kết luận).

d) Thực hiện Công văn số 6554/VPCP-VIII ngày 08/8/2013 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ.

3. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến; tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong hiện nay

a) Tập trung hoàn thành dứt điểm việc thực hiện chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến bảo đảm đúng đối tượng và chế độ theo quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Thông tư Liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg. Tổng hợp số liệu thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến gửi Bộ Nội vụ trước ngày 30/11/2014 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

b) Chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh và các sở, ngành có liên quan nghiên cứu, đánh giá, sắp xếp tổ chức bộ máy chế độ chính sách đối với lực lượng thanh niên xung phong theo Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong và các Thông tư hướng dẫn thi hành.

4. Tổ chức tập huấn kỹ năng quản lý nhà nước về thanh niên

Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho đội ngũ công chức theo dõi quản lý nhà nước về thanh niên của các sở, ban ngành cấp tỉnh; công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên cấp huyện và công chức giữ chức danh văn phòng - thống kê cấp xã.

5. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

Tổ chức kiểm tra việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý về thanh niên của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Nội dung kiểm tra gồm:

- Kết quả tổ chức triển khai Chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên;

- Việc ban hành các cơ chế chính sách, pháp luật đối với thanh niên; chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm đối với thanh niên;

- Việc quy hoạch các thiết chế văn hóa cho thanh niên;

- Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến;

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên quy định tại Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nội vụ, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh) tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thanh niên năm 2014 như sau:

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chiến lược Phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020

a) Tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên và kế hoạch triển khai thực hiện chương trình phát triển thanh niên của tỉnh đã được phê duyệt.

b) Triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên trong chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh. Trong đó, tập trung thực hiện tốt một số chỉ tiêu sau:

- Dạy nghề cho thanh niên (ưu tiên dạy nghề cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật, tàn tật, thanh niên vùng đô thị hóa);

- Tổ chức hướng nghiệp cho thanh niên; tập trung giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn;

- Tiếp tục tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục và giáo dục tiền hôn nhân cho thanh niên.

c) Triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh.

d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực về quản lý nhà nước và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức trẻ (ưu tiên cho cán bộ, công chức trẻ ở cấp huyện và cấp xã).

đ) Khảo sát, thu thập số liệu thống kê về tình hình thanh niên ở địa phương làm cơ sở xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thanh niên.

e) Bố trí nhân lực, kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên của địa phương.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

a) Đối với các tỉnh chưa ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ cần tập trung ban hành kế hoạch thực hiện trong Quý I/2014. Trong kế hoạch thực hiện Nghị quyết cần xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, giải pháp và lộ trình thực hiện phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Nghị quyết của Chính phủ; phân công giao nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành thực hiện các nội dung của Nghị quyết. Rà soát, bổ sung các chính sách, pháp luật cho thanh niên. Trong đó, tập trung vào các chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm; chính sách thu hút, đãi ngộ trí thức trẻ về công tác tại địa phương.

c) Tổ chức thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/W ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (sau khi Bộ Chính trị ban hành kết luận).

d) Thực hiện Công văn số 6554/VPCP-VIII ngày 08/8/2013 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ.

3. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến; tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong hiện nay

a) Tập trung hoàn thành dứt điểm việc thực hiện chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến bảo đảm đúng đối tượng và chế độ theo quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Thông tư Liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg. Tổng hợp số liệu thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến gửi Bộ Nội vụ trước ngày 30/11/2014 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

b) Chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh và các sở, ngành có liên quan nghiên cứu, đánh giá, sắp xếp tổ chức bộ máy chế độ chính sách đối với lực lượng thanh niên xung phong theo Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong và các Thông tư hướng dẫn thi hành.

4. Tổ chức tập huấn kỹ năng quản lý nhà nước về thanh niên

Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho đội ngũ công chức theo dõi quản lý nhà nước về thanh niên của các sở, ban ngành cấp tỉnh; công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên cấp huyện và công chức giữ chức danh văn phòng - thống kê cấp xã.

5. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

Tổ chức kiểm tra việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý về thanh niên của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Nội dung kiểm tra gồm:

- Kết quả tổ chức triển khai Chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên;

- Việc ban hành các cơ chế chính sách, pháp luật đối với thanh niên; chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm đối với thanh niên;

- Việc quy hoạch các thiết chế văn hóa cho thanh niên;

- Việc thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến;

- Việc thực hiện Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong.

Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của tỉnh xây dựng kế hoạch chi tiết và bố trí kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ nêu trên; đồng thời tổng hợp kế hoạch gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/01/2014 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.