Công văn 18899/BTC-KBNN năm 2016 hướng dẫn chế độ kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS liên quan đến điểm mới của Luật Ngân sách nhà nước 2015 do Bộ Tài chính ban hành

Số hiệu 18899/BTC-KBNN
Ngày ban hành 30/12/2016
Ngày có hiệu lực 30/12/2016
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Tài chính
Người ký Nguyễn Hồng Hà
Lĩnh vực Kế toán - Kiểm toán,Tài chính nhà nước

BỘ TÀI CHÍNH
----------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 18899/BTC-KBNN
V/v hướng dẫn chế độ KTNN áp dụng cho TABMIS liên quan đến một số điểm mới của Luật NSNN 2015

Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2016

 

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

 

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) 2015; Thông tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS); Thông tư số 123/2014/TT-BTC ngày 27/08/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS), Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán nhà nước (KTNN) áp dụng cho TABMIS liên quan đến một số điểm mới của Luật NSNN 2015 như sau:

I. Nhập dự toán theo nhiệm vụ chi của Luật Ngân sách nhà nước 2015

Thực hiện Luật Ngân sách nhà nước 2015 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2017), trong đó đã quy định rõ các nội dung chi NSNN, nhiệm vụ chi ngân sách trung ương (NSTW), nhiệm vụ chi ngân sách địa phương (NSĐP), được thống nhất từ trung ương đến địa phương, gồm cả chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên được chi tiết theo 13 lĩnh vực chi.

Theo đó, việc hạch toán dự toán được thực hiện như sau:

- Căn cứ dự toán chi ngân sách theo lĩnh vực được Quốc hội quyết định đối với NSTW; Căn cứ dự toán chi ngân sách theo lĩnh vực được Hội đồng nhân dân quyết định đối với NSĐP để nhập dự toán cấp 0 vào Hệ thống TABMIS theo nhiệm vụ chi NSNN năm 2017 theo Phụ lục I - Bảng chuyển đổi ngành lĩnh vực đầu tư công theo Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ và mã nhiệm vụ chi NSNN theo Luật NSNN 2015 sang mã nhiệm vụ chi mới áp dụng cho năm ngân sách 2017 kèm theo Công văn này.

Trường hp dự toán chi năm 2017 được cấp thẩm quyền giao theo nhiệm vụ chi đầu tư phát triển nguồn NSNN giai đoạn 2016-2020 theo quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ công năng chính của dự án phục vụ hoạt động của lĩnh vực nào được chuyển đổi sang lĩnh vực chi quy định tại Điều 36, 38 Luật NSNN năm 2015 theo Phụ lục I kèm theo Công văn này.

- Căn cứ dự toán chi ngân sách Thủ tướng Chính phủ (hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư) giao cho đơn vị dự toán cấp 1 thuộc NSTW, căn cứ Quyết định giao dự toán chi ngân sách của Ủy ban Nhân dân cho các đơn vị dự toán cấp 1 thuộc NSĐP, để nhập dự toán cấp 1 vào Hệ thống TABMIS theo đơn vị dự toán cấp 1 của từng cấp ngân sách theo mã số Chương ban hành tại Phụ lục số 01 kèm theo Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và theo từng nhiệm vụ chi (Phụ lục I kèm theo Công văn này).

- Trách nhiệm nhập dự toán và quy trình nhập dự toán cấp 0, phân bổ từ cấp 0 đến cấp 1 theo nhiệm vụ chi quy định tại Luật NSNN 2015 của các cấp ngân sách thực hiện theo quy định hiện hành đã được hướng dẫn tại Công văn số 8859/BTC-KBNN ngày 09/7/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn kế toán dự toán, lệnh chi tiền NSTW áp dụng cho TABMIS, Công văn số 8858/BTC-KBNN ngày 09/7/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn kế toán dự toán, lệnh chi tiền NSĐP áp dụng cho TABMIS.

- Dự toán của các đơn vị dự toán và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc đơn vị dự toán cấp 1: Các đơn vị dự toán cấp 1 phân bổ giao dự toán cho các đơn vị dự toán trực thuộc theo mã Loại, Khoản ban hành tại Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các văn bản bổ sung, sửa đổi.

Thời hạn và trách nhiệm nhập dự toán

Sau khi phân bổ dự toán, kế hoạch vốn hàng năm, các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nhập dự toán vào TABMIS theo quy định tại Thông tư số 123/2014/TT-BTC ngày 27/8/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS).

Lưu ý:

- Quy trình và phương pháp kế toán phân bdự toán NSĐP từ cấp 1 cho các đơn vị dự toán trực thuộc, đơn vị sử dụng ngân sách; dự toán chuyển giao ngân sách cp trên cho ngân sách cấp dưới; ngân sách xã thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 8858/BTC-KBNN ngày 09/7/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn kế toán dự toán, lệnh chi tiền NSĐP áp dụng cho TABMIS.

- Quy trình và phương pháp kế toán phân bổ dự toán NSTW từ cấp 1 cho các đơn vị dự toán trực thuộc, đơn vị sử dụng ngân sách; dự toán chuyn giao ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới thực hiện theo hướng dn tại Công văn số 8859/BTC-KBNN ngày 09/7/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn kế toán dự toán, lệnh chi tiền NSTW áp dụng cho TABMIS.

II. Bổ sung tài khoản và sửa đổi nội dung tài khoản

1. Bổ sung trong nhóm 92 - Dự toán chi đơn vị cấp trên các tài khoản cấp 2 như sau:

- Tài khoản 9214 - Dự toán chi dự trữ quốc gia phân bổ cấp 0.

- Tài khoản 9254 - Dự toán chi dự trữ quốc gia phân bổ cho đơn vị cấp 1.

2. Bổ sung Tài khoản nhóm 95 - Dự toán chi đơn vị cấp 4 các tài khoản sau:

- Tài khoản cấp 1: Tài khoản 9540 - Dự toán chi dự trữ quốc gia.

- Tài khoản cấp 2 của Tài khoản 9540: Tài khoản 9541 - Dự toán chi dự trữ quốc gia.

Nội dung ghi chép và kết cấu tài khoản được hướng dẫn tại Phụ lục II - Nguyên tắc, nội dung và kết cấu tài khoản kế toán kèm theo Công văn này.

III. Đổi tên mã chi tiết của mã quỹ tài chính

- Đổi tên Quỹ Phòng chống ma túy (mã 91020) thành Quỹ Phòng, chống tội phạm.

- Đổi tên Quỹ Phòng chống bão lụt (mã 91049) thành Quỹ Phòng, chống thiên tai.

IV. Sửa đổi mã tính chất nguồn kinh phí chi thường xuyên

[...]