Công văn 1859/TCT-DNL năm 2015 về việc khoanh nợ thuế và chuyển lỗ khi thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi: Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy.

Trả lời công văn số 521/CNT-TCKT ngày 5/3/2015 của Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy (SBIC) về việc khoanh nợ thuế và chuyển lỗ khi thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Khoanh nợ thuế đối với các đơn vị thuộc Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy

Theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 và các văn bản hướng dẫn thì không có quy định về việc khoanh nợ thuế.

Tại Điều 31, Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế quy định về gia hạn nộp thuế:

“1. Trường hợp được gia hạn:

Việc gia hạn nộp thuế được xem xét trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế theo một trong các trường hợp sau đây:

a) Bị thiệt hại vật chất, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh do gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ;

Thiệt hại vật chất là những tổn thất về tài sản của người nộp thuế, tính được bằng tiền như: Máy móc, thiết bị, phương tiện, vật tư, hàng hóa, nhà xưởng, trụ sở làm việc, tiền, các giấy tờ có giá trị như tiền.

b) Phải ngừng hoạt động do di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm ảnh hưởng đến kết quả sản xuất, kinh doanh;

c) Chưa được thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản đã được ghi trong dự toán ngân sách nhà nước;

d) Không có khả năng nộp thuế đúng hạn trong trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu có chu kỳ sản xuất, dự trữ dài hơn 275 ngày, các trường hợp gặp khó khăn đặc biệt khác.

...3. Thời gian gia hạn nộp thuế:

a) Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 (hai) năm, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đối với trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này;

b) Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 01 năm, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đối với trường hợp quy định tại các Điểm b, c, d Khoản 1 Điều này.”

2. Về chi phí lãi vay tương ứng với phần vốn điều lệ còn thiếu

Tại Khoản 2, Điều 9 Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12; Khoản 5, Điều 1 Luật số 32/2013/QH13 ngày 16/9/2013 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 quy định các khoản chi không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế bao gồm: “Phần chi trả lãi tiền vay vốn tương ứng với phần vốn điều lệ còn thiếu.”.

3. Thời gian chuyển lỗ

Tại Khoản 1, Điều 16 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12; Khoản 10, Điều 1 Luật số 32/2013/QH13 ngày 16/9/2013 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 quy định về chuyển lỗ thì: “Doanh nghiệp có lỗ được chuyển số lỗ sang năm sau; số lỗ này được trừ vào thu nhập tính thuế. Thời gian được chuyển lỗ không quá năm năm, kể từ năm tiếp theo năm phát sinh lỗ”.

Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy được thành lập theo Quyết định số 3278/QĐ-BGTVT ngày 21/10/2013 của Bộ Giao thông vận tải, hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Tên gọi của Công ty mẹ là Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy có vốn điều lệ là 9.520 tỷ đồng.

Để giải quyết được các kiến nghị của SBIC, Tổng cục Thuế đề nghị SBIC làm rõ những vấn đề đã đặt ra, đã được Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ phê duyệt trong Đề án tái cơ cấu cũng như những vướng mắc phát sinh chưa có trong Đề án để báo cáo Ban chỉ đạo đề án Tái cơ cấu Tập đoàn Vinashin chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan để báo cáo Chính phủ xử lý các kiến nghị nêu trên vì Ban chỉ đạo đề án Tái cơ cấu Tập đoàn Vinashin có các văn bản, quyết định liên quan và nắm được tổng thể nội dung đề án tiếp tục tái cơ cấu Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy.

Tổng cục Thuế trả lời để Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy được biết và thực hiện./.