ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 1331/SGTVT-KT
V/v hướng dẫn yêu
cầu kỹ thuật khi đầu tư xây dựng và bàn giao hệ thống đèn chiếu sáng công
cộng đô thị
|
TP. Hồ Chí Minh, ngày 7 tháng 4
năm 2010.
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các Quận - Huyện;
- Khu Quản lý giao thông đô thị số 1, 2, 3, 4;
- Công ty Chiếu sáng công cộng;
- Ban QLDA Đầu tư Xây dựng các quận-huyện;
- Các chủ đầu tư công trình phát triển đô thị công trình giao thông trên địa
bàn thành phố.
|
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và các Nghị định hướng dẫn
thi hành Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP
ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị
định 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về Quản
lý chất lượng công trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 79/2009/NĐ-CP
ngày 28/9/2009 của Chính phủ về ban hành về Quản lý chiếu sáng đô thị;
Căn cứ Thông tư số 27/2009/TT-BXD
ngày 31/7/2009 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn một số nội dung về Quản lý chất
lượng công trình xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 16/2008/TT-BXD
ngày 11/9/2008 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện
đảm bảo an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây
dựng;
Căn cứ Quyết định số 132/2002/QĐ-UB
ngày 18/11/2002 của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc phân cấp quản
lý một số lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị từ Sở Giao thông - Công chính cho Ủy
ban nhân dân các quận, huyện;
Căn cứ Quyết định số 15/2008/QĐ-UBND
ngày 12/3/2008 của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về
trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số
126/2007/QĐ-UBND ngày 20/10/2007 của Ủy ban Nhân dân Thành phố ban hành Quy
định về quản lý thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước của
thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 09/QĐ-UB ngày
09/01/1991 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở Giao
thông công chánh, Quyết định số 1187/QĐ-UB ngày 21/3/2005 về đổi tên Sở Giao
thông công chánh thành Sở Giao thông - Công chính, Quyết định số
22/2007/QĐ-UBND ngày 09/02/2007 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở
Giao thông - Công chính; Quyết định số 53/2008/QĐ-UBND ngày 13/6/2008 về đổi
tên Sở Giao thông - Công chính thành Sở Giao thông vận tải thành phố của Ủy ban
Nhân dân Thành phố.
Để chấn chỉnh và chuẩn hóa công tác đầu tư xây dựng
và bàn giao hệ thống chiếu sáng công cộng đạt hiệu quả, thống nhất trên địa bàn
thành phố Hồ Chí Minh, Sở Giao thông vận tải ban hành quy định hướng dẫn yêu
cầu kỹ thuật khi đầu tư xây dựng và bàn giao hệ thống đèn chiếu sáng công cộng
đô thị như sau:
I. Các quy định chung:
1. Mục
đích và đối tượng áp dụng: mục đính của quy định nhằm chuẩn hóa trong công tác
đầu tư xây dựng và bàn giao hệ thống đèn chiếu sáng công cộng đô thị; đối tượng
áp dụng của quy định bao gồm các tổ chức và các cá nhân (sau đây gọi là chủ đầu
tư) thực hiện việc đầu tư xây dựng hệ thống đèn chiếu sáng công cộng đô thị
trên địa bàn thành phố.
2. Quy định trong việc thanh toán kinh phí tiền điện đối với
hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị.
2.1.
Đối với dự án đầu tư xây dựng hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị tại khu dân
cư, khu nhà ở có mục đích kinh doanh (bằng nguồn vốn của doanh nghiệp): chủ đầu
tư và đơn vị thi công có trách nhiệm liên hệ Điện lực khu vực để ký hợp đồng
lắp đặt, đứng tên điện kế cung cấp điện và phải thanh toán tiền điện đối với hệ
thống chiếu sáng công cộng đô thị thuộc dự án cho đến khi Sở Giao thông vận tải
tiếp nhận và ban hành quyết định phân cấp công trình.
2.2.
Đối với dự án khác (bằng nguồn vốn ngân sách): Công ty Chiếu sáng công cộng đại
diện thay mặt chủ đầu tư ký hợp đồng đứng tên điện kế và thanh toán kinh phí
tiền điện đối với hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị thuộc dự án. Trong quá
trình triển khai thi công, chủ đầu tư và đơn vị thi công có trách nhiệm chủ
động liên hệ Công ty Chiếu sáng công cộng để thực hiện việc này.
3. Quy
định về sử dụng tủ điều khiển đối với hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị: tủ
điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng phải sử dụng tủ điều khiển chiếu sáng
có vỏ tủ bằng Composite, đã được Sở Giao thông vận tải chấp thuận cho sử dụng
theo mẫu tại Phụ lục số 2.
II. Quy định về yêu cầu kỹ thuật khi đầu tư xây dựng hệ
thống chiếu sáng công cộng đô thị:
Để thống nhất trong công tác quản lý đầu tư xây dựng hệ
thống chiếu sáng công cộng đô thị bằng nguồn ngân sách hoặc nguồn vốn khác, để
đảm bảo kỹ thuật an toàn điện trong quá trình xây dựng sử dụng khai thác, các
chủ đầu tư phải thực hiện theo qui định về tiêu chuẩn vật tư, thiết bị chiếu
sáng công cộng đô thị quy định tại Phụ lục số 1.
III. Quy định về công tác bàn giao, tiếp nhận hệ thống chiếu
sáng công cộng đô thị.
1.
Trình tự công tác bàn giao.
1.1.
Chủ đầu tư có trách nhiệm đầu tư xây dựng hoàn chỉnh công trình theo đúng thiết
kế đã được Sở Giao thông vận tải thỏa thuận. Trường hợp có thay đổi so với
thiết kế đã thỏa thuận thì phải có ý kiến của Sở Giao thông vận tải về việc
thay đổi này.
1.2.
Sau khi hết thời gian bảo hành đối với hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị
theo quy định, chủ đầu tư gửi hồ sơ hoàn công để đề nghị tiếp nhận, bàn giao hệ
thống chiếu sáng. Hồ sơ hoàn công theo qui định hiện hành được gửi Sở Giao
thông vận tải, Khu Quản lý giao thông đô thị và Công ty Chiếu sáng công cộng để
xem xét kiểm tra.
1.3 Đối
với các dự án xây dựng khu dân cư, nhà ở có mục đích kinh doanh (bằng nguồn vốn
của doanh nghiệp) ngoài nội dung phải thực hiện như nêu trên thì việc bàn giao
hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị phải được thực hiện đồng thời với việc bàn
giao toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông đã được đầu tư xây dựng.
2.
Công tác kiểm tra hồ sơ hoàn công.
- Sau
khi kiểm tra hồ sơ hoàn công: Khu Quản lý giao thông đô thị và Công ty Chiếu
sáng công cộng gửi văn bản về Sở GTVT có ý kiến và kiến nghị về hồ sơ hoàn công
do chủ đầu tư cung cấp. Việc kiểm tra và gửi văn bản thực hiện trong vòng 10
ngày làm việc.
-
Trường hợp hồ sơ hoàn công phù hợp với văn bản pháp qui, phù hợp với hồ sơ
thiết kế đã được Sở Giao thông vận tải thỏa thuận, Sở Giao thông vận tải đề
nghị chủ đầu tư tổ chức đoàn kiểm tra hiện trường để kiểm tra giữa thực tế thi
công và hoàn công công trình, đoàn kiểm tra bao
gồm: Chủ đầu tư công trình; Khu Quản lý giao thông đô thị; Công ty Chiếu
sáng công cộng và Sở Giao thông vận tải.
-
Trường hợp hồ sơ hoàn công chưa thực hiện đúng theo qui định, sau khi tổng hợp
ý kiến của Khu Quản lý giao thông đô thị và Công ty Chiếu sáng công cộng trong
thời gian 15 ngày làm việc, Sở Giao thông vận có văn bản trả lời. Văn bản thể
hiện đầy đủ các nội dung đề nghị chủ đầu tư bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ hoàn công
cho đúng qui định. Sau khi bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ hoàn công theo đề nghị, chủ
đầu tư gửi hồ sơ hoàn công để các đơn vị kiểm tra lại trước khi tổ chức kiểm
tra hiện trường.
3.
Công tác kiểm tra hiện trường.
Chủ đầu
tư gửi thư mời cho các đơn vị bao gồm: Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý giao
thông đô thị, Công ty Chiếu sáng công cộng. Sau khi kiểm tra:
-
Trường hợp công trình thi công thực tế đúng theo hồ sơ hoàn công, đoàn kiểm tra
lập biên bản kiểm tra hiện trường theo mẫu tại Phụ lục số 3 để đề nghị
bàn giao phân cấp công trình.
-
Trường hợp công trình thi công thực tế chưa phù hợp theo hồ sơ hoàn công, đoàn
kiểm tra lập biên bản kiểm tra hiện trường theo mẫu tại Phụ lục số 4 và
đề nghị chủ đầu tư chỉnh sửa bổ sung, sau đó tổ chức kiểm tra lại để xác nhận
việc khắc phục sửa chữa theo đề nghị trước khi thực hiện công tác bàn giao công
trình theo phân cấp.
4.
Công tác bàn giao, tiếp nhận và phân cấp.
Sau khi
kiểm tra thực tế công trình và lập biên bản thống nhất bàn giao phân cấp quản
lý công trình, chủ đầu tư gửi văn bản và các văn bản liên quan đề nghị Khu Quản
lý giao thông đô thị tổ chức tiếp nhận công trình, Khu Quản lý giao thông đô
thị có tránh nhiệm tổng hợp và gửi văn bản đề nghị Sở Giao thông vận tải ban
hành quyết định phân cấp quản lý.
5.
Trình tự công tác bàn giao phân cấp đối với công trình chiếu sáng công cộng
thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách: các Khu Quản lý giao thông đô thị (đại diện
Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư) thực hiện theo quy định hiện hành.
6. Các bước kiểm tra thực tế công trình.
Các
thông số kiểm tra phải phù hợp với sơ hồ hoàn công.
6.1.
Kiểm tra số lượng vật tư thiết bị thực tế của hệ thống được bàn giao.
6.2.
Kiểm tra xác suất chất lượng vật tư, thiết bị, cấu kiện xây dựng được sử dụng
để xây dựng công trình thông qua việc kiểm tra xuất xứ hàng hóa, chứng chỉ chất
lượng và các kết quả thí nghiệm, kiểm định chất lượng có liên quan.
6.3.
Kiểm tra sơ đồ mạch điện, đấu nối cáp, đèn, cầu chì.
6.4.
Kiểm tra đo đạc điện trở cách điện, kiểm tra điện trở nối đất của hệ thống.
6.5.
Kiểm tra dòng điện, điện áp, công suất, hệ số cos φ, dòng rò tại tủ điều khiển.
6.6.
Kiểm tra độ sụt áp cuối nguồn.
6.7.
Kiểm tra độ rọi, độ chói, độ đồng đều.
IV. Trách nhiệm của các đơn vị có liên quan.
1.
Trách nhiệm chủ đầu tư.
1.1. Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách: chủ đầu
tư thực hiện đầu tư xây dựng theo qui định hiện hành của Nhà nước về quản lý
đầu tư xây dựng công trình.
1.2. Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn khác: chủ đầu tư tự
quyết định hình thức và nội dung quản lý dự án. Ở bước thiết kế kỹ thuật, chủ
đầu tư liên hệ Sở Giao thông vận tải để xem xét và thỏa thuận thiết kế kỹ thuật
làm cơ sở bàn giao không bồi hoàn kinh phí đầu tư xây dựng cho chủ đầu tư sau
khi công trình đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh.
1.3. Chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về chất
lượng hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị thuộc dự án của mình và phải đảm bảo
các nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng ban hành kèm theo Nghị
định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ và các quy định khác của
pháp luật về xây dựng.
1.4. Trách nhiệm về thanh toán kinh phí tiền điện đối với hệ
thống chiếu sáng công cộng đô thị thực hiện theo mục 2 phần I của quy định này.
1.5.
Sau khi hoàn thành công tác xây lắp (kể cả việc lắp đặt điện kế đo đếm) chủ đầu
tư phải tiến hành nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng cho đến hết thời gian
bảo hành công trình, chủ đầu tư có văn bản gửi Sở Giao thông vận tải (kèm theo
hồ sơ hoàn công công trình theo quy định) để đề nghị tiếp nhận, bàn giao và
phân cấp cho đơn vị quản lý. Đơn vị tiếp nhận quản lý là các Khu Quản lý giao
thông đô thị.
1.6.
Khi công trình chưa được bàn giao phân cấp, chủ đầu tư phải thực hiện việc
đóng, mở hệ thống đèn chiếu sáng công cộng theo đúng quy định của Công ty Chiếu
sáng công cộng được thông báo trên website của Công ty Chiếu sáng công cộng tại
địa chỉ www.chieusang.com hoặc www.sapulico.com.
1.7. Có
trách nhiệm đầu tư xây dựng hoàn chỉnh công trình đúng thiết kế đã được Sở Giao
thông vận tải thỏa thuận. Trường hợp có thay đổi so với thiết kế đã thỏa thuận
thì phải lấy ý kiến của Sở Giao thông vận tải về việc thay đổi này.
1.8.
Yêu cầu kỹ thuật khi đầu tư xây dựng hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị phải
thực hiện theo quy định tại phần II của quy định này.
1.9.
Việc bàn giao, tiếp nhận và kiểm tra thực tế công trình hệ thống chiếu sáng
công cộng đô thị thực hiện theo quy định tại phần III của quy định này.
1.10.
Sau khi có quyết định phân cấp quản lý hệ thống chiếu sáng của Sở Giao thông
vận tải đối với dự án có mục đích kinh doanh, chủ đầu tư liên hệ với Công ty
Chiếu sáng công cộng để chuyển đổi tư cách pháp nhân đứng tên đồng hồ điện kế
với Điện lực khu vực.
2. Trách nhiệm của Công ty Chiếu sáng công cộng.
2.1.
Thay mặt chủ đầu tư trong việc ký kết hợp đồng đứng tên đồng hồ điện kế với
Điện lực khu vực đối với những dự án không mang mục đích kinh doanh sau khi chủ
đầu tư đã đầu tư xây dựng hoàn thành công trình đúng theo thiết kế đã được Sở
Giao thông vận tải thông qua.
2.2.
Phối hợp với chủ đầu tư để ký hợp đồng đứng tên đồng hồ điện kế với Điện lực
khu vực sau khi Sở Giao thông vận tải có quyết định phân cấp quản lý đối với
các dự án mang mục đích kinh doanh.
2.3.
Trách nhiệm về thanh toán kinh phí tiền điện đối với hệ thống chiếu sáng công
cộng đô thị thực hiện theo Điều 2 của qui định này.
2.4.
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý giao thông đô thị để thực hiện
các Quy định về công tác bàn giao, tiếp nhận và kiểm tra thực tế công trình
hệ thống chiếu sáng công cộng được quy định tại phần III của quy định này.
3. Trách nhiệm của Khu Quản lý giao thông đô thị.
3.1.
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và Công ty Chiếu sáng công cộng để thực hiện
các Quy định về công tác bàn giao, tiếp nhận và kiểm tra thực tế công trình
hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị được quy định tại phần III của
quy định này.
3.2.
Sau khi nhận được văn bản đề nghị phân cấp đính kèm các văn bản có liên quan
của chủ đầu tư, Khu Quản lý giao thông đô thị đề xuất Sở Giao thông vận tải ban
hành quyết định phân cấp quản lý công trình.
3.3.
Sau khi có quyết định phân cấp của Sở GTVT, thực hiện công tác đưa công trình
được phân cấp vào duy tu, bảo dưỡng theo qui định.
4. Trách nhiệm của Phòng Quản lý Khai thác Hạ tầng Giao
thông bộ.
4.1.
Công tác kiểm tra hồ sơ hoàn công:
-
Trường hợp hồ sơ hoàn công phù hợp với văn bản pháp quy, phù hợp với hồ sơ
thiết kế đã được Sở Giao thông vận tải thỏa thuận thông qua, Phòng Quản lý Khai
thác Hạ tầng Giao thông bộ lập Tờ trình báo cáo kết quả xem xét hồ sơ và đề
nghị tổ chức đoàn kiểm tra hiện trường (theo mẫu Phụ lục số 5) kèm theo
dự thảo văn bản gửi chủ đầu tư để đề nghị tổ chức Đoàn kiểm tra hiện trường
(theo mẫu Phụ lục số 6) trình Lãnh đạo Phòng xem xét, ký trình Lãnh đạo
Sở.
-
Trường hợp hồ sơ hoàn công thực hiện chưa đúng về kỹ thuật hoặc chưa đầy đủ yêu
cầu về pháp lý. Sau thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ,
Phòng Quản lý Khai thác Hạ tầng Giao thông bộ phải có văn bản hướng dẫn với
những nội dung cần bổ túc gửi chủ đầu tư.
Lưu ý:
Chỉ ban hành văn bản hướng dẫn, góp ý 01 lần trong đó phải nêu cụ thể, đầy đủ
tất cả các nội dung yêu cầu chủ đầu tư bổ sung, làm rõ và các đề nghị, yêu cầu
đối với chủ đầu tư.
4.2.
Thực hiện công tác thẩm định, xem xét hồ sơ đầu tư xây dựng hệ thống chiếu sáng
công cộng đô thị theo quy định tại phần II của quy định này về Quy định về yêu
cầu kỹ thuật khi đầu tư xây dựng hệ thống chiếu sáng.
4.3.
Phối hợp với Khu Quản lý giao thông đô thị và Công ty Chiếu sáng công cộng thực
hiện qui định tại phần III của qui định này về công tác bàn giao, tiếp nhận và
kiểm tra thực tế công trình hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị.
4.4.
Tham mưu Lãnh đạo ký ban hành Quyết định (theo mẫu Phụ lục số 7) phân
cấp quản lý hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị cho Khu Quản lý giao thông đô
thị.
5. Các Khu Quản lý giao thông đô thị, Công ty Chiếu sáng công cộng,
Phòng Quản lý Khai thác Hạ tầng Giao thông bộ, các chủ đầu tư có trách nhiệm
thực hiện theo hướng dẫn nêu trên. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát
sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc các tổ chức có liên quan phản ánh về Sở Giao thông
vận tải để xem xét và chỉnh sửa./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Sở GTVT (GĐ, PGĐ Lê Toàn);
- Thanh tra Sở GTVT;
- P.KHĐT, P.TC, P.QLXDCTGTB, P.PC;
- Lưu (VT,P.QLKTHTGTB)ĐiH.40.
|
KT.GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Lê Toàn
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO
VĂN BẢN
|