Công văn 1008/SXD-KTQH.HTKT năm 2014 hướng dẫn thực hiện cắm mốc giới theo quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới do Sở Xây dựng tỉnh ĐồngTháp ban hành

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Tháp tại Công văn số 554/UBND-KTN ngày 19 tháng 9 năm 2014 về việc thực hiện công tác cắm mốc quy hoạch tại các xã nông thôn mới (NTM) và để việc triển khai công tác cắm mốc giới này được thuận lợi, thống nhất tại 04 xã dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2014, Sở Xây dựng hướng dẫn thực hiện cắm mốc giới theo quy hoạch chung xây dựng xã NTM.

Hiện nay, Bộ Xây dựng chưa có hướng dẫn về công tác cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã NTM. Để hướng dẫn công tác cắm mốc giới này, Sở Xây dựng dựa trên Thông tư 15/2010/TT-BXD ngày 27/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định về cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị. Hướng dẫn có các nội dung chính như sau:

1. Tổ chức thực hiện

- Chủ đầu tư đồ án quy hoạch chung xây dựng xã NTM (sau đây gọi tắt là Chủ đầu tư) thực hiện thuê đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới, trình Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện hoặc Phòng Quản lý đô thị thị xã, thành phố thẩm định và UBND cấp huyện phê duyệt. Chủ đầu tư gửi nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới được duyệt về Sở Xây dựng theo dõi, cập nhật kịp thời.

- Sau khi hồ sơ cắm mốc giới được phê duyệt, Chủ đầu tư cùng đơn vị tư vấn tổ chức triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa và nghiệm thu các cột mốc giới theo quy định.

- Chủ đầu tư có trách nhiệm tuyên truyền cho người dân địa phương được biết, tuân thủ khi xây dựng nhà ở, công trình và cùng nhau bảo vệ mốc giới.

- Hàng năm, Chủ đầu tư tổ chức kiểm tra, bổ sung, khôi phục các mốc giới bị mất hoặc sai lệch so với hồ sơ cắm mốc giới được phê duyệt.

2. Điều kiện, năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia lập hồ sơ cắm mốc giới và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa

Tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập hồ sơ cắm mốc giới và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới phải có đủ điều kiện, năng lực về trắc địa bản đồ theo quy định.

3. Nội dung nhiệm vụ cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới bao gồm:

- Xác định yêu cầu cắm mốc giới theo quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới.

- Xác định khối lượng công việc cần thực hiện.

- Xác định kinh phí thực hiện việc lập hồ sơ cắm mốc giới.

4. Nội dung hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới bao gồm:

4.1. Thuyết minh hồ sơ cắm mốc giới:

- Căn cứ lập hồ sơ cắm mốc giới.

- Đánh giá hiện trạng khu vực cắm mốc giới.

- Nội dung cắm mốc giới:

+ Các loại mốc giới cần cắm mốc.

+ Số lượng mốc giới cần cắm mốc.

+ Phương án định vị mốc giới.

+ Khoảng các các mốc giới.

- Khái toán kinh phí triển khai cắm mốc.

- Tổ chức thực hiện.

4.2. Bản vẽ cắm mốc giới phải thể hiện được vị trí, tọa độ, cao độ của các mốc giới cần cắm trên bản đồ.

4.3. Đĩa CD lưu trữ toàn bộ thuyết minh và bản vẽ.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Tháp tại Công văn số 554/UBND-KTN ngày 19 tháng 9 năm 2014 về việc thực hiện công tác cắm mốc quy hoạch tại các xã nông thôn mới (NTM) và để việc triển khai công tác cắm mốc giới này được thuận lợi, thống nhất tại 04 xã dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2014, Sở Xây dựng hướng dẫn thực hiện cắm mốc giới theo quy hoạch chung xây dựng xã NTM.

Hiện nay, Bộ Xây dựng chưa có hướng dẫn về công tác cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã NTM. Để hướng dẫn công tác cắm mốc giới này, Sở Xây dựng dựa trên Thông tư 15/2010/TT-BXD ngày 27/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định về cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị. Hướng dẫn có các nội dung chính như sau:

1. Tổ chức thực hiện

- Chủ đầu tư đồ án quy hoạch chung xây dựng xã NTM (sau đây gọi tắt là Chủ đầu tư) thực hiện thuê đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới, trình Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện hoặc Phòng Quản lý đô thị thị xã, thành phố thẩm định và UBND cấp huyện phê duyệt. Chủ đầu tư gửi nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới được duyệt về Sở Xây dựng theo dõi, cập nhật kịp thời.

- Sau khi hồ sơ cắm mốc giới được phê duyệt, Chủ đầu tư cùng đơn vị tư vấn tổ chức triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa và nghiệm thu các cột mốc giới theo quy định.

- Chủ đầu tư có trách nhiệm tuyên truyền cho người dân địa phương được biết, tuân thủ khi xây dựng nhà ở, công trình và cùng nhau bảo vệ mốc giới.

- Hàng năm, Chủ đầu tư tổ chức kiểm tra, bổ sung, khôi phục các mốc giới bị mất hoặc sai lệch so với hồ sơ cắm mốc giới được phê duyệt.

2. Điều kiện, năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia lập hồ sơ cắm mốc giới và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa

Tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập hồ sơ cắm mốc giới và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới phải có đủ điều kiện, năng lực về trắc địa bản đồ theo quy định.

3. Nội dung nhiệm vụ cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới bao gồm:

- Xác định yêu cầu cắm mốc giới theo quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới.

- Xác định khối lượng công việc cần thực hiện.

- Xác định kinh phí thực hiện việc lập hồ sơ cắm mốc giới.

4. Nội dung hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới bao gồm:

4.1. Thuyết minh hồ sơ cắm mốc giới:

- Căn cứ lập hồ sơ cắm mốc giới.

- Đánh giá hiện trạng khu vực cắm mốc giới.

- Nội dung cắm mốc giới:

+ Các loại mốc giới cần cắm mốc.

+ Số lượng mốc giới cần cắm mốc.

+ Phương án định vị mốc giới.

+ Khoảng các các mốc giới.

- Khái toán kinh phí triển khai cắm mốc.

- Tổ chức thực hiện.

4.2. Bản vẽ cắm mốc giới phải thể hiện được vị trí, tọa độ, cao độ của các mốc giới cần cắm trên bản đồ.

4.3. Đĩa CD lưu trữ toàn bộ thuyết minh và bản vẽ.

5. Các loại mốc giới cần lựa chọn để triển khai ngoài thực địa

Để tiết liệm chi phí thực hiện việc lập, phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa, nhưng vẫn đảm bảo các yêu cầu quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới, các loại mốc giới cần lựa chọn để triển khai ra ngoài thực địa bao gồm:

- Mốc chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng trên các trục đường chính của xã; các đoạn có điều chỉnh hướng tuyến so với thực trạng; đường có bề rộng mặt đường từ 5 m trở lên.

- Mốc ranh giới khu vực cấm xây dựng.

- Mốc ranh giới các dự án được duyệt.

6. Quy định về cột mốc

- Cột mốc bao gồm đế mốc và thân mốc, được sản xuất bằng bê tông cốt thép mác 200, đảm bảo độ bền vững, dễ nhận biết.

- Đế mốc có kích thước 40x40x50 cm.

- Thân mốc có chiều dài 90 cm. Mặt cắt ngang các loại thân mốc được quy định như sau:

+ Mốc chỉ giới đường đỏ có mặt cắt ngang hình vuông, chiều dài cạnh 15 cm;

+ Mốc ranh giới các khu vực có mặt cắt ngang hình tam giác đều, chiều dài cạnh 15 cm.

- Mặt mốc được gắn tim sứ hoặc tim sắt có khắc chìm ký hiệu và số hiệu mốc.

- Độ sâu chôn mốc tối thiểu là 100 cm.

7. Khoảng cách các mốc giới cắm ngoài thực địa

Khoảng cách giữa các mốc giới từ 30 mét trở lên tuỳ thuộc vào địa hình địa mạo khu vực cắm mốc và phải đảm bảo yêu cầu quản lý về ranh giới và cao độ. Trường hợp khoảng cách giữa các mốc giới nhỏ hơn 30 mét thì phải giải trình trong thuyết minh của hồ sơ cắm mốc giới.

8. Lưu trữ hồ sơ cắm mốc giới

Hồ sơ cắm mốc giới được lưu trữ tại UBND xã, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện hoặc Phòng Quản lý đô thị thị xã, thành phố và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã, thành phố.

9. Chi phí lập hồ sơ và cắm mốc giới ngoài thực địa

Chi phí lập hồ sơ cắm mốc giới, định mức dự toán và đơn giá cắm mốc giới ngoài thực địa được xác định theo văn bản quy định hiện hành (Thông tư 01/2013/TT-BXD ngày 08/02/2013 của Bộ Xây dựng; Công văn 1779/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng; Quyết định số 321/QĐ-UBND.HC ngày 04/4/2013 của UBND tỉnh Đồng Tháp).

10. Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện lập hồ sơ và cắm mốc giới ngoài thực địa từ nguồn ngân sách của Tỉnh.

Trên đây là nội dung hướng dẫn của Sở Xây dựng về việc triển khai việc cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới cho 04 xã dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2014. Trong quá trình thực hiện, địa phương phản ánh khó khăn, vướng mắc (nếu có) trực tiếp với Sở Xây dựng để được hướng dẫn hoặc đề xuất UBND Tỉnh giải quyết./.