Chương trình 22/CTr-UBND công tác của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội năm 2017

Số hiệu 22/CTr-UBND
Ngày ban hành 02/02/2017
Ngày có hiệu lực 02/02/2017
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Đức Chung
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 22/CTr-UBND

Hà Nội, ngày 02 tháng 02 năm 2017

 

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC

CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NĂM 2017

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Kế hoạch 5 năm 2016-2020, thành phố Hà Nội triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với nhiều sự kiện đặc biệt: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII diễn ra trên địa bàn vi không khí thi đua sôi nổi; Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 được tổ chức thành công; Các chức danh lãnh đạo, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị được kiện toàn, sắp xếp lại, qua đó hoàn thiện bộ máy chính quyền các cấp của Thủ đô với một thế hệ lãnh đạo mới trẻ trung, năng động, sáng tạo, quyết liệt và tiếp nối truyền thống đoàn kết, thống nhất.

Ngay từ đầu năm, UBND Thành phố đã triển khai quyết liệt, đồng bộ và toàn diện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố ln thứ XVI bng các chương trình, kế hoạch công tác lớn; đồng thời chỉ đạo triển khai kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất trên địa bàn. Các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của Thủ đô đạt kết quả tích cực, toàn diện; trong đó một số lĩnh vực nổi bật như: Xúc tiến đầu tư, thu hút FDI, thu ngân sách, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, quản lý đô thị công tác vệ sinh môi trường, du lịch, an ninh trật tự, an toàn xã hội, đảm bảo an toàn giao thông, công tác bình ổn giá,...

Căn cứ tình hình và kết quả đạt được năm 2016, với phương châm: Đoàn kết - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hiệu quả và quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, tập thể UBND Thành phố xây dựng Chương trình công tác năm 2017 như sau:

I. Phương hướng, mục tiêu tổng quát

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng. Thực hiện tốt an sinh, phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sng nhân dân. Đẩy mạnh phát triển sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế. Làm tốt hơn nữa công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, đô thị, bảo vệ môi trường và xây dựng nông thôn mới. Đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật; đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; thực hành tiết kiệm, chng lãng phí; phòng, chống tham nhũng.

II. Nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu

1. Chỉ đạo, điều hành thực hiện hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng địa phương và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Tập trung thực hiện hiệu quả 3 khâu đột phá gm: (1) Phát triển đng bộ, hiện đại hóa từng bước kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn. (2) Tiếp tục đy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức; cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy, nâng cao hiệu quả đầu tư và sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thủ đô. (3) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh và phát triển toàn diện.

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả nhóm các giải pháp: (1) Sắp xếp, kiện toàn bộ máy hành chính từ Thành phố đến cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nht là đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý có đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. (2) Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm đổi mới mô hình và nâng cao chất lượng tăng trưởng, tăng năng suất lao động và sức cạnh tranh, đặc biệt là những lĩnh vực Thành phố có lợi thế so sánh. Trong đó chú trọng: Tăng cường các giải pháp góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo cơ sở phát triển bền vững; Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của Nhân dân; Đẩy mạnh tái cơ cấu một số ngành, lĩnh vực; Thực hiện đột phá chiến lược về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; Tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; Đổi mới công tác giáo dục và đào tạo, phát triển khoa học công nghệ và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường, tăng cường quản lý tài nguyên. (3) Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốt những vấn đề bức thiết; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững. (4) Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. (5) Đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, tập trung cải cách hành chính hướng tới mục tiêu hiệu lực - hiệu quả, kỷ luật - kỷ cương. Đặc biệt là tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. (6) Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế của Thủ đô. (7) Đẩy mạnh thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội; tập trung tuyên truyền xây dựng xã hội lành mạnh, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Đẩy mạnh các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng những ngày lễ lớn của đất nước và Thủ đô trong năm 2017. Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế của Thủ đô.

2. Tổ chức triển khai hiệu quả "Năm kỷ cương hành chính 2017".

Tập trung rà soát, sắp xếp lại bộ máy các cơ quan hành chính của Thành phố đảm bảo tinh gọn, khoa học, hợp lý trên cơ sở xác định rõ vị trí việc làm đến từng cán bộ, công chức của các cơ quan, đơn vị.

Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND Thành phố nhiệm kỳ 2016-2021, Quy chế làm việc của các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã. Đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành theo tinh thần "rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm, rõ thời gian giải quyết và rõ hiệu quả", "một việc - một đầu mối xuyên suốt" . Nâng cao hơn nữa tinh thần, ý thức trách nhiệm trong công việc của mỗi cán bộ, công chức, từ đó tạo một bước chuyển biến rõ nét về tinh thần, ý thức phục vụ người dân, doanh nghiệp, tổ chức. Đôn đốc, rà soát và giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn tại đã được thanh tra, kiểm toán các cấp phát hiện. Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp trong quản lý đô thị và kinh tế-xã hội, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.

3. Tổ chức thực hiện hiệu quả Chương trình công tác năm 2017 của UBND Thành phố:

Thường xuyên kiểm điểm tiến độ triển khai thực hiện theo Chương trình công tác năm của UBND Thành phố; Các cuộc họp có sự chuẩn bị tốt nội dung, tài liệu được gửi kèm giấy mời họp đến các đại biểu dự họp để nghiên cứu, đóng góp ý kiến, nhằm rút ngắn thời gian họp, nâng cao chất lượng cuộc họp. Tiếp tục nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành trong việc xây dựng các kế hoạch, chương trình hành động thực hiện nhiệm vụ chính trị của Thành phố; nhất là triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế chính sách triển khai Luật Thủ đô; triển khai các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, các nghị quyết của HĐND Thành phố. Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố, trước UBND Thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, coi đây là tiêu chí quan trọng nhất để kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.

Tăng cường công tác phối hợp, giám sát chặt chẽ, hiệu quả giữa UBND Thành phố với Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; nâng cao vai trò của mỗi cơ quan trong việc phối hợp công tác, giám sát thực hiện nhiệm vụ chính trị, đảm bảo thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, đột xuất; phối hợp lấy ý kiến các tầng lớp nhân dân và phản biện xã hội đối với những quyết định lớn của HĐND, UBND Thành phố liên quan đến nhân dân.

III. Nội dung và lịch làm việc của UBND Thành phố năm 2017

Tổng cộng: 389 nội dung. Trong đó :

- Các nội dung được xem xét, thông qua tại các phiên họp Tập thể UBND Thành phố hàng tháng trong năm 2017: 100 nội dung (Nội dung chi tiết theo Bảng phụ lục I đính kèm)

- Các nội dung được xem xét, thông qua tại các cuộc họp hàng tun của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố năm 2017: 289 nội dung (Nội dung chi tiết theo Bảng Phụ lục II đính kèm)

IV. Phân công tổ chức thực hiện

1. Các đồng chí ủy viên UBND Thành phố: Theo chức trách được phân công tập trung chỉ đạo các cơ quan được giao chủ trì chuẩn bị Đề án đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ thời gian.

2. Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã:

* Thủ trưởng cơ quan chủ trì Đề án:

- Căn cứ nội dung, lịch làm việc của UBND Thành phố, tổ chức lập kế hoạch chuẩn bị đối với từng Đề án, trong đó xác định rõ phạm vi Đề án; các công việc cần triển khai, đơn vị phối hợp, đảm bảo thời hạn trình và gửi kế hoạch về Văn phòng UBND Thành phố để theo dõi đôn đốc thực hiện.

- Chịu trách nhiệm về nội dung và hồ sơ trình, chủ động tiến hành đầy đủ các thủ tục lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến của các đơn vị liên quan, ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp (đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật).

- Đơn vị chủ trì Đề án phải gửi tài liệu đã được Chủ tịch, Phó Chủ tịch phụ trách thông qua đến Văn phòng UBND Thành phố; Phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố gửi tài liệu đến các Thành viên UBND Thành phố chậm nhất là 03 ngày làm việc trước ngày bắt đầu phiên họp thường kỳ và chậm nhất là 01 ngày trước ngày bắt đầu phiên họp bất thường.

[...]