Chỉ thị 2710/CT-UBND năm 2017 đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu nâng cao Chỉ số cải cách hành chính tỉnh An Giang

Số hiệu 2710/CT-UBND
Ngày ban hành 13/09/2017
Ngày có hiệu lực 13/09/2017
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh An Giang
Người ký Vương Bình Thạnh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2710/CT-UBND

An Giang, ngày 13 tháng 9 năm 2017

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, MỤC TIÊU NÂNG CAO CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG

Qua 5 năm triển khai Đề án của Bộ Nội vụ về xác định Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) cấp tỉnh (từ năm 2012 đến năm 2016). Kết quả công bố, xếp hạng PAR INDEX tỉnh An Giang qua các năm, như sau: năm 2012: An Giang đạt 83,25, xếp thứ 5/63 tỉnh, thành phố; năm 2013: An Giang đạt 82,41, xếp thứ 15/63 tỉnh, thành phố; năm 2014, An Giang đạt 84,84 điểm, xếp thứ 15/63 tỉnh, thành phố; năm 2015: An Giang đạt 85,56, xếp thứ 31/63 tỉnh, thành phố và năm 2016: An Giang đạt 72,89, xếp thứ 36/63 tỉnh, thành phố (giảm 12,67 điểm và tụt 5 bậc so với năm 2015).

Qua phân tích, những nguyên nhân hạn chế khách quan, chủ quan dẫn đến Chỉ số cải cách hành chính năm 2016 của tỉnh An Giang giảm điểm, tụt hạng so với năm 2015, đó là: Bộ Nội vụ triển khai Đề án xác định Chỉ số cải cách hành chính mới (Quyết định số 4361/QĐ-BNV ngày 28 tháng 12 năm 2016 thay thế Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2012 và gọi tắt là Đề án 4361), thay đổi cấu trúc trong Bộ chỉ số và nhiều tiêu chí mới mà nhiều tỉnh, thành phố chưa thực hiện kịp thời. Bên cạnh đó, có những hạn chế do chủ quan của tỉnh như: các nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch chưa hoàn thành đạt 100% khối lượng công việc; một số nhiệm vụ đã thực hiện xong nhưng chưa có báo cáo hoặc báo cáo trễ hạn; sự quan tâm, đôn đốc, kiểm tra, phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác triển khai, đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính chưa tốt; không có văn bản kiểm chứng theo quy định của Bộ Chỉ số.

Để thực hiện hoàn thành đầy đủ, đúng thời gian các mục tiêu, nhiệm vụ trong theo tiêu chí đánh giá của Chỉ số cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, thứ hạng của tỉnh An Giang trong đánh giá, công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 và những năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:

1. Các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

a) Chủ động phối hợp với các Sở: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư để triển khai thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ, tiêu chí Chỉ số cải cách hành chính tỉnh An Giang theo Đề án 4361.

b) Khẩn trương báo cáo đầy đủ, đúng thời gian quy định khi có văn bản hướng dẫn, đôn đốc thực hiện của các Sở chủ trì tiêu chí, lĩnh vực đánh giá Chỉ số cải cách hành chính theo Đề án 4361.

c) Thường xuyên rà soát, kiểm tra mức độ hoàn thành các nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, địa phương, nhất là các nhiệm vụ có liên quan đến tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính theo Đề án 4361. Đẩy nhanh việc thực hiện, hoàn thành đạt chất lượng, đúng thời gian quy định.

d) Kết quả triển khai, thực hiện các tiêu chí đánh giá Chỉ số cải cách hành chính phải có văn bản cụ thể (quyết định, kế hoạch, báo cáo, ...) để làm tài liệu kiểm chứng gửi Bộ Nội vụ.

đ) Phối hợp với các cơ quan, đia phương có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

e) Phối hợp với Sở Nội vụ trong công tác tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh hàng năm (cung cấp tài liệu kiểm chứng), tổ chức điều tra xã hội học theo yêu cầu của Bộ Nội vụ.

g) Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc kiến nghị, các cơ quan, địa phương kịp thời gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị , thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Đề án 4361 và các yêu cầu của Bộ Nội vụ liên quan đến xác định Chỉ số cải cách hành chính hàng năm.

b) Thường xuyên rà soát, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố về tiến độ hoàn thành các tiêu chí đánh giá Chỉ số cải cách hành chính hàng năm của tỉnh. Kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

c) Tổ chức điều tra xã hội học phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính hàng năm theo yêu cầu của Bộ Nội vụ.

d) Đẩy mạnh việc thực hiện các giải pháp hoàn thành và đạt điểm tối đa các tiêu chí đánh giá của Chỉ số cải cách hành chính tỉnh An Giang hàng năm theo Đề án 4361 của Bộ Nội vụ, đối với các lĩnh vực:

- Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính.

- Cải cách tổ chức bộ máy hành chính.

- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

đ) Tổ chức điều tra xã hội học đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức về chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công. Phấn đấu kết quả Chỉ số hài lòng đạt từ 80% trở lên.

e) Xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh, đảm bảo đầy đủ nội dung, thời gian theo quy định và hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương. Giám sát việc triển khai, đôn đốc các cơ quan, đơn vị hoàn thành 100% kế hoạch.

g) Đẩy mạnh việc thực hiện phân cấp quản lý nhà nước theo quy định tại khoản 4, Điều 3 của Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ ở lĩnh vực “Quản lý công vụ, cán bộ, công chức, viên chức”. Kiểm tra việc thực hiện phân cấp cho cấp huyện hàng năm, xử lý hoặc kiến nghị xử lý 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra theo thẩm quyền; có báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý bằng văn bản.

h) Bổ sung kết quả thực hiện Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh hàng năm của các đơn vị có liên quan vào tiêu chí bình xét thi đua cải cách hành chính tỉnh hàng năm.

3. Sở Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện, hoàn thành các tiêu chí đánh giá của Chỉ số cải cách hành chính tỉnh An Giang hàng năm theo Đề án 4361 của Bộ Nội vụ đối với lĩnh vực “Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật”.

b) Thường xuyên rà soát, đánh giá mức độ thực hiện, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện các giải pháp đảm bảo đạt điểm tối đa các tiêu chí của lĩnh vực phụ trách, hạn chế tối đa việc không đạt điểm do nguyên nhân chủ quan.

[...]