Chỉ thị 26/CT-UBND năm 2008 về tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành

Số hiệu 26/CT-UBND
Ngày ban hành 05/11/2008
Ngày có hiệu lực 05/11/2008
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Tiền Giang
Người ký Trần Thanh Trung
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 26/CT-UBND

Mỹ Tho, ngày 05 tháng 11 năm 2008

 

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM VÀ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

Trong những năm qua, kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh có sự tăng trưởng đáng kể, có nhiều doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đã và đang đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp và các khu vực khác trên địa bàn tỉnh, với quy mô ngày càng lớn, lĩnh vực ngành nghề ngày càng đa dạng; tốc độ đô thị hóa, hình thành mới các khu dân cư tập trung ngày càng nhanh, tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống, góp phần vào sự chuyển dịch kinh tế chung của tỉnh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Tuy nhiên, bên cạnh sự tăng trưởng về kinh tế thì công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đã phát sinh nhiều bất cập, chưa được đầu tư, tăng cường tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế. Nhiều hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đã được phát hiện và xử lý đúng theo quy định pháp luật. Đặc biệt, một số hành vi vi phạm có mức độ tinh vi, gây khó khăn cho công tác phát hiện, xử lý.

Trước tình hình trên, thực hiện Chỉ thị số 24/2008/CT-TTg ngày 08/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trong thời kỳ hội nhập, Công văn số 1706/TTg-KGVX ngày 13/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên phạm vi cả nước; căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường đến cán bộ, viên chức, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh để nâng cao ý thức và tự giác thực hiện giữ gìn, bảo vệ môi trường trong các hoạt động sản xuất kinh doanh, trong sinh hoạt. Tăng cường công tác quản lý, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về môi trường trên địa bàn tỉnh. Phải thẩm định, đánh giá chặt chẽ tác động môi trường đối với các dự án, đề án, chương trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh. Nội dung thẩm định nào chưa chặt chẽ thì phải tổ chức xem xét đánh giá thêm để đạt yêu cầu về bảo vệ môi trường. Các dự án có nguy cơ gây tác động môi trường lớn thì cần cân nhắc trước khi đề xuất cho phép đầu tư. Không vì mục tiêu phát triển kinh tế mà xem nhẹ công tác bảo vệ môi trường.

2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Là cơ quan đầu mối, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các sở, ngành và địa phương, các hội, đoàn thể, các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong nhân dân, ý thức trách nhiệm của chủ đầu tư, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đặc biệt là các cơ sở có thải các loại chất thải nguy hại; xử lý nghiêm minh, kịp thời những đơn vị vi phạm, thực hiện đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép môi trường đối với những đơn vị vi phạm nghiêm trọng, buộc di dời khỏi khu dân cư đối với những cơ sở sản xuất không đảm bảo về môi trường.

- Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các đơn vị thực hiện tốt, chưa tốt về bảo vệ môi trường; công khai kết quả quan trắc chất lượng môi trường chung và từng khu vực trên địa bàn tỉnh để cảnh báo và phục vụ cho công tác chỉ đạo của tỉnh về bảo vệ môi trường.

- Kiện toàn lực lượng chuyên môn trong ngành, đầu tư thêm các công cụ, phương tiện phù hợp để tăng cường công tác quản lý, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm có hiệu quả, kịp thời.

3. Công an tỉnh:

- Đẩy mạnh các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, đấu tranh và xử lý các loại tội phạm về bảo vệ môi trường đúng quy định của pháp luật. Trong đó, chú trọng các hành vi: mua bán, vận chuyển, xả thải, tái chế sử dụng trái phép các loại chất thải, chất phóng xạ, hóa chất độc hại; buôn bán, nuôi nhốt các loài động vật hoang dã, quý hiếm không đúng quy định. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải kiểm tra, xử lý các loại phương tiện cơ giới tham gia giao thông gây ô nhiễm môi trường. Phối hợp với các ngành liên quan điều tra, truy tố các hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và năng lực hoạt động của lực lượng Cảnh sát môi trường, đáp ứng yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, trong điều kiện hiện nay.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Thực hiện tốt Nghị định số 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 của Chính phủ, Thông tư số 06/2007/TT-BKH ngày 27/8/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 140/2006/NĐ-CP của Chính phủ về quy định việc bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển nhằm đảm bảo hài hòa 3 lợi ích phát triển kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.

- Căn cứ quy hoạch tổng thể của tỉnh, căn cứ quy hoạch ngành nghề trong các khu, cụm công nghiệp của tỉnh để hướng dẫn các doanh nghiệp đến đầu tư lựa chọn ngành nghề phù hợp với quy hoạch.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ chế ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư đối với các dự án xử lý môi trường, xử lý chất thải rắn, nước thải và các dự án ứng dụng công nghệ sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Y tế

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường đến cán bộ, công chức trong toàn ngành để thông suốt và chấp hành. Triển khai thực hiện nghiêm Quy chế quản lý chất thải y tế được ban hành theo Quyết định số 43/2007/QĐ-BYT ngày 30/11/2007 của Bộ Y tế đến tất cả các cơ sở y tế trong tỉnh, các tổ chức, cá nhân tham gia thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế; xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân trong ngành có vi phạm. Đồng thời, tăng cường biện pháp kiểm tra, quản lý vệ sinh y tế và vệ sinh công cộng; tăng cường các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh trong tỉnh.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường xuyên kiểm tra các hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng các loại hóa chất nông dược trên địa bàn tỉnh, xử lý các hành vi vi phạm. Đẩy mạnh ứng dụng sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch, an toàn.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Thực hiện tốt công tác thẩm định, giám định công nghệ, không để công nghệ lạc hậu, công nghệ ô nhiễm môi trường triển khai vào tỉnh; dành phần kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ để khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, thân thiện môi trường. Tổ chức ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học trong sản xuất nông nghiệp; ứng dụng công nghệ mới hiện đại trong xử lý môi trường. Kiểm soát, quản lý chặt chẽ các nguồn phát xạ, phóng xạ trên địa bàn tỉnh theo chức năng và thẩm quyền.

8. Sở Công Thương

 Trong công tác khuyến công, hỗ trợ khởi sự doanh nghiệp, tiếp xúc với nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh cần tư vấn ngay từ đầu và hướng dẫn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất chọn loại ngành nghề phù hợp với quy hoạch được duyệt trên từng địa bàn cụ thể để đầu tư. Các dự án đăng ký, bước đầu nhận định sẽ có nguy cơ gây tác động môi trường lớn thì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ cân nhắc trước khi đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương cho phép đầu tư.

9. Sở Tài chính

Cân đối theo hướng tăng cường nguồn ngân sách cho cơ quan chức năng cấp tỉnh và cấp huyện để tăng cường công tác quản lý, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Nguồn ngân sách sự nghiệp bảo vệ môi trường phải được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả, không quyết toán sai mục đích. Có hướng dẫn cho cấp huyện tăng cường cân đối, sử dụng đúng mục đích nguồn ngân sách bảo vệ môi trường tại địa phương.

10. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh:

[...]