Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác quản lý hoạt động kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Số hiệu 10/CT-UBND
Ngày ban hành 07/03/2022
Ngày có hiệu lực 07/03/2022
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Phúc
Người ký Vũ Chí Giang
Lĩnh vực Bất động sản

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10/CT-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 07 tháng 3 năm 2022

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC

Trong những năm qua, việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở trên địa bàn tỉnh đã trở thành nguồn lực quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị và nông thôn. Công tác quản lý nhà nước về thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh đã cơ bản phát huy hiệu lực, hiệu quả; góp phần tăng nguồn thu ngân sách địa phương, thúc đẩy sử dụng hợp lý tài nguyên đất; cụ thể hóa các đồ án quy hoạch đô thị, nông thôn trên địa bàn tỉnh.

Thời gian gần đây, tại các khu vực có quy hoạch xây dựng, dự kiến thực hiện các dự án khu đô thị, khu công nghiệp... có dấu hiệu hoạt động đầu cơ mua đi bán lại đất đai, bất động sản gây “sốt ảo” trên thị trường. Bên cạnh đó, một số chủ đầu tư dự án tổ chức huy động vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa đúng quy định pháp luật; quảng cáo, rao bán sản phẩm của dự án khi chưa thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục gây ảnh hưởng đến thị trường, phát sinh tranh chấp, khiếu kiện, ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội.

Nhằm tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh, Kế hoạch 148/KH-UBND ngày 10/9/2019 của UBND tỉnh Triển khai thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Văn bản số 989/BXD-QLN ngày 25/3/2021 của Bộ Xây dựng về việc tăng cường công tác quản lý tình hình thị trường bất động sản tại địa phương, Văn bản số 5370/BXD-QLN ngày 24/12/2021 của Bộ Xây dựng về việc đánh giá và kiểm soát nguy cơ xảy ra bong bóng bất động sản và tăng cường công tác quản lý tình hình thị trường bất động sản; đồng thời phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục các tồn tại hạn chế, tuân thủ quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Sở Xây dựng:

a) Tổ chức kiểm tra, giám sát các dự án khu đô thị, khu nhà ở đô thị thực hiện đầu tư xây dựng đúng theo quy hoạch, dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 11751/UBND- CN3 ngày 31/12/2021, không xem xét giải quyết những đề xuất mới về chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền tại các dự án xây dựng khu đô thị, nhà ở trên địa bàn. Thông tin công khai chủ trương này của UBND tỉnh Vĩnh Phúc lên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng để các tổ chức, cá nhân biết.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công khai thông tin về quy hoạch đô thị; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh; danh mục các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn không cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài được quyền sở hữu; thông tin nhà ở xã hội theo quy định để người dân mua nhà ở biết, minh bạch thông tin thị trường, ngăn chặn các hiện tượng đầu cơ tăng giá bất động sản.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thành phố thường xuyên cập nhật đăng tải thông tin các dự án bất động sản chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh bất động sản; các dự án bất động sản đủ điều kiện huy động vốn; các dự án đủ điều kiện đưa vào kinh doanh bất động sản và cảnh báo rủi ro khi mua bán đất nền khi chưa đủ điều kiện kinh doanh bất động sản tại các dự án phát triển đô thị, dự án nhà ở lên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Cổng thông tin điện tử UBND các huyện, thành phố.

c) Tiếp tục vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản đảm bảo được thông suốt, hiệu quả. Thường xuyên cập nhật hệ thống thông tin, chế độ báo cáo tình hình kinh doanh bất động sản để nắm bắt diễn biến của thị trường. Kịp thời phát hiện, tham mưu các biện pháp ngăn chặn, xử lý hiện tượng đầu cơ bất động sản theo quy định, không để xảy ra tình trạng sốt giá và “bong bóng” bất động sản trên địa bàn tỉnh.

đ) Rà soát, quản lý chặt chẽ các dự án bất động sản, nhất là bất động sản hình thành trong tương lai, bảo đảm việc đưa bất động sản vào kinh doanh, chuyển nhượng dự án bất động sản phải đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh bất động sản

e) Chủ trì kiểm tra tiến độ, chất lượng công trình theo đúng chủ trương đầu tư được duyệt; đặc biệt, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng không phép, trái phép; tổ chức nghiệm thu, xác nhận hoàn thành công trình đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định.

f) Tổ chức hoặc chỉ đạo thực hiện việc thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản theo thẩm quyền và theo quy định pháp luật. Chủ trì, phối hợp với các địa phương tổ chức kiểm tra hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn tỉnh nhằm chấn chỉnh hoạt động môi giới bất động sản bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Thời gian hoàn thành tháng 8/2022.

g) Xây dựng kế hoạch, tổ chức Thanh tra, kiểm tra chuyên đề về việc dành quỹ đất, thực hiện đầu tư phát triển nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật đối với các dự án đô thị, nhà ở trên địa bàn tỉnh. Thời gian thực hiện xong trong tháng 6/2022.

h) Tổ chức triển khai thực hiện hoặc tham mưu thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền và theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014, Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Chủ trì phối hợp với UBND cấp huyện công bố công khai các thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Xử lý nghiêm đối với hành vi không đưa đất vào sử dụng, sử dụng chậm so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư theo quy định pháp luật.

c) Đề xuất UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức thực hiện kiểm tra các dự án khu đô thị, nhà ở đã được giao đất đang triển khai trên địa bàn tỉnh, đề xuất biện pháp xử lý các vi phạm (nếu có). Thời gian hoàn thành công tác kiểm tra trong tháng 3/2022.

d) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thành phố công khai danh sách các dự án phát triển đô thị, nhà ở chủ đầu tư đã thế chấp ngân hàng; danh sách chủ đầu tư có vi phạm về đất đai; các chủ dự án nợ đọng nghĩa vụ tài chính về đất đai; các chủ đầu tư chậm trễ trong việc làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người dân lên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Cổng thông tin điện tử của UBND các huyện, thành phố.

e) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc và hướng dẫn các địa phương thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất,...; kiểm soát các giao dịch ảo, “thổi” giá đất, giá bất động sản.

f) Quản lý, phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện kiểm tra, chấn chỉnh việc tách thửa đất sai quy định; bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng và các quy định khác có liên quan.

g) Kịp thời, tham mưu xác định giá đất trình phê duyệt để các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định và không gây thất thoát ngân sách.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra các doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh trong lĩnh vực bất động sản; xử lý, chấn chỉnh các hành vi vi phạm (nếu có), đảm bảo hoạt động của các doanh nghiệp bất động sản đúng quy định của pháp luật.

b) Phối hợp cung cấp thông tin thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của đơn vị theo quy định để phục vụ công tác kiểm tra các dự án đầu tư bất động sản, hoạt động kinh doanh dịch vụ bất động sản trên địa bàn tỉnh.

c) Kiểm soát việc chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng một phần dự án; thay đổi đăng ký doanh nghiệp, thành viên góp vốn, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về đầu tư; kịp thời đề xuất xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Rà soát các dự án bất động sản đã được quyết định đầu tư/chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chậm triển khai, kịp thời xử lý hoặc tham mưu, đề xuất xử lý. Nghiêm chỉnh thực hiện công tác quản lý, giám sát và đánh giá đầu tư theo quy định;

d) Công khai thông tin các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị được quyết định đầu tư/chấp thuận chủ trương đầu tư trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

[...]