Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2023 thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ KHỞI TẠO TỪ MÁY TÍNH TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Triển khai thực hiện Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn chứng từ, kể từ ngày 01/7/2022, tổ chức và hộ kinh doanh trên địa bàn toàn tỉnh đã chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử. Việc áp dụng hóa đơn điện tử trong thời gian qua đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc tuân thủ pháp luật về hóa đơn cũng như tiết kiệm chi phí, giảm thời gian thực hiện, tránh các rủi ro liên quan đến quản lý, sử dụng hóa đơn.

Tuy nhiên, việc áp dụng hóa đơn điện tử thông thường chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động đặc thù, cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng, có thời gian hoạt động thường xuyên, liên tục, giá trị từng hóa đơn không nhiều nhưng số lượng hóa đơn rất lớn như: hoạt động kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi giải trí, siêu thị, kinh doanh vàng bạc... Để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng hóa đơn điện tử của những ngành kinh doanh đặc thù này cần phải triển khai cho người dân, doanh nghiệp sử dụng hình thức hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế (sau đây gọi là hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền) theo quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

Để triển khai, thực hiện tốt quy định về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh, đảm bảo lộ trình, quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Cục Thuế tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiến tới các tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng được áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh; chuẩn bị đầy đủ cơ sở hạ tầng kỹ thuật thuộc ngành Thuế, đảm bảo nguồn lực để triển khai kịp thời và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo và đề xuất UBND tỉnh, Tổng cục Thuế giải quyết xem xét chỉ đạo thực hiện.

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; phối hợp với các nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để có kế hoạch hỗ trợ tốt nhất cho người nộp thuế trong quá trình đăng ký và sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định.

- Giao kế hoạch cụ thể đến từng đơn vị trong ngành Thuế; xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo theo lộ trình của Tổng cục Thuế; theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, tổ chức tổng kết đánh giá và đề xuất khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác triển khai sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

- Phối hợp với các sở, ngành; các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền thường xuyên, liên tục nội dung quy định của chính sách về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; những lợi ích khi sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; các điều kiện, cách thức để đăng ký, sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đến các tổ chức, cá nhân liên quan liên quan, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng về sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương và Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh: Kịp thời tuyên truyền, phổ biến cho người dân, doanh nghiệp biết chủ trương về triển khai, áp dụng hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Phối hợp với cơ quan thuế hướng dẫn, hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi có phát sinh cho doanh nghiệp khi đăng ký, thực hiện hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền.

3. Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh: Tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp với cơ quan thuế kiểm tra, xử lý các trường hợp bán lẻ không xuất hóa đơn, chậm xuất hóa đơn không đúng quy định của pháp luật. Tập trung vào các cơ sở kinh doanh theo chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống; nhà hàng, khách sạn; kinh doanh vàng, trang sức, mỹ nghệ...

4. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với cơ quan thuế trong việc tuyên truyền chính sách hóa đơn điện tử nói chung, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền và chương trình "Hóa đơn may mắn" của ngành thuế nói riêng; quản lý, giám sát hệ thống hạ tầng, công nghệ thông tin của các các nhà cung cấp dịch vụ trên địa bàn nhằm đảm bảo điều kiện kỹ thuật, an ninh, an toàn thông tin trong việc cung cấp, sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

5. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi: Phối hợp với Cơ quan Thuế xây dựng nội dung tuyên truyền các quy định của chính sách về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, lộ trình thực hiện, lợi ích mang lại, cách thức đăng ký, sử dụng; thực hiện đa dạng các hình thức tuyên truyền, tăng cường các chuyên mục, thời lượng phù hợp để các tổ chức, cá nhân kinh doanh nắm bắt đầy đủ về việc thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, góp phần đẩy nhanh tiến trình cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh Quảng Ngãi.

6. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tăng cường công tác tuyên truyền; vận động các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trong giao dịch. Đồng thời, chỉ đạo Chi cục Thuế tổ chức nắm bắt, thống kê các tổ chức, cá nhân kinh doanh chưa đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, để có biện pháp đôn đốc thực hiện hoặc báo cáo về Cục Thuế tỉnh để xem xét chỉ đạo thực hiện.

7. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh: Tuyên truyền, hướng dẫn các Hội viên chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; đồng thời tổng hợp, phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc khi sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền về Cục Thuế tỉnh để được hướng dẫn, giải đáp, hỗ trợ.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thành phố khẩn trương triển khai thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Cục Thuế tỉnh) để xem xét, giải quyết theo quy định./.