Chỉ thị 01/CT-UBND nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 do tỉnh Bắc Ninh ban hành

Số hiệu 01/CT-UBND
Ngày ban hành 09/01/2024
Ngày có hiệu lực 09/01/2024
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Ninh
Người ký Nguyễn Hương Giang
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CT-UBND

Bắc Ninh, ngày 09 tháng 01 năm 2024

 

CHỈ THỊ

VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024

Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Dự báo tình hình thế giới tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, tăng trưởng kinh tế, thương mại, đầu tư toàn cầu tiếp tục xu hướng chậm lại. Trong nước, thuận lợi rất cơ bản, nhưng nền kinh tế tiếp tục chịu “tác động tiêu cực kép” từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và nhũng hạn chế, bất cập bên trong; thể chế, chính sách chưa được hoàn thiện đồng bộ. Kinh tế Bắc Ninh có độ mở lớn trong khi năng lực nội tại còn thấp, phải chịu tác động, ảnh hưởng lớn bởi các yếu tố bên ngoài; thị trường bất động sản, sản xuất công nghiệp điện tử; thu hút đầu tư và hoạt động của doanh nghiệp FDI gặp khó khăn; một số yếu tố lợi thế so sánh đang giảm dần vai trò; các vấn đề về ô nhiễm môi trường, chi phí mặt bằng, đầu tư kinh doanh gia tăng; nguồn thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất, thuế môi trường, giải phóng mặt bằng khó khăn là những thách thức đối với sự phát triển.

Để kịp thời triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Kết luận số 929-KL/TU ngày 05/12/2023 tại Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XX về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2023; Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2024; Nghị quyết số 237/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, cả hệ thống chính trị cần tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm hành động cao nhất; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả; khắc phục khó khăn, tồn tại, tranh thủ thời cơ để thúc đẩy phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế - xã hội.

I. Trọng tâm chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh năm 2024

Thực hiện tốt chủ đề công tác năm 2024 là: “Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, triển khai các Quy hoạch, đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, khơi thông nguồn lực, phục hồi tăng trưởng kinh tế; xây dựng văn hóa và con người Bắc Ninh - Kinh Bắc, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.”

Và Quyết tấm chính trị năm 2024

(1) Tập trung tháo gỡ, giải quyết công việc khó, mới, tồn đọng, kéo dài, phức tạp ở các địa phương, đơn vị. Đổi mới phương thức lãnh đạo, của Đảng; chỉ đạo điều hành của chính quyền. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu.

(2) Triển khai đồng bộ, lập thời các Quy hoạch, tạo dư địa phát triển; thu hút các dự án đầu tư lớn, hiệu quả; đẩy nhanh các công trình trọng điểm, giao thông... gắn với chuyển đổi số.

(3) Phát huy và khai thác hiệu quả nguồn lực, động lực, các giá trị văn hóa, con người Bắc Ninh - Kinh Bắc đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Nâng cao đời sống cho nhân dân.

Trong đó, các trọng tâm chỉ đạo điều hành năm 2024 như sau:

1. Về kinh tế:

- Tập trung thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và của Tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2024. Ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn.

- Phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; nâng cao năng lực cạnh tranh của làng nghề, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thu hút các dự án có công nghệ cao, tăng hàm lượng khoa học, suất đầu tư lớn, giảm định mức về sử dụng đất, tài nguyên, năng lượng, lao động, hiệu quả cao, thân thiện với môi trường.

- Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao gắn với phát triển kinh tế đô thị. Đẩy nhanh việc thực hiện đầu tư các khu đô thị, các trường đại học, du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí. Thu hút các Trung tâm thương mại lớn cấp vùng, Dự án khu liên hợp nông sản - chợ đầu mối Thuận Thành.

- Tăng cường các giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới theo hướng toàn diện, bền vững. Phấn đấu năm 2024, có thêm 09 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 20 thôn được công nhận đạt chuẩn thôn nông thôn mới kiểu mẫu; công nhận thêm 50 sản phẩm OCOP.

- Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, phát triển doanh nghiệp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh. Xây dựng chương trình, chính sách hỗ trợ chuyển đổi số doanh nghiệp nhỏ và vừa. Phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, hộ kinh doanh cá thể; hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động và tăng công suất sản xuất. Tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2024.

- Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, thúc đẩy các hoạt động tài chính, ngân hàng, đáp ứng nguồn vốn cho phát triển. Thực hiện nhất quán các biện pháp và tạo mọi điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế nhằm tăng thu cho ngân sách. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng, ngân hàng.

2. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tập trung đầu tư hạ tầng, phát triển đô thị; quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công

- Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch; triển khai thực hiện tốt Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch vùng, Quy hoạch chung đô thị và các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thu hút và sớm triển khai các khu đô thị lớn, phức hợp tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế.

Các ngành, địa phương tập trung xây dựng Kế hoạch nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1589/QĐ-TTg ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Tập trung nguồn vốn đầu tư cho các công trình phúc lợi công cộng, xử lý môi trường, dự án trọng điểm quốc gia, của tỉnh có sức lan tỏa, tạo không gian, dư địa, dẫn dắt đầu tư xã hội, tạo nền tảng phát triển cho tỉnh và các địa phương. Nâng cao năng lực, trách nhiệm của các chủ đầu tư, nhà thầu, đẩy mạnh công tác giải ngân ngay từ đầu năm.

3. Tăng cường công tác quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tập trung giải quyết các trường hợp giao đất trái thẩm quyền, lấn, chiếm đất đai; tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án đấu giá đất, dự án đất dân cư dịch vụ, đất đối ứng các dự án BT, nâng cấp đô thị; giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh. Tiếp tục thực hiện đúng lộ trình Đề án tổng thể bảo vệ môi trường. Xử lý hiệu quả vấn đề ô nhiễm môi trường tại làng nghề Văn Môn, Phong Khê và Cụm công nghiệp Phú Lâm.

4. Tiếp tục phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao đời sống nhân dân.

5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ; thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển nền kinh tế số, xã hội số.

6. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng xây dựng và hoạt động của các cấp chính quyền; rà soát, khắc phục những chỉ số thành phần có điểm số thấp để nâng cao các chỉ số quản trị địa phương. Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

7. Chú trọng tổ chức thi hành pháp luật, các vấn đề liên quan đến cải cách hành chính, cải cách tư pháp. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bổ trợ tư pháp, triển khai các giải pháp phòng ngừa, hạn chế hành vi vi phạm pháp luật.

8. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; giải quyết kịp thời các vụ việc theo quy định của pháp luật; tiếp tục rà soát các vụ việc còn tồn đọng, phức tạp kéo dài; thực hiện dứt điểm các quyết định, kết luận sau thanh tra, giải quyết đơn.

[...]