Chỉ thị 01/CT-UBND về tổ chức quản lý, điều hành ngân sách nhà nước năm 2021 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Số hiệu 01/CT-UBND
Ngày ban hành 20/01/2021
Ngày có hiệu lực 20/01/2021
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Người ký Lê Ngọc Khánh
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CT-UBND

Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 20 tháng 01 năm 2021

 

CHỈ THỊ

VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Năm 2021 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng tỉnh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và là năm với nhiều sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh như: Tổ chức Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp và là năm kỷ niệm 30 năm thành lập tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (ngày 12 tháng 8 năm 1991 - ngày 12 tháng 8 năm 2021).

Để phấn đấu hoàn thành kế hoạch ngân sách năm 2021 được Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh giao, nhằm tạo động lực thúc đẩy thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội được Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra và thực hiện Kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021 - 2025, đồng thời lập thành tích chào mừng kỷ niệm 30 năm thành lập tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (ngày 12 tháng 8 năm 1991 - ngày 12 tháng 8 năm 2021), Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ tập trung thực hiện một số nội dung công việc chủ yếu sau đây:

1. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ ngân sách năm 2021 trên địa bàn theo quy định tại Thông tư số 109/2020/TT-BTC ngày 25 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2021.

a) Tổ chức triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ được đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ VII nhiệm kỳ 2020 - 2025 và các giải pháp được đề ra tại Nghị quyết số 104/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021 - 2025.

b) Tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện “mục tiêu kép” là phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

c) Chủ động rà soát, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Quy định về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương trong giai đoạn 2016 - 2020. Trên cơ sở đó đề xuất xây dựng Quy định thực hiện cho thời kỳ ổn định ngân sách mới.

2. Về tổ chức quản lý và điều hành thu ngân sách

a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Tổ chức triển khai thực hiện ngay các giải pháp điều hành thu ngân sách được giao, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách đã được Trung ương và Hội đồng nhân dân tỉnh giao năm 2021.

- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, thúc đẩy thu hút có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, nhất là các ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm của tỉnh.

- Các Chủ đầu tư, các đơn vị được giao chuẩn bị dự án, đề xuất chủ trương đầu tư công mới phải xây dựng và đề xuất đánh giá nội dung huy động sự đóng góp của các doanh nghiệp được hưởng lợi theo Công văn số 4576/UBND-VP ngày 15 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định thực hiện huy động sự đóng góp của doanh nghiệp được hưởng lợi từ các dự án do nhà nước đầu tư, qua đó tạo nguồn lực để đóng góp đầu tư, sửa chữa các công trình trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện hạch toán tiền thu từ đấu giá nhà, đất công theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 1897/UBND-VP ngày 09 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quản lý, sử dụng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất qua đấu giá của các dự án có cơ chế riêng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

b) Giao Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan:

- Tổ chức quyết liệt các giải pháp đôn đốc thu, nộp ngân sách theo quy định nhằm phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước và thu ngân sách địa phương năm 2021.

- Kịp thời phổ biến, giải đáp các vướng mắc, kiến nghị các chế độ, chính sách về thuế, hải quan đến các tổ chức, cá nhân để nghiêm túc chấp hành.

- Thực hiện quyết liệt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước theo chỉ tiêu được giao. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, xử lý nợ đọng thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước.

- Nắm chắc tình hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, nhất là các tổ chức, cá nhân đầu tư, kinh doanh loại hình nhà ở chung cư, côntrình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú ngắn hạn (officetel) …; các doanh nghiệp có quy mô hoạt động lớn, lợi nhuận cao nhưng đóng thuế ít trên địa bàn tỉnh; các doanh nghiệp nhà thầu ngoài tỉnh có tham gia thi công các dự án xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh; các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh nhưng hạch toán phụ thuộc công ty mẹ có trụ sở ngoài tỉnh. Chủ động đề ra các giải pháp thu hút nguồn thu nộp tại tỉnh ...

- Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để rà soát, tính toán lại giá thuê đất của các dự án có điều chỉnh quy hoạch; các dự án thuê đất đã hết thời gian ổn định đơn giá thuế đất; các dự án đã có quyết định thuê đất, giao đất nhưng chưa xác định giá đất; các dự án có sử dụng phần mặt đất, mặt nước, nhằm đảm bảo thu đủ tiền thuê đất theo quy định pháp luật, tránh thất thu ngân sách nhà nước.

c) Giao Kho bạc Nhà nước tỉnh:

- Phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh tổ chức hạch toán đầy đủ, chính xác và kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước. Tăng cường ứng dụng, vận hành hệ thống thu ngân sách liên kho bạc, ngân hàng, cơ quan thuế, hải quan theo quy định. Lập, công khai báo cáo tài chính nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định.

- Hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thành hồ sơ và thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi vốn ODA kịp thời vào ngân sách địa phương.

d) Giao Sở Tài chính:

- Theo dõi sát tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách theo kế hoạch được giao để bảo đảm công tác điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách của địa phương trong điều kiện nguồn thu bị ảnh hưởng do tác động của giá dầu thế giới giảm và dịch bệnh Covid-19.

- Đẩy nhanh việc hoàn tất hồ sơ, thủ tục theo quy định, tham mưu tổ chức bán đấu giá cơ sở nhà, đất thuộc danh mục trụ sở cơ quan nhà nước bán đấu giá đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

- Khẩn trương phối hợp với các sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về hệ số điều chỉnh giá đất để áp dụng tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án xây dựng phụ thuộc vào hệ số sử dụng đất, mật độ, chiều cao của công trình, nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật, tránh thất thu ngân sách nhà nước.

đ) Sở Tài nguyên và Môi trường:

[...]