Báo cáo 194/BC-UBND năm 2015 về tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định 521/QĐ-TTg về "Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" (19/8/2005-19/8/2015) do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 194/BC-UBND
Ngày ban hành 03/08/2015
Ngày có hiệu lực 03/08/2015
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Tất Thành Cang
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 194/BC-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 8 năm 2015

 

BÁO CÁO

TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 521/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “NGÀY HỘI TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC” (19/8/2005 -19/8/2015)

Căn cứ Quyết định số 521/2005/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ chọn ngày 19 tháng 8 hàng năm là “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”;

Thực hiện Kế hoạch số 02/KH-BCA ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Bộ Công an về phối hợp thực hiện Đề án tổ chức các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Truyền thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945 - 19/8/2015) và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2015); Kế hoạch số 43/KH-BCA-V28 ngày 05 tháng 3 năm 2015 của Bộ Công an về Tổng kết và tổ chức các hoạt động kỷ niệm 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (19/8/2005 - 19/8/2015); Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo tổng kết 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (19/8/2005 - 19/8/2015), như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

Thành phố Hồ Chí Minh là một đô thị lớn, là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Thành phố bao gồm 19 quận, 05 huyện với 322 phường, xã, thị trấn; tổng diện tích là 2.095,06 km2, phía Bắc giáp tỉnh Bình Dương, Tây Bắc giáp tỉnh Tây Ninh, Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Đồng Nai, Đông Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tây và Tây Nam giáp tỉnh Long An và Tiền Giang. Về dân số, tính đến ngày 01 tháng 4 năm 2015 thì Thành phố có 7.955.000 người thường trú, tạm trú và khoảng 02 triệu khách vãng lai, lưu trú, ra vào thường xuyên trong ngày. Về thành phần dân tộc, có 05 dân tộc chính gồm: dân tộc Kinh, Hoa, Chăm, Khmer và các dân tộc khác; có 1.749 cơ sở thờ tự thuộc các Tôn giáo như: Phật giáo, Thiên Chúa giáo, Tin Lành, Cao Đài...

Trên địa bàn Thành phố có nhiều công trình kiến trúc - lịch sử, như: trụ sở Ủy ban nhân dân Thành phố, Bến Nhà Rồng, Hội trường Thống nhất, Địa đạo Củ Chi, Rừng ngập mặn Cần Giờ; có nhiều cao ốc, khách sạn, trung tâm thương mại... là những địa điểm du lịch được nhiều du khách quan tâm. Về ngoại giao, có 54 Tổng lãnh sự quán, Lãnh sự quán và Lãnh sự quán danh dự; có 11 cơ quan đại diện cho các Tập đoàn kinh tế lớn của thế giới và 151 tổ chức NGO. Về kinh tế, khoa học và giáo dục, Thành phố có 16 khu công nghiệp, 03 khu chế xuất, 01 khu công nghệ cao; có 35 trường Đại học, 26 trường Cao đẳng, 36 trường Trung học chuyên nghiệp - Dạy nghề. Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế của cả nước, chiếm 0,6% diện tích và 8,3% dân số nhưng chiếm 21,3% tổng sản lượng (GDP); 29,38% tổng thu ngân sách và 1/3 tổng dự án đầu tư của nước ngoài trên toàn quốc.

Đây cũng là địa bàn trọng điểm mà các thế lực thù địch và các tổ chức phản động, đối tượng cơ hội chính trị trong và ngoài nước tập trung chng phá, thực hiện âm mưu “Diễn biến hòa bình”, gây bất ổn về an ninh và chính trị; tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp, tiềm ẩn và phát sinh nhiều nguy cơ, thách thức mới. Tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, có yếu tố nước ngoài, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, ngân hàng, tội phạm về kinh tế hoạt động ngày càng tinh vi. Đlàm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch và hoạt động của các loại tội phạm, đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố luôn xác định công tác vận động nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là một trong những nhiệm vụ trọng tâm; đổi mới phương thức xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đa dạng hóa các hình thức tổ chức lực lượng nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trật tự. Tập trung củng cố, xây dựng cơ quan, đơn vị an toàn; xây dựng lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp; phát triển các nhóm hộ, tổ dân phố, tổ nhân dân, phường, xã, thị trấn tự quản về an ninh trật tự. Mở rộng các hình thức liên kết, liên tịch giữa Công an và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhằm tập hợp rộng rãi các tầng lớp nhân dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và giữ gìn an ninh trật tự. Qua đó, đã góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố.

II. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 521/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện:

a) Thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc lấy ngày 19 tháng 8 hàng năm là “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; từ năm 2005 đến nay, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo các Sở, ban, ngành, Tổng Công ty trực thuộc Thành phố, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, gồm:

- Chỉ thị số 18/2005/CT-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2005 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức các hoạt động kỷ niệm 60 năm ngày thành lập Công an nhân dân Việt Nam và chào mừng “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (19/8);

- Công văn số 1565/UBND-PCNC ngày 10 tháng 4 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc đẩy mạnh thực hiện “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”;

- Công văn số 213/UBND-PCNC ngày 18 tháng 01 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức các hoạt động kỷ niệm 05 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và sơ kết 5 năm về thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”;

- Công văn số 2611/UBND-PCNC ngày 05 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”;

- Chỉ thị số 10/2014/CT-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tổ chức các hoạt động tiến tới kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

- Hướng tới tổ chức hội nghị tổng kết kỷ niệm 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” cấp Thành phố vào năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Công văn số 2896/UBND-PCNC ngày 14 tháng 6 năm 2013 về việc tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, trong đó đã chọn Quận 11, Phường 11- quận Tân Bình, xã Bình Mỹ - huyện Củ Chi và Viễn thông Thành phố là các đơn vị làm điểm tổ chức hội nghị, để rút kinh nghiệm.

- Thực hiện Kế hoạch số 43/KH-BCA-V28 ngày 05 tháng 3 năm 2015 của Bộ Công an về Tổng kết và tổ chức các hoạt động kỷ niệm 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (19/8/2005-19/8/2015), Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 2619/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2015 về tổng kết và tổ chức các hoạt động kỷ niệm 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (2005 - 2015) để triển khai cho các đơn vị, địa phương thực hiện.

b) Về thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

- Thực hiện Quyết định số 1523/QĐ-BCĐ ngày 28 tháng 10 năm 2005 của Ban chỉ đạo Trung ương, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 5624/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2007 thành lập Ban Chỉ đạo Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gồm 14 đồng chí, trong đó Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố làm Trưởng Ban chỉ đạo; Phó Giám đốc Công an Thành phố làm Phó Trưởng ban Thường trực; Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và Phó Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin làm Phó Trưởng ban; các Ủy viên Ban chỉ đạo gồm có: đại diện lãnh đạo Bộ Tư lệnh Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố, Liên đoàn Lao động Thành phố, Thành đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Người cao tuổi Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Phòng Xây dựng Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc - Công an Thành phố và Ban Phong trào - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.

- Ngày 05 tháng 11 năm 2009, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ra Quyết định số 5037/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo và ban hành Quyết định số 5490/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2009 thành lập Tổ giúp việc của Ban Chỉ đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Ban Chỉ đạo định kỳ 06 tháng, 01 năm tổ chức họp kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động và đề ra kế hoạch thực hiện tiếp theo.

- Ngày 17 tháng 12 năm 2009, Ủy ban nhân dân Thành phố có Công văn số 6743/UBND-PCNC chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở các quận, huyện, phường, xã, thị trấn; trong đó, đồng chí Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Thường trực quận, huyện, phường, xã, thị trấn làm Trưởng Ban và các thành viên Ban Chỉ đạo tương ứng như cấp Thành phố.

- Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, ngày 29 tháng 5 năm 2014, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 2679/QĐ-UBND về việc đổi tên “Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội Thành phố Hồ Chí Minh” thành “Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Thành phố Hồ Chí Minh” (sau đây gọi tắt là BCĐ 138/TP). Do đó, các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” tại Thành phố đã có sự tập trung, thu hút được sự quan tâm của đông đảo các tầng lớp nhân dân; người dân Thành phố ngày càng hiểu rõ vai trò và ý nghĩa của “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; nhiều mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào phòng, chống tội phạm đã và đang phát huy hiệu quả tích cực, xuất hiện nhiều gương tiêu biểu, xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được biểu dương, khen thưởng.

2. Công tác tham mưu của lực lượng Công an cho cấp ủy, chính quyền các cấp, Thủ trưởng cơ quan, doanh nghiệp trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ:

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố về “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, lực lượng Công an Thành phố đã làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp; hướng dẫn các Sở - ngành, các Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội và các quận, huyện hàng năm tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Cụ thể, đã ban hành 04 Kế hoạch, 03 Hướng dẫn và 05 Công văn để các đơn vị, địa phương thực hiện, như: Kế hoạch số 129/KH-CATP(PX28) về thực hiện “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tquốc” 19/8/2005; Hướng dẫn số 15/CATP(PX28) ngày 24 tháng 5 năm 2006 về tổ chức các hoạt động kỷ niệm 01 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” 19/8/2005 - 19/8/2006; Công văn số 44/CV-CATP ngày 01 tháng 2 năm 2010 về tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và sơ kết 05 năm thực hiện Quyết định số 521/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Hướng dẫn số 569/CATP(PV28) ngày 19 tháng 4 năm 2011 về thực hiện “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”... Đặc biệt, để tiến tới tổ chức kỷ niệm 10 năm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” cấp Thành phố, Công an Thành phố đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Công văn chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” năm 2013 và chọn 04 đơn vị làm điểm tổ chức Ngày hội; đồng thời, ban hành Kế hoạch số 131/KH-CATP-PV28 ngày 27 tháng 6 năm 2013 để hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc 04 đơn vị được chọn làm điểm tổ chức hội nghị và các đơn vị, quận, huyện còn lại triển khai thực hiện theo kế hoạch.

Ngoài ra, để tập trung phát động phong trào trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường, Công an Thành phố đã ban hành 07 Kế hoạch, 03 Hướng dẫn, 13 Thông báo, 20 Công văn; trọng tâm là Kế hoạch số 117/KH-CATP(PX28) ngày 14 tháng 8 năm 2009 về “Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc để bảo vệ an ninh nội bộ, phục vụ phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của Thành phố”; Kế hoạch số 119/KH-CATP(PX28) ngày 20 tháng 8 năm 2009 về “Phát động phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc trong khu chế xuất, khu công nghiệp”. Từ đó các Sở, ban, ngành, các quận, huyện, phường, xã, thị trấn và các cơ quan, doanh nghiệp đều có kế hoạch hoặc hướng dẫn thực hiện các hoạt động kỷ niệm “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” tại đơn vị, địa phương mình.

3. Công tác phối hợp của lực lượng Công an với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên, các cơ quan, Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố.

Trong thời gian qua, công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh và các tổ chức thành viên với lực lượng Công an trong vận động nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và thực hiện “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” được triển khai thực hiện có hiệu quả thông qua các Chương trình, Kế hoạch đã ký kết trên cơ sở Nghị quyết liên tịch số 01/2001/NQ-LT ngày 04 tháng 12 năm 2001 giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Công an về “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới”.

[...]
9