Báo cáo 172/BC-UBND năm 2015 về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 172/BC-UBND
Ngày ban hành 13/07/2015
Ngày có hiệu lực 13/07/2015
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Hứa Ngọc Thuận
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 172/BC-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 07 năm 2015

 

BÁO CÁO

SƠ KẾT 03 NĂM THỰC HIỆN LUẬT LƯU TRỮ

Theo Công văn số 235/VTLTNN-NVĐP ngày 16 tháng 4 năm 2015 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về việc hướng dẫn báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo kết quả thực hiện như sau:

I. KẾT QUẢ 03 NĂM THỰC HIỆN LUẬT LƯU TRỮ

1. Phổ biến, tuyên truyền Luật Lưu trữ; xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về công tác lưu trữ

a) Các hình thức phổ biến, tuyên truyền Luật Lưu trữ

Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến quán triệt Luật Lưu trữ, Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ và các văn bản khác về lĩnh vực lưu trữ cho cán bộ lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố.

- Giới thiệu văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, sao gửi và hướng dẫn thực hiện bằng văn bản hoặc phổ biến, hướng dẫn thực hiện Luật Lưu trữ và Nghị định số 01/2013/NĐ-CP trên Website của Thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức.

Ngoài ra, Hội đồng tuyên truyền, phổ biến pháp luật Thành phố (do Sở Tư pháp làm thường trực) và Hội đồng tuyên truyền, phổ biến pháp luật quận, huyện đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và Nghị định số 01/2013/NĐ-CP cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố; tổ chức Hội thi “Tìm hiểu Luật Lưu trữ”.

b) Xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về công tác lưu trữ tại Thành phố

Sau khi Luật Lưu trữ có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Nội vụ đã ban hành các văn bản trọng tâm nhằm hướng dẫn nghiệp vụ về công tác lưu trữ như Chỉ thị số 16/2013/CT-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về một số biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và các Quyết định liên quan đến việc thực hiện công tác văn thư lưu trữ. Ngoài ra, Sở Nội vụ và Chi cục Văn thư - Lưu trữ đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Luật Lưu trữ và kiểm tra đôn đốc các cơ quan, tổ chức trực thuộc nhằm thực hiện tốt công tác văn thư lưu trữ (đính kèm Phụ lục).

c) Kết quả tổ chức thực hiện

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Lưu trữ và các văn bản quy phạm pháp luật về văn thư lưu trữ tại Thành phố được triển khai liên tục, đã tổ chức tập huấn 57 lớp cho hơn 14.300 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia. Trong đó, Sở Nội vụ tổ chức 37 lớp, các cơ quan, tổ chức và Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức 20 lớp. Các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân quân, huyện, đã tổ chức 21 Hội thi “Tìm hiểu Luật Lưu trữ”.

- Ngoài ra, tại các cơ quan, tổ chức đã chủ động lồng ghép việc triển khai, tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản mới quy định về công tác văn thư lưu trữ với tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác văn thư lưu trữ cho hơn 9.550 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia.

- Nhìn chung, việc tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản pháp luật về văn thư lưu trữ được Thành phố và các cơ quan, tổ chức triển khai kịp thời đã có tác dụng thiết thực, tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức về vai trò, ý nghĩa, tác dụng của công tác văn thư lưu trữ và tài liệu lưu trữ, góp phần nâng cao nhận thức trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của thủ trưởng các cơ quan, tổ chức về công tác lưu trữ và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ cũng như việc giữ gìn an toàn và phát huy giá trị của tài liệu lưu trữ; ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được tăng cường, nhất là cán bộ làm công tác lưu trữ thể hiện lòng yêu nghề và tinh thần nhiệt huyết trong công việc. Từ đó, công tác chuyên môn, nghiệp vụ từng bước đi vào nề nếp, ổn định và phát triển.

2. Tổ chức bộ máy và nhân sự làm công tác lưu trữ. Đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức làm công tác lưu trữ

a) Tổ chức bộ máy và nhân sự làm công tác lưu trữ

- Tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ Thành phố

Căn cứ Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức VTLT Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp, Ủy ban nhân dân Thành phố đã thành lập Chi cục Văn thư - Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ.

+ Về cơ cấu tổ chức: Chi cục hiện có Chi cục trưởng, 02 Phó Chi cục trưởng và 04 phòng chuyên môn trực thuộc, gồm: Phòng Hành chính - Tổng hợp, Phòng Quản lý Văn thư - Lưu trữ, Phòng Thu thập - Chỉnh lý và Phòng Khai thác - Kho Lưu trữ chuyên dụng.

+ Năm 2014, Chi cục Văn thư - Lưu trữ Thành phố được giao định mức biên chế hành chính là 27 người, số biên chế hiện có 23 người. Đội ngũ cán bộ, công chức của Chi cục đều có trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Cụ thể: 02 thạc sỹ; 19 đại học; 01 trung cấp; 01 trung học phổ thông (Trong đó có 05 Đại học và 01 Trung cấp chuyên ngành VTLT).

- Tại các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu

+ Tại các sở, ngành Thành phố

Công tác văn thư lưu trữ của các sở, ngành được cơ cấu theo tổ, bộ phận trong Văn phòng hoặc Phòng Hành chính - Tổ chức của cơ quan, tổ chức.

Mỗi sở, ngành bố trí trung bình 2 công chức chuyên trách công tác lưu trữ; một số cơ quan, tổ chức quy mô hoạt động nhỏ bố trí 1 công chức chuyên trách hoặc kiêm nhiệm làm công tác lưu trữ. Cán bộ, công chức làm công tác văn thư lưu trữ tại các sở, ngành được tuyển dụng theo trình độ quy định, một số trường hợp phân công bố trí kiêm nhiệm đều được cử dự các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ lưu trữ và đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cơ quan.

+ Tại các Doanh nghiệp nhà nước và cơ quan, tổ chức khác

Mỗi Doanh nghiệp nhà nước và cơ quan, tổ chức đều bố trí 2 nhân viên làm công tác lưu trữ, nhân viên làm công tác công tác văn thư lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức có trình độ và đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cơ quan.

+ Tại Ủy ban nhân dân quận, huyện

[...]