Tổ chức đấu thầu có phải lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi không?

Có phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi không? Cơ quan nào quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư?

Nội dung chính

    Tổ chức đấu thầu có phải lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi không?

    Căn cứ điểm k khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP về dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai quy định như sau:

    Dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai
    ...
    2. Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai gồm:
    ...
    k) Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 và điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.
    ...

    Đồng thời, căn cứ khoản 2 Điều 79 Luật Đất đai 2024 về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định như sau:

    Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
    Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhằm phát huy nguồn lực đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng hiện đại, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản văn hóa trong trường hợp sau đây:
    ...
    2. Xây dựng công trình thủy lợi, bao gồm: đê điều, kè, cống, đập, tràn xả lũ, hồ chứa nước, đường hầm thủy công, hệ thống cấp nước, thoát nước, tưới nước, tiêu nước kể cả hành lang bảo vệ công trình thủy lợi mà phải sử dụng đất; công trình thủy lợi đầu mối kể cả nhà làm việc, nhà kho, cơ sở sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng công trình thủy lợi thuộc phạm vi công trình thủy lợi;
    ...

    Như vậy, tổ chức đấu thầu bắt buộc phải lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi.

    Theo đó, các công trình thủy lợi phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

    - Công trình đê điều.

    - Công trình cống, đập, tràn xả lũ.

    - Hồ chứa nước và đường hầm thủy công.

    - Hệ thống cấp nước, thoát nước, tưới nước, tiêu nước.

    - Hành lang bảo vệ công trình thủy lợi.

    - Công trình thủy lợi đầu mối.

    Tổ chức đấu thầu có phải lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi không? (Hình từ Internet)

    Tổ chức đấu thầu có phải lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi không? (Hình từ Internet)

    Cơ quan nào quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư?

    Căn cứ khoản 4 Điều 3 Nghị định 115/2024/NĐ-CP về giải thích từ ngữ quy định như sau:

    Giải thích từ ngữ
    Trong Nghị định này, các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:
    ...
    4. Cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban quản lý khu kinh tế, cơ quan khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
    ...

    Như vậy, cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư gồm bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban quản lý khu kinh tế, cơ quan khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

    Đối tượng nào được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi bao nhiêu trong lựa chọn nhà đầu tư?

    Căn cứ khoản 1 Điều 6 Nghị định 115/2024/NĐ-CP về ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư quy định như sau:

    Ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư
    1. Đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi:
    a) Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;
    b) Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
    ...

    Như vậy, đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư như sau:

    - Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

    - Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

    27