Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên nào?

Chuyên viên pháp lý: Cao Thanh An
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên nào? Gói thầu giá trị bao nhiêu thì phải đấu thầu?

Nội dung chính

    Gói thầu EP là gì?

    Căn cứ khoản 16 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 giải thích về Gói thầu EP như sau:

    Điều 4. Giải thích từ ngữ
    Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
    [...]
    15. Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm, có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đối với dự toán mua sắm, mua sắm tập trung.
    16. Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).
    [...]

    Theo đó, gói thầu EP là một trong các gói thầu hỗn hợp là gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa.

    Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên nào?

    Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên nào? (Hình từ Internet)

    Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên nào?

    Căn cứ khoản 3 Điều 4 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên như sau:

    Nhà thầu tham dự gói thầu EP, EC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

    - Nhà thầu lập, thẩm tra thiết kế FEED;

    - Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi trong trường hợp không lập thiết kế FEED;

    - Nhà thầu lập, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật trong trường hợp không lập báo cáo nghiên cứu khả thi, không lập thiết kế FEED theo quy định của pháp luật về xây dựng;

    - Nhà thầu tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, tư vấn quản lý hợp đồng của chủ đầu tư hoặc do chủ đầu tư thuê;

    - Nhà thầu tư vấn thẩm định giá; nhà thầu lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; nhà thầu tư vấn thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; nhà thầu tư vấn khác tham gia trực tiếp trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu;

    - Chủ đầu tư theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 6 Luật Đấu thầu 2023;

    Gói thầu EP, EC được hình thành căn cứ vào thiết kế cơ sở, thiết kế FEED; trường hợp đã có thiết kế kỹ thuật thì không hình thành gói thầu EP, EC.

    Nhà thầu tham dự thầu được hưởng nhiều ưu đãi trong đánh giá thì tính nguyên tắc hưởng ưu đãi như thế nào?

    Căn cứ theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về nguyên tắc ưu đãi cụ thể như sau:

    Điều 5. Nguyên tắc ưu đãi
    1. Nhà thầu tham dự thầu thuộc đối tượng được hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi trong đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc trong đánh giá về tài chính thì khi tính ưu đãi chỉ được hưởng một loại ưu đãi có lợi nhất cho nhà thầu tương ứng với từng nội dung đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc đánh giá về tài chính.
    2. Trường hợp tất cả các nhà thầu tham dự thầu đều được hưởng ưu đãi như nhau hoặc tất cả các nhà thầu đều không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì không cần tính ưu đãi để so sánh, xếp hạng.
    3. Đối với gói thầu hỗn hợp, việc tính ưu đãi căn cứ tất cả các đề xuất của nhà thầu trong các phần công việc tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp. Nhà thầu được hưởng ưu đãi khi có đề xuất chi phí trong nước (chi phí tư vấn; phi tư vấn; hàng hóa có xuất xứ Việt Nam; xây lắp) từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.
    4. Nhà thầu phải chứng minh nhà thầu, hàng hóa, dịch vụ do nhà thầu chào thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật Đấu thầu.

    Theo đó, nhà thầu tham dự thầu được hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi trong đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc trong đánh giá về tài chính thì khi tính ưu đãi chỉ được hưởng một loại ưu đãi có lợi nhất cho nhà thầu tương ứng với từng nội dung đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc đánh giá về tài chính.

    Như vậy, tham dự thầu được hưởng nhiều ưu đãi trong đánh giá thì chỉ được hưởng một loại ưu đãi có lợi nhất tương ứng với từng nội dung đánh giá về năng lực và kinh nghiệm hoặc đánh giá về tài chính.

    Thành phần tham gia nghiệm thu gói thầu theo Nghị định 214 bao gồm gì?

    Căn cứ theo khoản 3 Điều 88 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định Tthành phần tham gia nghiệm thu gói thầu bao gồm cụ thể như sau:

    Điều 88. Tạm ứng, thanh toán và giám sát, nghiệm thu gói thầu
    1. Cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, nhóm thợ được chủ đầu tư tạm ứng, thanh toán trực tiếp bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản thông qua người đại diện của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, nhóm thợ.
    2. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức giám sát việc thực hiện gói thầu. Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức đoàn thể có trách nhiệm tham gia giám sát việc thực hiện của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, nhóm thợ.
    3. Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu gói thầu đã hoàn thành. Các thành phần tham gia nghiệm thu bao gồm:
    a) Đại diện chủ đầu tư;
    b) Đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, nhóm thợ thực hiện gói thầu;
    c) Đại diện cộng đồng dân cư trên địa bàn được hưởng lợi từ sản phẩm, công trình của gói thầu;
    d) Các thành phần có liên quan khác do chủ đầu tư quyết định.

    Như vậy, thành phần tham gia nghiệm thu gói thầu bao gồm cụ thể như sau:

    - Đại diện chủ đầu tư;

    - Đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, nhóm thợ thực hiện gói thầu;

    - Đại diện cộng đồng dân cư trên địa bàn được hưởng lợi từ sản phẩm, công trình của gói thầu;

    - Các thành phần có liên quan khác do chủ đầu tư quyết định.

    saved-content
    unsaved-content
    1