Thông tư 07/2024/TT-BVHTTDL quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT DỊCH VỤ GIÁM ĐỊNH, THÔNG TIN, TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Căn cứ Luật Sở hữu trí tuệ ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày 19 tháng 6 năm 2009; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ ngày 14 tháng 6 năm 2019; và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày 16 tháng 6 năm 2022;

Căn cứ Nghị định số 17/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 04 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn lành phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Nghị định số 01/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả;

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách nhà nước để thực hiện dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan;

b) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác liên quan đến thực hiện dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan sử dụng ngân sách nhà nước.

Điều 2. Quy định chung định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước

1. Dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan thực hiện đối với các loại hình và đối tượng quy định tại Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2009; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2019; và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2022.

2. Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm:

a) Hao phí nhân công: Là thời gian lao động trực tiếp và lao động gián tiếp cần thiết của các hạng bậc lao động bình quân để hoàn thành việc thực hiện một dịch vụ. Mức hao phí của lao động trực tiếp là thời gian thực hiện các công đoạn theo hướng dẫn triển khai dịch vụ sự nghiệp công, được tính bằng công, mỗi công tương ứng với thời gian làm việc 01 ngày làm việc (8 giờ) của người lao động theo quy định tại Điều 105 của Bộ luật Lao động năm 2019. Mức hao phí của lao lao động gián tiếp tính bằng 15% tỷ lệ phần trăm của lao động trực tiếp tương ứng;

b) Hao phí vật liệu sử dụng: Là số lượng các loại vật liệu cụ thể và cần thiết sử dụng trực tiếp để phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Mức hao phí trong định mức được tính bằng số lượng từng loại vật liệu cụ thể. Mức hao phí vật liệu phụ được tính bằng 10% tổng định mức vật liệu;

c) Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng: Là thời gian sử dụng từng loại máy móc, thiết bị để phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Mức hao phí trong định mức được tính bằng ca sử dụng máy, mỗi ca tương ứng với 1 ngày làm việc (8 giờ) theo quy định tại Điều 105 của Bộ Luật Lao động năm 2019;

d) Ngoài các hao phí nêu trên, đối với các hao phí chưa xác định trong định mức nhưng là yếu tố cấu thành chi phí trong hoạt động nghiệp vụ giám định, thông tin, truyền thông, các cơ quan, tổ chức căn cứ tình hình thực tế và các quy định hiện hành, có trách nhiệm xây dựng dự toán, thanh toán, quyết toán và tổ chức hoạt động nhằm cung cấp dịch vụ giám định, thông tin, truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan theo quy định.

3. Kết cấu của định mức kinh tế - kỹ thuật bao gồm các nội dung sau:

a) Tên định mức;

b) Mô tả nội dung công việc;

c) Bảng định mức, gồm:

- Định mức nhân công: Chức danh và hạng bậc lao động, đơn vị tính mức hao phí, mức hao phí lao động;

Các chức danh lao động trong thành phần hao phí nhân công của bảng định mức áp dụng theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Nghị định số 117/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Nghị định số 24/2023/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập hoặc xem xét quy đổi tương đương theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Trường hợp hạng bậc của chức danh lao động đang làm việc tại các cơ quan, tổ chức không như quy định trong bảng định mức thì cơ quan thành lập đơn vị xem xét, quyết định áp dụng hạng bậc lao động đã quy định trong định mức, bậc tương đương hoặc quy định hạng bậc lao động đang làm việc và mức hao phí theo thực tế. Trong các trường hợp này phải đảm bảo chi phí về nhân công không vượt quá chi phí nhân công tính từ định mức do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.

- Định mức vật liệu sử dụng: Tên và quy cách vật liệu, đơn vị tính mức hao phí, mức hao phí vật liệu;

- Định mức máy móc, thiết bị sử dụng: Tên loại máy móc hoặc thiết bị, đơn vị tính mức hao phí, mức hao phí sử dụng máy;

- Trị số định mức: Là giá trị tính bằng số của hao phí nhân công, vật liệu, máy móc, thiết bị sử dụng;

d) Nội dung khác (nếu có).

4. Định mức kinh tế - kỹ thuật quy định tại Thông tư này là căn cứ để:

a) Đơn vị xây dựng nội dung chi, mức chi cho việc triển khai cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và bố trí kinh phí hằng năm;

b) Cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý nhà nước về quyền tác giả, quyền liên quan đánh giá năng lực cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, làm cơ sở cho việc đầu tư kinh phí của đơn vị;

c) Xác định đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đặt hàng cho phù hợp với Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

5. Định mức kinh tế - kỹ thuật quy định tại Thông tư này là căn cứ lập phương án giá, dự toán cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành như sau:

a) Các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật tại Quy định này để xác định các khoản chi phí trực tiếp (chi phí nhân công, chi phí vật tư và chi phí sử dụng máy móc thiết bị) trong đơn giá, giá dịch vụ do nhà nước đặt hàng; dự toán kinh phí;

b) Đối với các chi phí khác trong hoạt động phục vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công như: chi phí mua tài liệu, bản quyền, chi phí chuyển dạng, chi phí điện thoại giao dịch, chi công tác phí, chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn, dịch tài liệu..., chi phí sử dụng cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm quản trị, chi phí lưu động, chi phí quản lý, chi phí văn phòng phẩm (trừ giấy A4, mực in, bút bi, cặp lưu hồ sơ công việc) và các chi phí phát sinh khác, cơ quan, tổ chức áp dụng theo định mức liên quan đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, lập dự toán, phương án giá để cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định;

c) Đối với các khoản chi phí thực tế, các dịch vụ thuê mướn khác thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước. Đối với các nội dung chi trả dịch vụ thuê ngoài nếu thuộc hạn mức phải đấu thầu thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Điều 3. Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước

1. Tên định mức, mô tả nội dung công việc, bảng định mức kinh tế - kỹ thuật, cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật đối với một số trường hợp cụ thể quy định tại Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này.

2. Các mức độ giám định gồm:

a) Mức 1:

- Mẫu giám định: bên yêu cầu giám định cung cấp đầy đủ hồ sơ và các mẫu yêu cầu giám định;

- Loại hình và đối tượng giám định: quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này, có một tác giả và một chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan và không có yếu tố nước ngoài;

- Thời gian thực hiện giám định: đến 03 ngày làm việc;

- Số lượng giám định viên: 01 người;

- Thành viên Hội đồng tư vấn giám định (nếu có): 03 người (có trình độ cử nhân trở lên).

b) Mức 2:

- Mẫu giám định: bên yêu cầu giám định cung cấp đầy đủ hồ sơ và các mẫu yêu cầu giám định;

- Loại hình và đối tượng giám định: quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này, có từ 02 tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan trở lên và không có yếu tố nước ngoài;

- Thời gian thực hiện giám định: đến 05 ngày làm việc;

- Số lượng giám định viên: Từ 01 người trở lên;

- Thành viên Hội đồng tư vấn giám định: Từ 03 đến 05 người (có trình độ cử nhân trở lên), là chuyên gia đã làm việc trong lĩnh vực có liên quan từ 03 năm trở lên.

c) Mức 3:

- Mẫu giám định: bên yêu cầu giám định cung cấp đầy đủ hồ sơ và các mẫu yêu cầu giám định;

- Loại hình và đối tượng giám định: quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này; có từ 02 tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan trở lên; có yếu tố nước ngoài và các trường hợp liên quan khác;

- Thời gian thực hiện giám định: đến 10 ngày làm việc;

- Số lượng giám định viên: Từ 01 người trở lên;

- Thành viên Hội đồng tư vấn giám định: từ 05 người trở lên (có trình độ cử nhân trở lên) là chuyên gia đã làm việc trong lĩnh vực có liên quan từ 03 năm trở lên.

Điều 4. Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ thông tin về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước

1. Tên định mức, mô tả nội dung công việc, bảng định mức kinh tế - kỹ thuật, ghi chú, cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật đối với một số trường hợp cụ thể quy định tại Phụ lục 2 kèm theo Thông tư này.

2. Hình thức cung cấp thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan:

a) Trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ;

b) Theo đường bưu chính;

c) Trực tuyến trên môi trường điện tử.

3. Các mức độ cung cấp thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan gồm:

a) Mức 1:

- Thông tin về tác giả, chủ sở hữu, tác phẩm: có đầy đủ thông tin trong hệ thống lưu trữ dữ liệu;

- Loại hình và đối tượng thông tin: thuộc đối tượng tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này; có một tác giả hoặc một chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan và không liên quan đến cá nhân, tổ chức nước ngoài;

- Thời gian thực hiện: đến 05 ngày làm việc.

b) Mức 2:

- Thông tin về tác giả, chủ sở hữu, tác phẩm: Cần kết hợp đầy đủ thông tin có trong hệ thống lưu trữ dữ liệu và phối hợp liên thông dữ liệu với các đơn vị liên quan khác;

- Loại hình và đối tượng thông tin: thuộc đối tượng tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này, có từ hai tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan trở lên; một tác giả, nhiều chủ sở hữu hoặc một chủ sở hữu, nhiều tác giả;

- Thời gian thực hiện: đến 10 ngày làm việc.

c) Mức 3:

- Thông tin về tác giả, chủ sở hữu, tác phẩm: Cần kết hợp đầy đủ thông tin có trong hệ thống lưu trữ dữ liệu và phối hợp liên thông dữ liệu với các đơn vị liên quan khác;

- Loại hình và đối tượng thông tin: thuộc đối tượng tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này; có từ hai tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan trở lên hoặc có yếu tố nước ngoài; các trường hợp khác có liên quan;

- Thời gian thực hiện: đến 15 ngày làm việc.

Điều 5. Quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước

1. Tên định mức, mô tả nội dung công việc, bảng định mức kinh tế - kỹ thuật, ghi chú, cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước của các hoạt động truyền thông không áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật tại khoản 3 Điều này quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư này.

2. Dịch vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước gồm:

a) Dịch vụ truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, bao gồm:

- Xây dựng chương trình, chuyên mục, thực hiện truyền thông trên báo, tạp chí, đài phát thanh, đài truyền hình, tập san, bản tin, thông tin lưu động, triển lãm chuyên đề, làm bảng thông tin và hộp tin;

- Thực hiện thông cáo báo chí, bao gồm: Biên soạn tài liệu phục vụ hoạt động thông cáo báo chí; tổ chức họp báo, phát hành, đăng tải thông cáo báo chí trên các phương tiện thông tin đại chúng;

- Truyền thông trên băng rôn, khẩu hiệu, pano, áp phích và các hình thức truyền thông khác;

- Truyền thông trên hệ thống loa truyền thanh cơ sở, bao gồm: biên soạn tin, bài phục vụ việc phát thanh; thuê phát thanh viên; hỗ trợ trang bị hoặc thuê trang thiết bị phục vụ việc phát thanh tin, bài về quyền tác giả, quyền liên quan.

b) Dịch vụ biên soạn, biên dịch các tài liệu phục vụ công tác truyền thông, bao gồm:

- Biên soạn tài liệu truyền thông các chính sách, pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan;

- Biên soạn các loại sách, tài liệu pháp luật nghiên cứu chuyên đề, tài liệu tham khảo, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ;

- Biên soạn các câu chuyện pháp luật, bản ghi âm, ghi hình, tiểu phẩm pháp luật và các tài liệu khác về quyền tác giả, quyền liên quan phù hợp từng đối tượng cụ thể;

- Biên dịch tài liệu pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan bằng tiếng dân tộc thiểu số;

- Biên dịch tài liệu pháp luật từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.

c) Dịch vụ truyền thông trực tiếp, lưu động hoặc chuyên đề, bao gồm:

- Mua, sao chụp tài liệu liên quan đến nội dung truyền thông trực tiếp, lưu động, chuyên đề;

- Cung cấp dịch vụ truyền thông qua các sách bỏ túi, cẩm nang và các ấn phẩm, tài liệu khác;

- Bố trí chuyên viên tham gia truyền thông trực tiếp, lưu động, tham gia sinh hoạt chuyên đề;

- Thuê phiên dịch viên hoặc người dẫn đường (nếu có).

d) Tổ chức hội nghị, hội thảo về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước;

đ) Tổ chức thi tìm hiểu về quyền tác giả, quyền liên quan, nghiệp vụ quản lý nhà nước, bao gồm: thi viết, thi sân khấu hóa, thi trên sóng phát thanh, truyền hình và trên môi trường điện tử;

e) Tổ chức các khoá đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác truyền thông, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan. Đối với các khoá tập huấn, bồi dưỡng có cấp chứng chỉ, tổ chức biên soạn đề thi, đáp án, chấm thi và in ấn chứng chỉ;

g) Tổ chức các hội nghị cộng tác viên; các cuộc họp triển khai công tác truyền thông và chương trình, đề án; hội thảo, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm liên quan đến hoạt động truyền thông, nghiệp vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan;

h) Mời báo cáo viên, tuyên truyền viên, chuyên gia và các thành phần khác tham gia truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan;

i) Rà soát, thống kê, hệ thống hóa các văn bản, tài liệu phục vụ công tác truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan;

k) Mua, thuê trang thiết bị, tài sản và một số hạng mục mua, thuê khác phục vụ công tác truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan;

l) Các hoạt động dịch vụ khác có liên quan trực tiếp đến công tác truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan (nếu có).

3. Áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật đối với một số hoạt động của dịch vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước:

a) Định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động truyền thông trên báo in, báo điện tử áp dụng theo quy định tại Thông tư số 18/2021/TT-BTTTT ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động báo in, báo điện tử;

b) Định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động truyền thông trên truyền hình áp dụng theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTTTT ngày 20 tháng 4 năm 2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình truyền hình;

c) Định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động truyền thông trên đài phát thanh áp dụng theo quy định tại Thông tư số 09/2018/TT-BTTTT ngày 24 tháng 4 năm 2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình phát thanh;

d) Định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động truyền thông thông qua xuất bản áp dụng theo quy định tại Thông tư số 42/2020/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động xuất bản.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ định mức kinh tế - kỹ thuật quy định tại Thông tư này, các bộ, ngành, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, quyết định áp dụng định mức cụ thể phù hợp với điều kiện của đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương.

2. Trường hợp các văn bản viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới ban hành.

3. Cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước để triển khai cung ứng dịch vụ sự nghiệp công nghiên cứu, căn cứ điều kiện thực tế, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng định mức cụ thể.

Điều 7. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 12 năm 2024.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Bản quyền tác giả) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC SỐ 01

ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT DỊCH VỤ GIÁM ĐỊNH VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Thông tư số 07/2024/TT-BVHTTDL ngày 01 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

1. Mô tả nội dung công việc và Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật về hao phí nhân công

2. Trị số định mức và Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật hao phí máy móc, thiết bị sử dụng

3. Cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ giám định về quyền tác giả, quyền liên quan đối với một số trường hợp cụ thể:

a) Các chi phí liên quan khác (nếu có) thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí và theo Nghị định số 81/2014/NĐ-CP ngày 14/9/2014 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh chi phí giám định, định giá, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch trong tố tụng;

b) Chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật sử dụng thiết bị, phương tiện, máy móc, công cụ, dụng cụ, vật liệu, vật tư tiêu hao; sử dụng dịch vụ và các chi phí khác (nếu có) được trả theo chi phí thực tế tương ứng với loại hình và đối tượng giám định quyền tác giả, quyền liên quan. Khi thanh toán, quyết toán phải có đầy đủ báo giá, hợp đồng, hóa đơn và các chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định.

PHỤ LỤC SỐ 02

ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT DỊCH VỤ THÔNG TIN VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Thông tư số 07/2024/TT-BVHTTDL ngày 01 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

1. Mô tả nội dung công việc và Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật về hao phí nhân công

1.1. Thu nhận, kiểm tra, chỉnh lý, bảo quản thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan

1.2. Cung cấp thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan

2. Trị số định mức và Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật về hao phí máy móc, thiết bị sử dụng

2.1. Thu nhận, kiểm tra, chỉnh lý, bảo quản thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan

2.2. Cung cấp thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan

3. Ghi chú: Nội dung dịch vụ thu nhận, kiểm tra, chỉnh lý, bảo quản thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan gồm:

a) Lập kế hoạch thu nhận thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan:

- Nguyên tắc lập kế hoạch: Việc lập kế hoạch phải bảo đảm phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước; bảo đảm thực hiện hiệu quả, khả thi, tiết kiệm kinh phí, nguồn lực; phải lồng ghép với các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, không trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ; phải đáp ứng yêu cầu của các tổ chức, cá nhân và thông tin, dữ liệu lưu trữ phải được thu nhận chính xác, đầy đủ, có hệ thống;

- Căn cứ lập kế hoạch: theo yêu cầu của công tác quản lý nhà nước và nhu cầu của tổ chức, cá nhân trong việc khai thác thông tin về quyền tác giả, quyền liên quan; quy định của văn bản quy phạm pháp luật; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và danh sách thông tin, dữ liệu đặc tả về quyền tác giả, quyền liên quan tại điểm c khoản này;

- Kế hoạch thu nhận thông tin, dữ liệu gồm các nội dung cơ bản sau: mục đích, yêu cầu thu nhận, cập nhật thông tin, dữ liệu; khối lượng thông tin, dữ liệu cần thu nhận; nội dung công việc thu nhận thông tin, dữ liệu; sản phẩm thu nhận thông tin, dữ liệu; tiến độ, nguồn nhân lực thực hiện; tổ chức thực hiện; dự toán kinh phí.

b) Thực hiện thu nhận thông tin, dữ liệu gồm: tiếp nhận thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan trực tiếp tại đơn vị hoặc thông qua dịch vụ bưu chính hoặc cổng thông tin điện tử và thu thập thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan trực tiếp tại nơi cung cấp;

c) Giao nộp thông tin, dữ liệu:

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước để thu nhận các thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan và đưa vào lưu trữ chuyên ngành;

- Thông tin, dữ liệu thu nhận phải được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu và phải thể hiện trên 2 định dạng, một (01) dưới dạng điện tử và một (01) dưới dạng in trên giấy;

- Phiếu nhập kho lưu trữ thông tin, dữ liệu là thành phần bắt buộc trong hồ sơ phê duyệt quyết toán, hoàn thành nhiệm vụ và theo Mẫu số C30-HD ban hành kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp;

- Nội dung thông tin, dữ liệu đặc tả

d) Kiểm tra thông tin, dữ liệu: kiểm tra số lượng thông tin, dữ liệu so với danh mục thông tin, dữ liệu giao nộp; tính pháp lý của thông tin, dữ liệu theo quy định; tình trạng vật lý của thông tin, dữ liệu;

Đối với thông tin, dữ liệu số, kiểm tra số lượng phương tiện lưu trữ với danh mục giao nộp; số lượng thông tin, dữ liệu so với danh mục thông tin, dữ liệu giao nộp; tính pháp lý của thông tin, dữ liệu theo quy định; chất lượng phương tiện lưu trữ; các lỗi vật lý, kiểm tra vi-rút máy tính, tính toàn vẹn thông tin, dữ liệu số trên phương tiện lưu trữ.

đ) Chỉnh lý thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan:

- Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm chỉnh lý thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi quản lý. Thông tin, dữ liệu sau khi chỉnh lý phải bảo đảm các yêu cầu cơ bản theo quy định tại Luật Lưu trữ;

- Việc xác định giá trị thông tin, dữ liệu phải bảo đảm các nguyên tắc, phương pháp, tiêu chuẩn cơ bản theo quy định tại Luật Lưu trữ và phải đạt được các yêu cầu về xác định thông tin, dữ liệu cần bảo quản vĩnh viễn; thông tin, dữ liệu cần bảo quản có thời hạn tính bằng số lượng năm và xác định thông tin, dữ liệu hết giá trị cần loại ra để tiêu hủy.

e) Lưu trữ, số hóa, bảo quản thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan và tiêu hủy thông tin, dữ liệu hết giá trị:

- Thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan được lưu trữ và bảo quản dạng giấy và dạng điện tử. Đối với thông tin, dữ liệu dạng giấy, ngoài hoạt động lưu trữ còn phải tu bổ, phục chế. Đối với thông tin, dữ liệu dạng điện tử phải xây dựng cơ sở dữ liệu về thông tin, dữ liệu;

- Thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử về quyền tác giả, quyền liên quan bao gồm: thông tin, dữ liệu hình thành trong quá trình tiếp nhận, thu thập từ cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin, dữ liệu hình thành từ việc số hóa thông tin, dữ liệu lưu trữ của cơ quan, đơn vị;

- Thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử về quyền tác giả, quyền liên quan phải đáp ứng các tiêu chuẩn dữ liệu thông tin đầu vào khi tiếp nhận; bảo đảm tính kế thừa, tính thống nhất, độ xác thực, an toàn và khả năng truy cập; được bảo quản và sử dụng theo phương pháp chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ và kỹ thuật công nghệ thông tin.

- Thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử về quyền tác giả, quyền liên quan được xác định có giá trị như bản gốc nếu đáp ứng các yêu cầu về việc bảo đảm độ tin cậy, tính toàn vẹn và xác thực của thông tin chứa trong thông tin, dữ liệu điện tử kể từ khi thông tin, dữ liệu điện tử được khởi tạo lần đầu dưới dạng một thông điệp dữ liệu hoàn chỉnh; có thể truy cập, sử dụng được dưới dạng hoàn chỉnh;

- Thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan được bảo quản theo đúng quy định của Luật Lưu trữ và các văn bản quy định chi tiết Luật Lưu trữ để quản lý, khai thác và cung cấp thông tin, dữ liệu;

- Thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử phải được bảo quản an toàn và được xem xét chuyển đổi định dạng lưu trữ theo công nghệ phù hợp. Trường hợp chuyển đổi định dạng lưu trữ phải lưu giữ lại thông tin, dữ liệu bản gốc để đảm bảo tính lịch sử của thông tin, dữ liệu lưu trữ. Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được hủy thông tin, dữ liệu lưu trữ có giá trị bảo quản vĩnh viễn sau khi thông tin, dữ liệu đó được số hoá;

- Cơ quan, tổ chức lưu trữ phải thường xuyên kiểm tra, sao lưu để bảo đảm an toàn, tính toàn vẹn, khả năng truy cập của thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử và sử dụng các biện pháp kỹ thuật để việc phân loại, lưu trữ được thuận lợi nhưng phải bảo đảm không thay đổi nội dung thông tin, dữ liệu;

- Phương tiện lưu trữ thông tin, dữ liệu điện tử phải được bảo quản trong môi trường lưu trữ thích hợp, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin dữ liệu theo quy định của pháp luật;

- Hồ sơ, thông tin, dữ liệu điện tử được tổ chức quản lý, lưu trữ trên hệ thống quản lý thông tin, dữ liệu lưu trữ điện tử của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu;

- Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm định kỳ hàng tháng kiểm tra và bảo đảm an toàn hệ thống quản lý thông tin, dữ liệu điện tử và thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn và bảo mật phù hợp với quy định của pháp luật trong việc quản lý thông tin, dữ liệu lưu trữ;

- Việc hủy thông tin, dữ liệu hết giá trị được thực hiện theo quy định tại Luật Lưu trữ và các văn bản quy định chi tiết Luật Lưu trữ.

4. Cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ thông tin về quyền tác giả, quyền liên quan đối với một số trường hợp cụ thể:

a) Chi phí thu nhận, kiểm tra, chỉnh lý, bảo quản thông tin về quyền tác giả, quyền liên quan được tính theo ngày công lao động. Mức chi căn cứ vào số ngày công lao động thực tế nhân với mức lương cơ bản của một ngày công của từng người thực hiện các bước theo quy trình trên một vụ việc. Một ngày công lao động được tính là 08 giờ. Thời gian thực hiện các bước còn phụ thuộc theo thực tế (đối tượng, loại hình, số lượng, nội dung tác phẩm, có hay không có yếu tố nước ngoài). Do đó, bảng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ thông tin về quyền tác giả, quyền liên quan, chỉ thể hiện thời gian cơ bản để hoàn thành một công việc. Thời gian thực hiện các bước căn cứ theo mức độ cung cấp thông tin, dữ liệu quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư này;

b) Trong các bảng định mức trên chưa được tính đến các giá trị phần mềm, máy móc, thiết bị, vật tư chuyên dụng, vật liệu hóa chất, dụng cụ trong quá trình nghiên cứu, tìm hiểu, đối chiếu, dịch thuật tài liệu, đồng thời không quy định khổ cỡ, kích cỡ của tài liệu;

c) Kinh phí chi công tác khảo sát, đàm phán, thuê địa điểm tổ chức, an ninh trật tự, y tế, phòng chống cháy nổ (nếu có),... trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, điện, nước, văn phòng phẩm và các loại hàng hóa, thiết bị, dịch vụ thiết yếu khác... thực hiện theo Thông tư 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

d) Các nội dung chi cho hoạt động của thành viên thẩm định tài liệu đã được chuyển ngữ được thực hiện theo quy định của pháp luật tại Điều 6 Thông tư 03/2023/TT-BTC ngày 10/01/2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;

đ) Trường hợp thuê mướn các dịch vụ khác phục vụ công tác tiếp nhận, lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu về quyền tác giả, quyền liên quan được tính theo quy định hiện hành.

PHỤ LỤC SỐ 03

ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT DỊCH VỤ TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Thông tư số 07/2024/TT-BVHTTDL ngày 01 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

1. Mô tả nội dung công việc và Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật hao phí nhân công

2. Bảng định mức kinh tế - kỹ thuật hao phí máy móc, thiết bị

3. Ghi chú: Định mức kinh tế - kỹ thuật này áp dụng đối với các hoạt động không thuộc quy định tại khoản 3 Điều 5 Thông tư.

4. Cách tính chi phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với một số trường hợp cụ thể:

a) Các chi phí phát sinh khác có liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức truyền thông về quyền tác giả, quyền liên quan (nếu có), thực hiện theo chứng từ chi thực tế hợp pháp được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm;

b) Các chi phí liên quan đến nhuận bút tác phẩm báo chí thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành trong lĩnh vực báo chí, xuất bản;

c) Kinh phí chi công tác khảo sát địa điểm thực hiện theo Thông tư 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

d) Kinh phí chi tổ chức in, xuất bản sách, cẩm nang, và các ấn phẩm tài liệu khác thực hiện theo Thông tư 42/2020/TT-BTTTT ngày 31/12/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động xuất bản./.