Thông tri 25/TTr-MTTW-BTT năm 2022 hướng dẫn thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" giai đoạn 2021-2025 do Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành

THÔNG TRI

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG "TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, ĐÔ THỊ VĂN MINH" GIAI ĐOẠN 2021- 2025

Tiếp tục triển khai thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" giai đoạn 2021- 2025 đảm bảo thiết thực, hiệu quả theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 15/12/2016 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 88/NQLT/2017/CP-ĐCTUBTƯMTTQVN, ngày 07/10/2016 giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

Căn cứ Quyết định số 04/QĐ-TTg, ngày 18/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Quyết định số 263/QĐ-TTg, ngày 22/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021- 2025 và các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; Quyết định số 90/QĐ-TTg, ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững; Quyết định số 1719/QĐ-TTg, ngày 14/10/2021 về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I từ 2021- 2025.

Để góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và xây dựng đô thị văn minh giai đoạn 2021- 2025 của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn tổ chức thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thông qua Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” (sau đây gọi tắt là Cuộc vận động) nhằm tuyên truyền sâu rộng chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống cho nhân dân.

- Phát huy vai trò chủ trì của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trong phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội nhằm tập hợp, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, đồng thời huy động và tạo nguồn lực, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh đất nước, trọng tâm là các Chương trình mục tiêu Quốc gia (xây dựng nông thôn mới; giảm nghèo bền vững; phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi).

2. Yêu cầu

- Tiếp tục thực hiện phương châm hướng về cơ sở, lấy khu dân cư làm địa bàn phối hợp tổ chức thực hiện Cuộc vận động; không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư.

- Bảo đảm sự phối hợp, thống nhất giữa Mặt trận và các tổ chức thành viên các cấp trong triển khai Cuộc vận động, tránh chồng chéo về nội dung. Tăng cường trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên đối với việc triển khai Cuộc vận động.

- Định kỳ sơ, tổng kết, đánh giá kết quả triển khai Cuộc vận động; đồng thời ghi nhận và kịp thời biểu dương, khen thưởng những đóng góp tích cực của các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Cuộc vận động.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục phối hợp, thống nhất giữa các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp triển khai 05 nội dung Cuộc vận động phù hợp với yêu cầu mới

1.1. Vận động Nhân dân đoàn kết phát triển kinh tế, tích cực giúp nhau giảm nghèo bền vững, nâng cao cuộc sống, khuyến khích làm giàu chính đáng, góp phần thực hiện tiêu chí về thu nhập, giảm tỷ lệ hộ nghèo, lao động, tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn (tiêu chí 10, 11,12,13 trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 6 trong xây dựng đô thị văn minh):

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: vận động Nhân dân tích cực tham gia Chương trình phục hồi kinh tế trong điều kiện thích ứng an toàn, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19 theo tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ và Nghị quyết số 06/NQ-MTTW-ĐCT ngày 03/7/2020 của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về đẩy mạnh vận động toàn dân phát triển.

 Chủ trì phối hợp với các đoàn thể vận động Nhân dân tích cực tham gia các hoạt động hỗ trợ, giúp đỡ các hộ nghèo, gia đình khó khăn trên địa bàn, hưởng ứng phong trào “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”; vận động các doanh nghiệp triển khai các chương trình an sinh xã hội... nhằm hỗ trợ giúp đỡ người nghèo, người yếu thế từng bước thoát nghèo, ổn định cuộc sống.

- Hội Nông dân Việt Nam: phối hợp với các bộ, ngành liên quan tuyên truyền, vận động, hướng dẫn hội viên, nông dân tham gia phát triển, xây dựng các Tổ hợp tác, Hợp tác xã, liên kết trong sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp; chú trọng phát triển các làng nghề truyền thống của địa phương gắn với Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP). Tham gia phát triển các mô hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với phát triển làng nghề; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giới thiệu sản phẩm hàng hoá.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: thực hiện vận động cán bộ, hội viên xóa đói, giảm nghèo, sáng tạo, khởi nghiệp thông qua triển khai thực hiện Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025; hướng dẫn, hỗ trợ các hợp tác xã, tổ hợp tác tham gia Chương trình OCOP; xây dựng, thành lập các mô hình tổ liên kết, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và mô hình giảm nghèo do phụ nữ tham gia quản lý ứng dụng công nghệ số, sản xuất kinh doanh liên kết theo chuỗi giá trị gắn với phát triển bền vững; vận động xây dựng gia đình không đói nghèo, gia đình có sinh kế bền vững”.

- Hội Cựu chiến binh Việt Nam: tiếp tục phát huy truyền thống bản chất "Bộ đội cụ Hồ", ý chí tự lực, tự cường vươn lên thoát nghèo, làm giàu hợp pháp; duy trì thực hiện tốt Phong trào "Cựu chiến binh giúp nhau giảm nghèo, làm kinh tế giỏi", nhân rộng các mô hình kinh tế hiệu quả, giúp đỡ Cựu chiến binh nâng cao đời sống, góp phần phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Đẩy mạnh phong trào “Thanh niên khởi nghiệp”, phát triển các câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; hỗ trợ các mô hình thanh niên tham gia Chương trình OCOP; đẩy mạnh tiêu thụ, kết nối chuỗi giá trị hàng hóa…

- Liên đoàn Lao động Việt Nam: thực hiện phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo, tạo ra những sản phẩm tiêu biểu phục vụ xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ “Tấm lòng vàng”.

- Hội Chữ Thập đỏ Việt Nam: triển khai Chương trình "Mỗi tổ chức gắn với một địa chỉ nhân đạo"; phối hợp tổ chức việc chăm lo hỗ trợ các hoạt động "Tết vì người nghèo" và các hoạt động an sinh xã hội giúp đỡ người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn...

- Các tổ chức thành viên khác: vận động các đoàn viên, hội viên tích cực tham gia phát triển kinh tế, thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững góp phần xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

1.2. Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, chăm lo sự nghiệp giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe nhân dân; xây dựng gia đình văn hóa; phát huy truyền thống đền ơn, đáp nghĩa, tương thân, tương ái, góp phần thực hiện các tiêu chí giáo dục, y tế, văn hóa (tiêu chí số 14, 15, 16 trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 7, 8 trong xây dựng đô thị văn minh):

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: chủ trì triển khai Cuộc vận động gắn với thực hiện Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"; vận động nhân dân giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc, xây dựng nếp sống văn hóa, ứng xử văn minh hướng tới phát triển con người toàn diện, xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Chủ trì phối hợp các tổ chức thành viên đánh giá, biểu dương và tổ chức nhân rộng các mô hình gia đình tiêu biểu.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: chủ trì vận động hội viên xây dựng gia đình không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, gia đình không có bạo lực gia đình; gia đình có ngôi nhà an toàn, có nếp sống văn hóa; tăng cường giám sát thực hiện tiêu chí bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; vun đắp, gìn giữ giá trị tốt đẹp và phát triển hệ giá trị gia đình Việt Nam.

- Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh: chủ trì vận động đoàn viên, thanh viên nâng cao vai trò trong công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em; đảm bảo các quyền lợi của trẻ em theo quy định của pháp luật.

- Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: chủ trì tổ chức các hoạt động giáo dục truyền thống đạo lý uống nước nhớ nguồn, đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc các gia đình chính sách, người có công, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng.

- Liên đoàn Lao động Việt Nam: chủ trì phát huy sáng kiến, cải tiến quy trình làm việc trong cơ quan hành chính sự nghiệp góp phần xây dựng đô thị văn minh; nhân rộng mô hình “Khu nhà trọ văn minh” trong các khu công nghiệp, khu chế xuất.

- Hội Khuyến học Việt Nam: chủ trì vận động nhân dân tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào thi đua, học tập thường xuyên, liên tục, học tập suốt đời thông qua việc triển khai nhân rộng các mô hình "Gia đình học tập", "Dòng họ học tập", 'Cộng đồng học tập", "Đơn vị học tập", "Công dân học tập" đáp ứng yêu cầu xây dựng xã hội học tập nhằm nâng cao dân trí cho người dân.

- Hội Người Cao tuổi Việt Nam: chủ trì vận động hội viên và nhân dân xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo, hướng đến gia đình tiêu biểu trong cộng đồng. Vận động nhân dân tập luyện thể dục, thể thao; chủ động phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe; thực hiện tốt công tác dân số; tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và các hoạt động “Vì sức khỏe cộng đồng”; xây dựng các mô hình chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi trong cộng đồng. Phối hợp vận động hội viên và nhân dân giữ gìn cảnh quan sạch, đẹp.

- Hội Chữ Thập đỏ Việt Nam: chủ trì vận động nhân dân tham gia công tác nhân đạo, từ thiện, giúp đỡ gia đình bị thiên tai, người bị nhiễm chất độc da cam - dioxin, người già yếu không nơi nương tựa, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

1.3. Đoàn kết tham gia bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng cảnh quan môi trường sáng - xanh - sạch - đẹp, góp phần thực hiện các tiêu chí môi trường (tiêu chí số 17 trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 3 trong xây dựng đô thị văn minh):

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì phối hợp các tổ chức thành viên: tiếp tục thúc đẩy Phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường", ứng phó với biến đổi khí hậu sâu rộng đến các địa bàn dân cư; hướng dẫn xây dựng các mô hình tự quản tại cộng đồng để vận động nhân dân thực hiện việc thu gom, xử lý, phân loại rác thải tại nguồn.

- Hội Nông dân Việt Nam: chủ trì vận động gia đình hội viên, nông dân thực hiện sắp xếp, chỉnh trang khu vực sản xuất, nuôi trồng, chăn nuôi (vườn, ao, chuồng…) và các công trình phụ (vệ sinh, nhà tắm...) đảm bảo mỹ quan và môi trường; tích cực trồng cây phủ đất trống, làm xanh hoá vườn, hàng rào, cổng, ngõ; trồng cây xanh ven đường, tham gia xây dựng các tuyến đường hoa… ở địa bàn nông thôn.

- Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: chủ trì vận động các hộ gia đình và khu dân cư tích cực hưởng ứng phong trào trồng cây xanh; xây dựng các mô hình cổng nhà sân vườn, đường làng ngõ xóm, khu phố sáng - xanh - sạch - đẹp… ở địa bàn đô thị.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: chủ trì tuyên truyền, vận động hội viên và gia đình xây dựng gia đình 3 sạch (sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ); mô hình "5 có, 3 sạch" (đối với địa bàn xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu và nâng cao); giữ gìn cảnh quan sạch, đẹp; giảm thiểu rác thải nhựa, có phân loại rác thải tại nguồn; phát động phong trào hạn chế sử dụng túi ni lông, đồ nhựa dùng 01 lần, tái chế sản phẩm nhựa, sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường góp phần bảo vệ môi trường, xây dựng nông thôn mới...

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: chủ trì vận động đoàn viên thanh niên làm nòng cốt trong hoạt động giữ gìn, bảo vệ công viên, khu vui chơi, điểm sinh hoạt văn hóa công cộng (ở địa bàn đô thị); giữ gìn, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học (ở địa bàn nông thôn); phát huy hiệu quả các hoạt động tự quản của cộng đồng trong việc giám sát công tác quản lý đất đai, khai thác tài nguyên thiên nhiên của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp ở địa phương.

- Hội Người Cao tuổi Việt Nam: phối hợp vận động hội viên và nhân dân giữ gìn cảnh quan sạch, đẹp; phân loại và thu gom rác thải đúng quy định; sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường...

1.4. Đoàn kết chấp hành pháp luật, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện các tiêu chí an toàn thực phẩm, an ninh, trật tự (tiêu chí số 17, 18, 19 trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 3, 4 trong xây dựng đô thị văn minh):

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: chủ trì vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, phong trào phòng chống tội phạm, thực hiện hương ước, quy ước tại cộng đồng; phát huy vai trò các tổ hòa giải, giải quyết hiệu quả những mâu thuẫn, bất hòa trong nội bộ nhân dân.

- Hội Nông dân Việt Nam: chủ trì tuyên truyền, vận động, hướng dẫn gia đình hội viên, nông dân thực hiện tốt các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm; vận động nhân dân cam kết không sử dụng chất cấm, thuốc kháng sinh quá quy định trong chăn nuôi; không sử dụng phân bón, hoá chất, thuốc bảo vệ thực vật quá quy định trong nuôi trồng và chăn nuôi; không sử dụng phân bón, hoá chất bảo vệ thực phẩm sai quy định, cam kết không kinh doanh, chế biến thực phẩm không an toàn.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: chủ trì vận động nhân dân đoàn kết, chấp hành tốt các quy định pháp luật, đảm bảo an ninh trật tự; chú trọng vận động đoàn viên thanh - thiếu niên thực hiện các quy định toàn giao thông; chấp hành các quy định của pháp luật về sử dụng mạng xã hội; đẩy lùi tiêu cực, tội phạm và tệ nạn xã hội.

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: chủ trì vận động hội viên và gia đình chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương và quy ước, hương ước cộng đồng; xây dựng gia đình không vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, gia đình an toàn, có trách nhiệm với cộng đồng; xây dựng khu dân cư đoàn kết...

- Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: chủ trì vận động nhân dân thực hiện các quy định về phòng cháy, chữa cháy, không tàng trữ vật liệu nổ trong gia đình; phối hợp thực hiện Phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc".

- Liên đoàn Lao động Việt Nam: Đẩy mạnh hoạt động đoàn viên công đoàn tích cực xây dựng cơ quan, doanh nghiệp văn minh, văn hóa; hướng dẫn xây dựng nhà trọ, khu nhà ở công nhân văn minh, sạch đẹp. Triển khai phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng đời sống văn hoá trong công nhân viên chức, đoàn viên công đoàn; hướng dẫn các tiêu chí nâng cao chất lượng mô hình “Khu Nhà trọ không có tội phạm, tệ nạn xã hội”.

- Các tổ chức thành viên khác: tích cực vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", tham gia thực hiện công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong đoàn viên, hội viên, xây dựng địa bàn dân cư, đơn vị an toàn, lành mạnh.

1.5. Đoàn kết phát huy dân chủ, tích cực tham gia giám sát và phản biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch vững mạnh, góp phần thực hiện các tiêu chí xây dựng hệ thống chính trị (tiêu chí số 18 trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 9 trong xây dựng đô thị văn minh):

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: chủ trì vận động, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tích cực tham gia góp ý xây dựng, với chi bộ, cán bộ đảng viên, góp ý với các chi đoàn, chi hội ở khu dân cư.

Thường xuyên đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nhất là Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

Chủ trì cùng các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên tổ chức các hoạt động đối thoại giữa chính quyền, các ngành và người dân; nhân rộng mô hình "Lắng nghe ý kiến của nhân dân"; phản ánh kịp thời các ý kiến, nguyện vọng chính đáng của nhân dân đến cấp ủy, chính quyền cùng cấp; giám sát việc trả lời, giải quyết các kiến nghị của nhân dân của các cơ quan chức năng.

- Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: chủ trì vận động nhân dân tích cực đấu tranh với những hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phản ánh, tố giác về tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ công chức các cơ quan nhà nước, hoạt động kinh doanh trái pháp luật của doanh nghiệp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoặc các cơ quan thẩm quyền.

- Các tổ chức thành viên khác: tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên hội viên tham gia các hoạt động của tổ chức; tích cực tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; thực hiện giám sát, phản biện xã hội theo chức năng, nhiệm vụ của tổ chức; thường xuyên củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức; phản ánh kiến nghị của đoàn viên, hội viên đến Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cung cấp để tổng hợp phản ánh đến cơ quan chức năng.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh

2.1. Nội dung: Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững.

2.2. Hình thức:

- Mở các chuyên trang, chuyên mục "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” trên các báo, đài, tạp chí, trang thông tin điện tử của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên. Xây dựng phóng sự truyền hình về chủ đề xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh phát sóng trên hệ thống phát thanh truyền hình của Trung ương và địa phương.

- Phát huy vai trò những người có uy tín, chức sắc tôn giáo, các già làng, trưởng bản, người tiêu biểu, các báo cáo viên, tuyên truyền viên ở cơ sở và các khu dân cư; chú trọng đến việc phát hiện và tuyên truyền các gương điển hình, tiêu biểu trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Chú trọng tổ chức tuyên truyền trực tiếp đến người dân thông qua các buổi họp tổ dân phố, cụm dân cư và sinh hoạt chuyên đề của các chi hội, chi đoàn; tổ chức các hội thi sân khấu hóa ở khu dân cư về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Biên soạn các tài liệu hướng dẫn về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh phục vụ cho cán bộ Mặt trận các cấp và các tổ chức thành viên và Ban Công tác Mặt trận làm tài liệu tuyên truyền, vận động ở cộng đồng dân cư.

3. Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh

3.1. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam:

- Chủ trì phối hợp cùng các tổ chức chính trị- xã hội giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững; giám sát việc xét công nhận đối với địa phương đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, địa phương đạt chuẩn đô thị văn minh; giám sát việc phân bổ và sử dụng nguồn vốn của Nhà nước, nguồn vốn xã hội hóa, nguồn vốn do nhân dân đóng góp xây dựng nông thôn mới; giám sát nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới; giám sát việc bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, bảo đảm an toàn thực phẩm trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Phát huy vai trò của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng giám sát thi công và chất lượng các công trình hạ tầng kinh tế- xã hội (đường giao thông nông thôn, nhà văn hóa, trạm y tế, trường học…).

- Phát huy giám sát của nhân dân trong bình xét các danh hiệu thi đua ở cơ sở, giám sát hỗ trợ chế độ chính sách đối với người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, chính sách hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người nghèo, hộ thu nhập thấp.

- Chủ trì tổ chức các hội nghị phản biện xã hội góp ý các dự thảo văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững.

- Tổ chức lấy ý kiến hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh (theo hướng dẫn của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam).

3.2. Các tổ chức thành viên của Mặt trận: chủ động tổ chức giám sát các nội dung thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia các nội dung liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên của tổ chức; phát huy vai trò của đoàn viên, hội viên tham gia giám sát tại cộng đồng; đề xuất biện pháp cụ thể, phù hợp với tổ chức mình để tổ chức thực hiện các tiêu chí xây dựng khu dân cư nông thôn mới; khu phố văn minh gắn với các phong trào thi đua của tổ chức mình.

4. Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu cho cấp ủy trong chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện; phối hợp giữa Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp với chính quyền trong triển khai thực hiện Cuộc vận động

4.1. Tham mưu với cấp ủy tiếp tục lãnh đạo triển khai thực hiện Cuộc vận động theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với thực hiện Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Chủ động tham mưu cho cấp ủy ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn mới.

4.2. Phối hợp với chính quyền các cấp trong triển khai thực hiện Cuộc vận động:

- Tiếp tục phối hợp với UBND cùng cấp xây dựng Chương trình thực hiện Nghị quyết liên tịch số 88/NQLT/CP- ĐCTUBTƯMTTQVN, ngày 07/10/2016 giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện các Phong trào: "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới", "Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau", "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới", "Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường" giai đoạn 2021- 2025.

5. Công tác nhân rộng mô hình, điển hình, trao đổi kinh nghiệm trong vận động nhân dân xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số

- Rà soát, đánh giá các mô hình tự quản trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững; các mô hình giảm nghèo, phát triển kinh tế trong đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng các là mô hình “Gia đình tự quản”, “Dòng họ tự quản”, “Tổ tự quản”...

- Có kế hoạch phổ biến và nhân rộng các mô hình hiệu quả về xây dựng khu dân cư nông thôn mới, đô thị văn minh; khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, đô thị kiểu mẫu...

- Tổ chức tham quan các mô hình tiêu biểu; trao đổi kinh nghiệm trong xây dựng mô hình giữa các địa phương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công thực hiện

1.1. Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam:

- Phối hợp với các ban, bộ, ngành, đoàn thể liên quan để xây dựng ban hành các văn bản phối hợp hướng dẫn thực hiện các nội dung Cuộc vận động gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Tổ chức triển khai, tập huấn hướng dẫn thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Tổ chức giám sát, phản biện xã hội các nội dung liên quan đến xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; ban hành hướng dẫn lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Chủ trì tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng trong tổ chức triển khai Cuộc vận động.

- Tiếp tục hướng dẫn các địa phương xây dựng mô hình nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững, đánh giá rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình tiêu biểu trong toàn quốc.

- Tổ chức kiểm tra, nắm bắt tình hình triển khai thực hiện Cuộc vận động của các địa phương trong cả nước, kịp thời bổ sung, sửa đổi cơ chế, giải pháp để triển khai có hiệu quả Cuộc vận động.

- Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Cuộc vận động; hướng dẫn công tác bình xét thi đua - khen thưởng trong thực hiện cuộc vận động; tổ chức biểu dương, khen thưởng các tập thể và cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong triển khai, thực hiện Cuộc vận động. Năm 2025, tổ chức tổng kết đánh giá 10 năm triển khai thực hiện Cuộc vận động (giai đoạn 2015- 2025).

- Giao Ban Phong trào, là đơn vị đầu mối tham mưu giúp Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện Cuộc vận động; đề xuất biện pháp giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện Cuộc vận động.

1.2. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các tỉnh, thành phố

- Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện; báo cáo, tham mưu với cấp uỷ ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” ở địa phương. Phối hợp với chính quyền xây dựng các chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh đảm bảo tính hiệu quả trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Nhân rộng các mô hình về Cuộc vận động, lựa chọn một số xã để xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; lựa chọn một số phường, thị trấn, khu dân cư để chỉ đạo điểm về xây dựng đô thị văn minh; định kỳ tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm và phổ biến nhân rộng.

- Tăng cường công tác hướng dẫn, tập huấn cho cán bộ Mặt trận các cấp, Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư thực hiện Cuộc vận động, nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, vận động; sử dụng mạng xã hội (như zalo, facebook, viber...) để tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Tiếp tục phối hợp với ngành Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân bố trí kinh phí thực hiện Cuộc vận động theo Thông tư số 121/2017/TT-BTC, ngày 15/11/2017 về Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

- Hằng năm xây dựng kế hoạch về tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới; chú trọng lựa chọn các nội dung để tổ chức giám sát, phản biện xã hội cho phù hợp.

- Các địa phương có điều kiện tổ chức thí điểm việc lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh bằng hình thức công nghệ số đảm bảo tính chính xác, khách quan, giảm tải cho cán bộ Mặt trận các cấp và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư trong quá tổ chức lấy ý kiến.

- Tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá về tình hình triển khai thực hiện Cuộc vận động. Định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc khi có yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện Cuộc vận động. Năm 2025, tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Cuộc vận động (giai đoạn 2015- 2025).

1.3. Đề nghị Trung ương các tổ chức thành viên

- Có kế hoạch triển khai thực hiện Cuộc vận động lồng ghép với hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh giai đoạn 2021-2025. Tổ chức triển khai và hướng dẫn các cấp Hội, Đoàn hiệp thương, thống nhất thực hiện Cuộc vận động với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp (theo nội dung hiệp thương phân công tại phần II. mục 2 của Thông tri này).

- Lồng ghép việc triển khai thực hiện Cuộc vận động với các phong trào, các cuộc vận động do tổ chức mình chủ trì thực hiện; xây dựng các mô hình của tổ chức về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững.

- Phối hợp tham gia thực hiện các hoạt động giám sát, phản biện xã hội về nội dung xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; tham gia tổ chức lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

- Thường xuyên thông tin các nội dung, chương trình hoạt động của tổ chức có gắn với Cuộc vận động về Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp; tham gia các cuộc họp giao ban, đánh giá kết quả công tác phối hợp thực hiện cuộc vận động. Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện và giới thiệu gương điển hình của tổ chức trong thực hiện cuộc vận động với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp.

2. Tổ chức đánh giá và khen thưởng thực hiện Cuộc vận động (Phụ lục kèm theo).

3. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Cuộc vận động được thực hiện theo Thông tư số 121/2017/TT-BTC, ngày 15/11/2017 của Bộ Tài chính về Quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh".

Thông tri này thay thế Thông tri số 10/TTr-MTTW-BTT, ngày 08 tháng 7 năm 2016 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về Hướng dẫn thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh".