Thông báo 214/TB-VPCP ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Nhà nước Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành

Số hiệu 214/TB-VPCP
Ngày ban hành 07/06/2013
Ngày có hiệu lực 07/06/2013
Loại văn bản Thông báo
Cơ quan ban hành Văn phòng Chính phủ
Người ký Nguyễn Hữu Vũ
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 214/TB-VPCP

Hà Nội, ngày 07 tháng 06 năm 2013

 

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI TẠI CUỘC HỌP BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC QUỐC GIA

Ngày 29 tháng 5 năm 2013, tại Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia đã chủ trì cuộc họp để kiểm điểm tình hình thực hiện các dự án điện theo Quy hoạch điện VII. Tham gia cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước; lãnh đạo các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, các Tổng công ty: Sông Đà, Truyền tải điện quốc gia.

Sau khi nghe Bộ Công Thương và các Tập đoàn báo cáo tình hình thực hiện các dự án điện, ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước và đại biểu tham dự họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Trong thời gian qua, các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước đã tích cực thực hiện các nhiệm vụ được giao, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các ngân hàng thương mại đã cùng các Tập đoàn hoàn thành thủ tục thu xếp vốn nên tiến độ nhiều dự án điện đã được thúc đẩy; việc cung cp điện cơ bản đã được bảo đảm, tổng công suất nguồn điện hiện nay trên 28 nghìn MW, có thể đáp ứng cho nhu cầu phụ tải cực đại 20 - 21 nghìn MW và có dự phòng; tuy nhiên, cân bằng giữa các vùng miền chưa cân đối, nhiều dự án điện, nhất là các dự án tại khu vực phía Nam bị chậm, nên đã phải truyền tải công suất lớn từ miền Bắc, miền Trung vào miền Nam, điều này đã ảnh hưởng an ninh cung cấp điện của hệ thống.

Vấn đề mất cân đối giữa các vùng miền đã được nhìn thấy trước, nhiều giải pháp quyết liệt đã được đưa ra để đẩy nhanh tiến độ các dự án điện khu vực phía Nam, các công trình nguồn điện: Vĩnh Tân 2, Duyên Hải 1, Duyên Hải 2,... các công trình đường dây 500kV Pleiku - Mỹ Phước - Cầu Bông, đường dây 220kV Đăk Nông - Phước Long - Bình Long. Nếu không có những giải pháp quyết liệt hơn để đẩy nhanh tiến độ các dự án nguồn, lưới điện trên, khu vực miền Nam sẽ xảy ra nguy cơ thiếu điện trầm trọng t các năm 2014 - 2015.

Mặc dù bị ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu và khó khăn của sản xuất trong nước, nhưng điện thương phẩm các tháng đầu năm 2013 vẫn tăng gần 11% so với cùng kỳ năm trước. Chính phủ đang chỉ đạo quyết liệt để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế trong các năm còn lại của kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm và Chiến lược phát triển kinh tế 10 năm của đất nước; các dự án nguồn và lưới điện cần được đẩy nhanh để có thể đáp ứng cho nhu cầu điện trong các năm tiếp theo với tốc độ tăng khoảng 11% đến 13%/năm.

Qua báo cáo của các Tập đoàn, Tổng công ty, hiện có nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án nguồn và lưới điện đã được phê duyệt trong Quy hoạch điện VII. Để bảo đảm nhu cầu điện dự kiến sẽ tăng nhanh trở lại khi nền kinh tế được phục hồi, các Bộ, ngành cần có sự phối hp chặt chẽ hơn nữa để hỗ trợ chủ đầu tư các dự án nguồn và lưới điện trong việc thu xếp vốn, trong giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đưa vào vận hành các công trình nguồn và lưới điện.

II. NHIỆM VỤ CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG

1. Bộ Công Thương

- Chủ trì, phối hợp vi Bộ Tài nguyên và Môi trường và chđầu tư làm việc vi y ban nhân dân các tỉnh, thành phố để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng các dự án nguồn, lưới điện: thủy điện Đăkđrinh, nhiệt điện BOT Mông Dương 2; các đường dây 500kV: Pleiku - Mỹ Phước - Cầu Bông, Vĩnh Tân - Song Mây, Phú Mỹ - Song Mây, Song Mây - Tân Định, Ô Môn - Phú Lâm; các trạm 500kV Song Mây, Cầu Bông và các đường dây 220kV Đăk Nông - Phước Long - Bình Long, lưới điện 220kV đấu nối sau trạm Cầu Bông, Song Mây để bảo đảm cung cấp điện cho các tỉnh phía Nam; các công trình đấu nối các nhà máy điện chuẩn bị vào vận hành với hệ thống điện quốc gia và các công trình lưới điện bảo đảm cung cấp điện cho các thành phlớn, các vùng trọng điểm kinh tế. Trường hp cần thiết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để có công điện gửi các địa phương.

- Khẩn trương phê duyệt phương án đấu nối nhà máy nhiệt điện Formosa Hà Tĩnh; sớm tổng hợp ý kiến các Bộ, ngành về phương án triển khai thực hiện Dự án Nhà máy nhiệt điện Long Phú 1, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Chủ trì, cùng chủ đầu tư làm việc cụ thể với Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) để vay vốn tín dụng đầu tư phát triển để thực hiện các hp đồng thiết kế, chế tạo trong nước các hạng mục thiết bị nhà máy điện theo quy định tại Quyết định 1791/QĐ-TTg ngày 29/11/2012 ca Thủ tướng Chính phủ.

- Đôn đốc chủ đầu tư các dự án nguồn điện, đặc biệt đối với các dự án nguồn điện khu vực miền Nam, đảm bảo tiến độ đưa vào vận hành đã được phê duyệt trong Quy hoạch điện VII.

- Chỉ đạo thực hiện rà soát, tính toán lại cân bằng - công suất điện năng, đánh giá tình hình vận hành, đầu tư phát triển các công trình nguồn và lưới điện, truyền tải đến năm 2020, báo cáo Thủ tưng Chính phủ trước ngày 31 tháng 7 năm 2013 để xem xét, có ý kiến chỉ đạo kịp thời, bảo đảm cung cấp đầy đủ, tin cậy nhu cầu điện của nền kinh tế quốc dân.

- Chỉ đạo khẩn trương hoàn thành việc lập Quy hoạch điện VII điều chỉnh, tổ chức hội thảo, thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong năm 2014. Phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam để thu xếp vốn (vốn của Tập đoàn, vốn tài trợ của các nước, các tổ chức quốc tế,...) để thuê Tư vấn quốc tế có năng lực và kinh nghiệm hỗ trợ trong quá trình lập, thẩm định các phương án phát triển nguồn, lưới điện; bảo đảm phát triển hệ thống điện hp lý, đáp ứng các yêu cầu về: chất lượng điện năng, an toàn, linh hoạt trong vận hành.

- Tiếp tục chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia đy nhanh tiến độ xây dng các công trình lưới điện, đảm bảo đồng bộ với tiến độ phát điện của các dự án nhà máy.

- Chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam:

+ Đẩy nhanh tiến độ Hợp đồng mua bán điện; xem xét, quy định thời gian hợp lý tối đa cho việc đàm phán Hợp đồng mua bán điện kể từ khi Chủ đầu tư cung cấp đầy đủ hồ sơ theo quy định;

+ Lập dự án đầu tư mrộng cảng than của Trung tâm Điện lực Duyên Hải (tỉnh Trà Vinh) và Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân (tỉnh Bình Thuận), đảm bảo đủ điều kiện tiếp nhận và trung chuyển than cho các Trung tâm Điện lực khu vực Đồng bằng sông Cửu Long trong khi cảng trung chuyển than Duyên Hải chưa đưa vào hoạt động.

- Chỉ đạo, hỗ trợ Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam xây dựng đề cương lập dự án đầu tư, nguồn vốn chuẩn bị đầu tư và đầu tư,... của dự án cảng trung chuyển cung cấp than cho các Trung tâm nhiệt điện khu vực đồng bằng sông Cửu Long, báo cáo Thủ tưng Chính phủ trong tháng 6 năm 2013.

- Chỉ đạo thực hiện các giải pháp để cải thiện tình hình tài chính của Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia (NPT), trong đó có việc điều chỉnh giá truyền ti điện để bảo đảm NPT có khả năng tự cân đối được tài chính, phát triển lưới điện truyền tải.

- Khẩn trương hoàn thành cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các dự án sử dụng nguồn năng lượng mới tái tạo (điện sinh khối, điện rác, điện mặt trời,...), trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong quý III năm 2013.

- Hướng dẫn các địa phương thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ đối với đất trong hành lang lưới điện theo quy định tại Nghị định số 81/2009/NĐ-CP của Chính phủ. Nghiên cứu, đề xuất bổ sung, sửa đi các vấn đề cần thiết trong quá trình soạn thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Điện lực và Luật bsung, sửa đổi Luật Điện lực về an toàn điện đối với các trường hợp còn có sự bất cập, khác nhau giữa các quy định.

- Đôn đốc EVN hoàn thiện đề án phát hành trái phiếu doanh nghiệp, phối hợp với Bộ Tài chính xem xét để có thể phê duyệt đầu quý III năm 2013.

- Chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện việc tiếp nhận, quản lý vận hành và hoàn trả vốn đầu tư đường dây 220 kV Hủa Na - Thanh Hóa giữa Công ty Cổ phần Thủy điện Hủa Na và Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia.

- Chủ trì làm việc với các Tập đoàn: TKV, EVN, PVN để xem xét phương án phân bổ khối lượng, chng loại than sản xuất tại các vùng mỏ cho các nhà máy nhiệt điện đã và đang xây dựng; ưu tiên giải quyết cho các nhà máy điện hiện có và các nhà máy đang xây dựng, trong đó có các nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1, Thái Bình 2,...;

[...]