Thứ 2, Ngày 28/10/2024

Thông báo 138/TB-VPCP ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải Trưởng Ban chỉ đạo Nhà nước dự án thủy điện Sơn La tại cuộc họp ban chỉ đạo ngày 17 tháng 5 năm 2010 do Văn phòng Chính phủ ban hành

Số hiệu 138/TB-VPCP
Ngày ban hành 25/05/2010
Ngày có hiệu lực 25/05/2010
Loại văn bản Thông báo
Cơ quan ban hành Văn phòng Chính phủ
Người ký Văn Trọng Lý
Lĩnh vực Đầu tư,Xây dựng - Đô thị

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------

Số: 138/TB-VPCP

Hà Nội, ngày 25 tháng 05 năm 2010

 

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA TẠI CUỘC HỌP BAN CHỈ ĐẠO NGÀY 17 THÁNG 5 NĂM 2010

Ngày 17 tháng 5 năm 2010, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La, đã đi kiểm tra tình hình thi công công trình giao thông tránh ngập, công tác di dân, tái định cư và chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La (Ban Chỉ đạo Nhà nước). Tham dự cuộc họp ngoài các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước, còn có đại diện các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ngân hàng Phát triển Việt Nam và các đơn vị đang thi công trên công trường xây dựng Nhà máy thủy điện Sơn La.

Sau khi nghe đồng chí Thái Phụng Nê, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước, đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan báo cáo; ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước; Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Các Bộ, ngành, địa phương đã tích cực thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Nhà nước tại Thông báo số 15/TB-VPCP ngày 18 tháng 01 năm 2010.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2010, thẩm định kế hoạch vốn đầu tư Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La.

Bộ Công thương đã dự thảo văn bản sửa đổi, bổ sung cơ chế quản lý và thực hiện Dự án thủy điện Sơn La và xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan để hoàn chỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Bộ Tài chính đã chủ trì, tổ chức đoàn công tác liên Bộ kiểm tra đánh giá việc tuân thủ các quy định trong thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư và thanh toán vốn đầu tư; ban hành quy định việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh Sơn La, Điện Biên, Lai Châu thực hiện công tác quyết toán các Dự án hoàn thành thuộc Dự án di dân, tái định cư; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cân đối, đảm bảo nguồn vốn đầu tư các Dự án sử dụng vốn ngân sách của thủy điện Sơn La theo tiến độ, phân kỳ hàng năm cho các tỉnh Sơn La, Điện Biên, Lai Châu.

Bộ Xây dựng đã chủ trì, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, xây dựng các khu, điểm tái định cư đô thị thuộc Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La; đặc biệt là thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên và thị trấn Phiêng Lanh, tỉnh Sơn La đáp ứng tiến độ tái thiết các đô thị trên.

Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung quy định cơ chế đặc thù về thu hồi đất; giao đất ở, đất sản xuất nông nghiệp cho các hộ dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La; hướng dẫn các tỉnh thực hiện công tác thu hồi, giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ tái định cư Dự án thủy điện Sơn La trên địa bàn.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư; tổng hợp kế hoạch vốn đầu tư Dự án di dân, tái định cư năm 2010 trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt; chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh đẩy nhanh công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư và công tác thu hồi đất, giao đất, hướng dẫn nhân dân sớm ổn định đời sống, tổ chức lại sản xuất trên quê hương mới; thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác di chuyển dân của các tỉnh Sơn La, Điện Biên ra khỏi vùng ngập lòng hồ trước khi thực hiện việc đóng cống dẫn dòng.

Các tỉnh: Sơn La, Điện Biên, Lai Châu đã huy động cả hệ thống chính trị tham gia vào công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu và ủng hộ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ di dân, tái định cư Dự án thủy điện Sơn La, được người dân đồng tình ủng hộ và thực hiện nghiêm túc; đã hoàn thành việc lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư Dự án thủy điện Sơn La, đảm bảo bố trí 100% số hộ tái định cư để đáp ứng được tiến độ đóng cống dẫn dòng, tích nước hồ chứa vào tháng 5 năm 2010; các địa phương đã rất nỗ lực, quyết tâm, đặc biệt là trong tháng 3 và tháng 4 năm 2010, hai tỉnh Sơn La và Điện Biên đã huy động các lực lượng, phương tiện vận chuyển giúp đỡ nhân dân thực hiện việc di dời; đến nay, các tỉnh đã di chuyển được hết hộ tái định cư ra khỏi vùng lòng hồ.

Thủy điện Sơn La là một dự án lớn, có số dân tái định cư có quy mô lớn nhất từ trước đến nay với trên 20 nghìn hộ dân phải di chuyển, nếu tính cả các hộ dân bị ảnh hưởng là trên 30 nghìn hộ, tuy nhiên với sự nỗ lực của các địa phương và sự hỗ trợ tích cực của các Bộ, ngành trung ương, chúng ta đã thực hiện thành công việc di chuyển các hộ dân ra khỏi vùng lòng hồ, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án thủy điện Sơn La.

Công tác tổ chức, quản lý trên công trường cũng được thực hiện tốt, đáp ứng tiến độ và chất lượng công trình. Các Bộ, ngành và các địa phương trong thời gian qua đã rất tích cực, góp phần vào việc hoàn thành công tác đóng cống dẫn dòng, thực hiện tích nước hồ chứa thủy điện Sơn La ngày 15 tháng 5 năm 2010, dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ.

Ban Chỉ đạo Nhà nước đánh giá cao nỗ lực của các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị quản lý, thiết kế, thi công trong thời gian qua.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn một số tồn tại:

- Dự án thủy điện Sơn La: việc đóng cống dẫn dòng tích nước hồ chứa bị chậm so với kế hoạch. Tỉnh Điện Biên còn 354 hộ dân trên cao trình 195m chưa di chuyển; tiến độ triển khai xây dựng các dự án thành phần và thu hồi, giao đất sản xuất, xây dựng phương án sản xuất cho các hộ dân tái định cư còn chậm; chưa hoàn thiện hồ sơ quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư đã được phê duyệt. Tiến độ thi công các công trình giao thông tránh ngập bị chậm. Công tác giải phóng mặt bằng các công trình điện đấu nối Nhà máy thủy điện Sơn La với hệ thống điện quốc gia còn chậm, ảnh hưởng đến khả năng phát công suất của các tổ máy khi đưa vào vận hành.

- Dự án thủy điện Lai Châu: tiến độ thi công tuyến đường vào công trường bị chậm, đặc biệt là các cầu trên tuyến. Chưa bố trí đủ vốn để thanh toán cho khối lượng đã hoàn thành.

II. CÁC MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CHÍNH ĐẾN CUỐI NĂM 2010

1. Dự án thủy điện Sơn La

- Tập trung đẩy mạnh thi công để hoàn thành khối lượng kế hoạch năm 2010, phát điện tổ máy số 1 vào tháng 12/2010.

- Hoàn thành di chuyển số hộ dân còn lại trên cao trình 195m của tỉnh Điện Biên đến nơi tái định cư. Khắc phục các tồn tại công tác di dân, tái định cư; nghiên cứu mô hình sản xuất nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

- Hoàn thành thi công cầu Pa Uôn trong tháng 6 năm 2010 và thông cầu Hang Tôm và đường tránh ngập Quốc lộ 12 trong tháng 9 năm 2010.

- Hoàn thành xây lắp và đóng điện các Dự án tuyến I (các đường dây 500 kV Sơn La – Hòa Bình, Sơn La – Nho Quan và trạm biến áp 500 kV Sơn La) trong tháng 8 năm 2010.

2. Dự án thủy điện Lai Châu

- Phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình trong tháng 5 năm 2010.

- Hoàn thành Quy hoạch tổng thể bồi thường, hỗ trợ, di dân tái định cư Dự án thủy điện Lai Châu, thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ.

[...]