|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:19/2009/QĐ-UBND
|
Đông Hà, ngày 24
tháng 9 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ
Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND cấp huyện;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết định số 19/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2009 của UBND tỉnh)
Chương I
CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, chương trình,
nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý
giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy
chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của UBND tỉnh đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm
tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình UBND tỉnh
1.1. Dự thảo quyết định, chỉ thị
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực giáo dục
và đào tạo;
1.2. Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5
năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp
tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo
dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
1.3. Dự thảo mức thu học phí cụ thể
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để
UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật;
1.4. Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo,
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh
2.1. Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công
lập trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở
giáo dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
2.2. Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và UBND cấp huyện;
2.3. Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
2.4. Dự thảo các quyết định, chỉ
thị cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục
tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo
khác theo quy định của pháp luật và của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm,
thành tựu khoa học- công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm,
sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học- công nghệ trong
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh;
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước
đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên quan
đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các Hội,
tổ chức phi Chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của
pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp
có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động đối với các cơ sở
giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục này theo quy định của
pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động
của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ
phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở;
kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và
của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền
theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác
quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định
của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế,
tài chính của các đơn vị sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo trực thuộc Sở theo phân
cấp quản lý của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch
biên chế sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ
tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau
khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ
chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
Ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết
kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định
của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở
Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người
đứng đầu của các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi
thành viên Hội đồng Quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo
quy định của pháp luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động,
luân chuyển và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán
bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết phục
vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục
và và Đào tạo quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp
có thẩm quyền chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ
sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp
của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định
kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với UBND tỉnh và Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác
do UBND cấp tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ
MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Sở
1.1. Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc;
1.2. Giám đốc Sở là người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Sở;
1.3. Phó Giám đốc là người giúp
Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
1.4. Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó
Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của pháp luật. Việc
miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với
Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức
2.1. Các tổ chức chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Kế hoạch Tài chính- Cơ sở
vật chất;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục thường xuyên;
- Phòng Giáo dục chuyên nghiệp;
- Phòng Quản lý thi và Kiểm định
chất lượng giáo dục.
2.2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở
1. Các trường trung học phổ thông.
2. Các trường phổ thông có nhiều cấp
học (Trong đó có cấp học trung học phổ thông).
3. Các trường phổ thông dân tộc nội
trú.
4. Các Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp-
Hướng nghiệp.
5. Các Trung tâm Giáo dục thường
xuyên.
6. Trường trẻ em khuyết tật tỉnh.
7. Trung tâm Công nghệ thông tin-
Ngoại ngữ.
8. Các cơ sở giáo dục được UBND tỉnh
giao trực tiếp quản lý.
Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.
Điều 4. Biên chế
1. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,
khối lượng công việc; tính chất và đặc điểm cụ thể quản lý ngành, lĩnh vực,
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh
quyết định biên chế hành chính, sự nghiệp hàng năm theo quy định.
2. Việc bố trí cán bộ công chức,
viên chức của Sở phải căn cứ vào vị trí, việc làm, cơ cấu chức danh, tiêu chuẩn
ngạch công chức, viên chức theo quy định hiện hành của nhà nước.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5. Điều khoản thi
hành
Căn cứ bản Quy định này, Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế làm việc của Sở, quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo UBND tỉnh
xem xét để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.