Quyết định 936/2015/QĐ-UBND ban hành Quy định xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố do Tỉnh Thanh Hóa ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 936/2015/QĐ-UBND

Thanh Hóa, ngày 19 tháng 3 năm 2015

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Đức Quyền

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm chuẩn (điểm)

Điểm tự đánh giá (điểm)

Điểm thẩm định (điểm)

Tài liệu kiểm chứng

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

19

1.1

Kế hoạch CCHC năm

5

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (trong Quý IV năm trước liền kề năm kế hoạch)

2

Ban hành kịp thời: 2 điểm.

Ban hành không kịp thời: 1 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

1.1.2

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực phù hợp với kế hoạch CCHC của tỉnh, sát với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị; bố trí kinh phí triển khai

1

Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí: 1 điểm.

Không xác định đầy đủ nhiệm vụ hoặc không bố trí kinh phí: 0 điểm.

1.1.3

Các kết quả phải đạt được xác định sản phẩm rõ ràng, cụ thể; định rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân; thời gian hoàn thành

1

Đạt yêu cầu: 1 điểm.

Không đạt yêu cầu: 0 điểm.

1.1.4

Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC

1

Thực hiện trên 70% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% đến dưới 70% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.2

Báo cáo CCHC

3

1.2.1

Số lượng báo cáo (báo cáo quý 1, quý 3; báo cáo 6 tháng và báo cáo năm)

2

Đủ số lượng báo cáo: 2 điểm.

Thiếu, chậm thời gian 01 báo cáo trừ 0,5 điểm.

Thiếu quá 03 báo cáo: 0 điểm.

1.2.2

Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn

1

Đạt yêu cầu: 1 điểm.

Thiếu 01 nội dung trừ 0,5 điểm.

Không đạt yêu cầu: 0 điểm.

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

3

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành: phòng, ban, chi cục… (có kế hoạch kiểm tra riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm)

1

Có kế hoạch kiểm tra trên 50% số cơ quan, đơn vị: 1 điểm.

Có kế hoạch kiểm tra dưới 50% số cơ quan, đơn vị: 0,5 điểm.

Không có kế hoạch kiểm tra dưới: 0 điểm.

1.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% đến dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

3

1.4.1

Kế hoạch tuyên truyền CCHC (Có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm)

1

Có kế hoạch: 1 điểm.

Không có kế hoạch: 0 điểm.

1.4.2.

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.4.3

Có bài viết về công tác cải cách hành chính đăng trên trang thông tin điện tử của Bộ, ngành chủ quản, UBND tỉnh hoặc được đăng báo

1

1.5

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC

3

1.5.1

Tổ chức các cuộc họp giao ban công tác CCHC định kỳ

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

1.5.1

Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

1.5.2

Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC

1

Có sáng kiến: 1 điểm.

Không có sáng kiến: 0 điểm.

1.6

Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của sở, ban, ngành

2

Có giải pháp, biện pháp chỉ đạo điều hành tích cực của lãnh đạo (thông qua Hội nghị, hội thảo, các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, kết luận…): 2 điểm.

Không có giải pháp, biện pháp, chỉ đạo điều hành: 0 điểm.

2

THAM MƯU CHO UBND TỈNH XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN THỂ CHẾ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ, BAN, NGÀNH

12

2.1

Tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở, ban, ngành

4

2.1.1

Mức độ thực hiện kế hoạch xây dựng VBQPPL hàng năm của sở, ban, ngành đã được phê duyệt

2

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 2 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

2.1.2

Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL

2

Đúng quy định: 2 điểm.

Không đúng quy định: 0 điểm.

2.2

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

4

2.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

2

Ban hành kịp thời: 2 điểm.

Ban hành không kịp thời: 1 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.2.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

1

Hoàn thành kế hoạch: 1 điểm.

Không hoàn thành kế hoạch: 0 điểm.

2.2.3

Xử lý kết quả rà soát

1

Thực hiện đúng quy định: 1 điểm.

Không thực hiện đúng quy định: 0 điểm.

2.3

Kiểm tra việc thực hiện VBQPPL do sở, ban, ngành khác tham mưu cho UBND tỉnh ban hành có liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của sở, ban, ngành

4

2.3.1

Tổ chức triển khai thực hiện VBQPPL do Trung ương, tỉnh ban hành

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch kiểm tra: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% đến dưới 80% kế hoạch kiểm tra: 0,5 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

2.3.2

Ban hành kế hoạch kiểm tra

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.3.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra

1

Hoàn thành trên 80% kế hoạch kiểm tra: 1 điểm.

Hoàn thành từ 50% đến dưới 80% kế hoạch kiểm tra: 0,5 điểm.

Dưới 50% hoặc không hoàn thành kế hoạch kiểm tra: 0 điểm.

2.3.4

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

12

3.1

Rà soát, đánh giá, cập nhật thủ tục hành chính

10

3.1.1

Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC của sở, ngành theo quy định của Chính phủ, của tỉnh

2

Ban hành kịp thời: 2 điểm.

Ban hành không kịp thời: 1 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

3.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

2

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 2 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

3.1.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

2

Thực hiện sửa đổi bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo thẩm quyền: 1 điểm.

Đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo quy định của Chính phủ: 1 điểm.

3.1.4

Cập nhật, công bố TTHC theo quy định của Chính phủ

2

Cập nhật, công bố đầy đủ, kịp thời TTHC và các quy định có liên quan: 2 điểm.

Cập nhật, công bố không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm.

3.1.5

Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ngành

1

Thực hiện đầy đủ quy định của Chính phủ: 1 điểm.

Không thực hiện đầy đủ các quy định của Chính phủ: 0 điểm.

3.1.6

Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ngành

1

Tất cả các phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

3.2

Công khai thủ tục hành chính: Niêm yết công khai TTHC tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC thuộc sở, ban, ngành

2

100 % TTHC được niêm yết công khai, đầy đủ: 2 điểm.

Từ 50% đến dưới 100% TTHC được niêm yết công khai, đầy đủ: 1 điểm.

Dưới 50% TTHC niêm yết công khai không đầy đủ: 0 điểm.

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

12

4.1

Tuân thủ các quy định của Chính phủ, của UBND tỉnh về tổ chức bộ máy, biên chế

6

4.1.1

Thực hiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy

2

Thực hiện đầy đủ theo quy định: 2 điểm.

Không thực hiện đầy đủ theo quy định: 0 điểm.

4.1.2

Thực hiện các quy định về biên chế và sử dụng lao động

2

Thực hiện đúng theo quy định: 2 điểm.

Không thực hiện đúng theo quy định: 0 điểm.

4.1.3

Ban hành và thực hiện Quy chế làm việc

2

Ban hành và thực hiện tốt: 2 điểm.

Không ban hành hoặc thực hiện không tốt quy chế: 0 điểm.

4.2

Kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành (phòng, ban, chi cục…)

3

4.3.1

Ban hành kế hoạch kiểm tra

1

Có kế hoạch kiểm tra từ trên 80% số cơ quan, đơn vị: 1 điểm.

Có kế hoạch kiểm tra từ 50% - 80% số cơ quan, đơn vị: 0,5 điểm.

Có kế hoạch kiểm tra dưới 50% số cơ quan, đơn vị hoặc không có kế hoạch kiểm tra: 0 điểm.

4.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 70% - 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

4.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75 điểm.

Một số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

3

4.4.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành

1

Thực hiện đầy đủ các quy định: 1 điểm.

Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 điểm.

4.4.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở, ban, ngành đã phân cấp cho địa phương

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

4.4.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

14

5.1

Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

3

5.1.1

Tỷ lệ cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành (cơ quan sở, ban, ngành; ban, chi cục...) có cơ cấu công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

1

Trên 80% số cơ quan, đơn vị: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số cơ quan, đơn vị: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan, đơn vị: 0 điểm.

5.1.2

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ngành có cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

1

Trên 80% số đơn vị: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số đơn vị: 0,5 điểm.

Dưới 50% số đơn vị: 0 điểm.

5.1.3

Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

1

Trên 80% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 0 điểm.

5.2

Tuyển dụng và bố trí sử dụng công chức, viên chức

2

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng công chức, viên chức tại cơ quan sở, ngành và các đơn vị trực thuộc sở, ngành

1

Đúng quy định: 0,1 điểm.

Không đúng quy định: 0 điểm.

5.2.2

Thực hiện bố trí công chức, viên chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và ngạch công chức, viên chức

1

Đúng quy định: 1 điểm.

Không đúng quy định: 0 điểm.

5.3

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức

2

5.3.1

Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

5.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

5.4

Đổi mới công tác quản lý công chức

7

5.4.1

Đánh giá công chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

5.4.2

Thực hiện thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

5.4.3

Thực hiện thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương trở xuống

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

5.4.4

Bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục và tương đương trở xuống đúng quy định

1

Thực hiện đúng quy định: 1 điểm.

Không đúng quy định: 0 điểm.

5.4.5

Ban hành kế hoạch luân chuyển công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo hằng năm theo quy định

1

Có kế hoạch: 1 điểm.

Không có kế hoạch: 0 điểm.

5.4.6

Thực hiện việc luân chuyển công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo theo kế hoạch

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

5.4.7

Kết quả thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

1

Trên 80% cán bộ công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: 1 điểm.

Từ 50% - 80% cán bộ công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ: 0,5 điểm.

Dưới 50% cán bộ công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ hoặc có cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật: 0 điểm.

6

ĐỔI MỚI CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

5

6.1

Cơ quan sở, ban, ngành và cơ quan hành chính thuộc sở, ngành (ban, chi cục) thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính

1

100% số cơ quan triển khai thực hiện: 2 điểm.

Dưới 100% số cơ quan triển khai thực hiện: 0 điểm.

6.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập

4

6.2.1

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành triển khai thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính

1

Trên 80% số đơn vị: 2 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số đơn vị: 1 điểm.

Dưới 50% số đơn vị: 0 điểm.

6.2.2

Điều hành thực hiện tốt Quy chế chi tiêu nội bộ, không có hành vi tiêu cực về tài chính, không bị cơ quan tài chính xuất toán

1

Thực hiện tốt: 1 điểm.

Có vi phạm: 0 điểm.

6.2.3

Công khai minh bạch trong quản lý sử dụng tài chính công

1

Có thông báo kết quả sử dụng kinh phí hàng quý, năm: 1 điểm.

Không có thông báo: 0 điểm.

6.2.4

Thực hiện tiết kiệm kinh phí, tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ nguồn kinh phí tiết kiệm được

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

12

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin của sở, ban, ngành

8

7.1.1

Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT của sở, ban, ngành (trong Quý IV năm trước liền kề năm kế hoạch)

2

Ban hành kịp thời: 2 điểm.

Ban hành không kịp thời: 1 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

7.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT của sở, ban, ngành

2

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 2 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

7.1.3

Tỷ lệ cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành (cơ quan sở, ngành; ban, chi cục...) triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản

1

Trên 80% số cơ quan, đơn vị triển khai ứng dụng: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số cơ quan, đơn vị triển khai ứng dụng: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan, đơn vị triển khai ứng dụng: 0 điểm.

7.1.4

Tỷ lệ cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành (cơ quan sở, ngành; ban, chi cục...) sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) để trao đổi công việc

1

Trên 80% số cơ quan, đơn vị sử dụng: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số cơ quan, đơn vị sử dụng: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan, đơn vị sử dụng: 0 điểm.

7.1.5

Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến

2

Tất cả dịch vụ công đều được cung cấp trực tuyến ở mức độ 1 và 2: 1 điểm.

Có từ 10 dịch vụ công trở lên được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3: 2 điểm.

Có từ 2 dịch vụ công trở lên được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4: 2 điểm.

7.2

Áp dụng ISO trong hoạt động của các cơ quan hành chính

4

7.2.1.

Duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO tại cơ quan sở, ban, ngành

2

Tổ chức đánh giá nội bộ hàng năm: 2 điểm.

Không tổ chức đánh giá nội bộ hàng năm: 0 điểm.

7.2.2.

Tỷ lệ cơ quan hành chính thuộc sở, ban, ngành (cơ quan sở, ngành; ban, chi cục...) được cấp chứng chỉ ISO

1

Trên 80% số cơ quan: 1 điểm.

Từ 50% - 80% số cơ quan: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan: 0 điểm.

7.2.3.

Tỷ lệ cơ quan thực hiện đúng quy định ISO trong hoạt động

1

Trên 80% số cơ quan: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số cơ quan: 0,5 điểm.

Dưới 50% số cơ quan: 0 điểm.

8

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

8.1

Số lượng TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

4

8.1.1

Số lượng TTHC thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị thuộc sở, ngành (ban, chi cục...) được giải quyết theo cơ chế một cửa

2

Trên 80% số lượng TTHC: 2 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số lượng TTHC: 1 điểm.

Dưới 50% số lượng TTHC: 0 điểm.

8.1.2

 Số lượng TTHC thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành (ban, chi cục...) được giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông

2

 Trên 80% số lượng TTHC: 2 điểm.

 Từ 50% - dưới 80% số lượng TTHC: 1 điểm.

 Dưới 50% số lượng TTHC: 0 điểm.

8.2

Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị và mức độ hiện đại hóa của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2

Cơ quan sở, ban, ngành và cơ quan hành chính trực thuộc (ban, chi cục…) đạt yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định

2

Trên 80% số cơ quan, đơn vị: 2 điểm.

Từ 70% - 80% số cơ quan, đơn vị: 1,5 điểm.

Từ 50% - dưới 70% số cơ quan, đơn vị: 1 điểm.  

Dưới 50% số cơ quan, đơn vị: 0 điểm.

8.3

Chất lượng hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

8

8.3.1

Thực hiện niêm yết “3 không” theo quy định tại Thông báo số 54/TB-UBND ngày 10/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh.

2

Thực hiện đúng quy định: 2 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

8.3.2

Thái độ phục vụ của công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2

Không có công chức vi phạm, không có đơn thư phản ánh về công chức gây phiền hà, sách nhiễu: 2 điểm.

Có đơn thư phản ánh về công chức gây phiền hà, sách nhiễu: 0

8.3.3

Thực hiện quy định về tiếp nhận hồ sơ TTHC

2

100% hồ sơ được tiếp nhận đúng quy định (thành phần hồ sơ, phiếu hẹn…): 02 điểm.

Vi phạm quy định về tiếp nhận hồ sơ: 0 điểm.

8.3.4

Thời gian giải quyết TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2

100% hồ sơ được giải quyết đúng thời gian quy định: 2 điểm.

Từ 70% đến dưới 100% hồ sơ giải quyết đúng thời gian quy định: 1 điểm.

Dưới 70 % hồ sơ giải quyết đúng quy định: 0 điểm.

Điểm chuẩn

Tổng điểm đánh giá

Tổng điểm đạt được

Chỉ số CCHC

Điểm tự đánh giá

Điểm thẩm định

Kết quả đạt được

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm chuẩn (điểm)

Điểm tự chấm (điểm)

Điểm thẩm định (điểm)

Tài liệu kiểm chứng

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

18

1.1

Kế hoạch CCHC năm

4

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch)

2

Ban hành kịp thời: 2 điểm.

Ban hành không kịp thời: 1 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

1.1.2

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của Chính phủ, của tỉnh và bố trí kinh phí triển khai thực hiện

1

Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí: 1 điểm.

Không xác định đầy đủ nhiệm vụ hoặc không bố trí kinh phí: 0 điểm.

1.1.3

Các kết quả phải đạt được xác định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm triển khai của cơ quan, tổ chức

1

Đạt yêu cầu: 1 điểm.

Không đạt yêu cầu: 0 điểm.

1.1.4

Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.2

Báo cáo CCHC

4

1.2.1

Số lượng báo cáo (báo cáo quý I và quý III, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm)

2

Đủ số lượng báo cáo: 2 điểm.

Thiếu 01 báo cáo trừ 0,5 điểm.

Thiếu quá 03 báo cáo: 0 điểm.

1.2.2

Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn

1

Đạt yêu cầu: 1 điểm.

Không đạt yêu cầu: 0 điểm.

1.2.3

Tất cả báo cáo được gửi đúng thời gian quy định

1

Đúng thời gian quy định: 1 điểm.

Không đúng thời gian quy định: 0 điểm.

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

3

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các cơ quan chuyên môn cấp huyện, đơn vị hành chính cấp xã (có kế hoạch kiểm tra riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm)

1

Có kế hoạch kiểm tra trên 50% số cơ quan, đơn vị: 1 điểm.

Có kế hoạch kiểm tra từ 20% đến dưới 50% số cơ quan, đơn vị: 0,5 điểm.

Có kế hoạch kiểm tra dưới 20% số cơ quan, đơn vị hoặc không có kế hoạch kiểm tra: 0 điểm.

1.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch:1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

3

1.4.1

Kế hoạch tuyên truyền CCHC (Có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm)

1

Có kế hoạch: 1 điểm.

Không có kế hoạch: 0 điểm.

1.4.2

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

1.4.3

Có bài viết về công tác cải cách hành chính đăng trên trang thông tin điện tử của các Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh hoặc được đăng báo

1

1.5

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC

3

1.5.1

Tổ chức các cuộc họp giao ban công tác CCHC định kỳ

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

1.5.2

Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng

1

Có thực hiện: 1 điểm.

Không thực hiện: 0 điểm.

1.5.3

Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC

1

Có sáng kiến: 1 điểm.

Không có sáng kiến: 0 điểm.

1.6

Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của huyện

1

Có giải pháp, biện pháp chỉ đạo điều hành tích cực của lãnh đạo (thông qua Hội nghị, hội thảo, các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, kết luận…): 1 điểm.

Không có giải pháp, biện pháp, chỉ đạo điều hành: 0 điểm.

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TẠI HUYỆN

16

2.1

Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của huyện

2

2.1.1

Mức độ thực hiện kế hoạch xây dựng VBQPPL hàng năm của huyện đã được phê duyệt

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

2.1.2

Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL

1

Đúng quy định: 1 điểm.

Không đúng quy định: 0 điểm.

2.2

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

3

2.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.2.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

1

Hoàn thành kế hoạch: 1 điểm.

Không hoàn thành kế hoạch: 0 điểm.

2.2.3

Xử lý kết quả rà soát

1

Thực hiện đúng quy định: 1 điểm.

Không thực hiện đúng quy định: 0 điểm.

2.3

Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện VBQPPL tại huyện

4

2.3.1

Tổ chức triển khai thực hiện VBQPPL do Trung ương, tỉnh ban hành

1

Trên 80% số VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 1 điểm.

Từ 50% - dưới 80% số VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0,5 điểm.

Dưới 50% số VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0 điểm.

2.3.2

Ban hành kế hoạch kiểm tra việc thực hiện VBQPPL tại huyện

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.3.3

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thưc hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

2.3.4

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

2.4

Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cấp huyện

4

2.4.1

Ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

1

Ban hành kịp thời:1 điểm.

Ban hành không kịp thời:0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.4.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% đến dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

2.4.3

Các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

2

Có 3 hình thức trở lên: 2 điểm.

Có 2 hình thức: 1 điểm.

Có 1 hình thức: 0 điểm.

2.5

Thanh tra thực hiện chính sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước cấp huyện

3

2.5.1

Ban hành kế hoạch thanh tra

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

2.5.2

Tỷ lệ cơ quan, đơn vị được thanh tra theo kế hoạch

1

Trên 80% số cơ quan, đơn vị trong kế hoạch: 1 điểm.

Từ 50% đến dưới 80% số cơ quan, đơn vị trong kế hoạch: 0,5 điểm.

dưới 50% số cơ quan, đơn vị trong kế hoạch: 0 điểm.

2.5.3

Xử lý các vấn đề phát hiện sau thanh tra

1

Tất cả các vấn đề phát hiện qua thanh tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm.

Hầu hết các vấn đề phát hiện qua thanh tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 điểm.

Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm.

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

11

3.1

Rà soát, đánh giá, cập nhật thủ tục hành chính

7

3.1.1

Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC của huyện theo quy định

1

Ban hành kịp thời: 1 điểm.

Ban hành không kịp thời: 0,5 điểm.

Không ban hành: 0 điểm.

3.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

Thực hiện trên 80% kế hoạch: 1 điểm.

Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch: 0,5 điểm.

Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

3.1.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

2

Kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo quy định: 1 điểm.