|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 893/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 10
tháng 4 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT, CÔNG NHẬN “HUYỆN, THÀNH PHỐ,
THỊ XÃ SẠCH VỀ MA TÚY” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số 14-NQ/TU, ngày 12/12/2023 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng,
chống ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An, hướng đến mục tiêu đưa địa bàn Nghệ An
ra khỏi địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy;
Căn cứ Kế hoạch số 241/KH-UBND ngày 29/3/2024 của
UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 12/12/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy
trên địa bàn tỉnh Nghệ An, hướng tới mục tiêu đưa địa bàn Nghệ An ra khỏi địa
bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy;
Theo đề nghị của Công an tỉnh tại Công văn số
1109/CAT-PV01 ngày 06/4/2024 về việc báo cáo, đề xuất ban hành Quy định tiêu
chí và trình tự, thủ tục xét, công nhận “Huyện, thành phố, thị xã sạch về ma
túy”.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định tiêu chí và trình tự, thủ tục xét, công nhận “Huyện,
thành phố, thị xã sạch về ma túy” trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban,
ngành cấp tỉnh có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3
- Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VTUB, NC (TP. Vinh).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|
QUY ĐỊNH
TIÊU
CHÍ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT, CÔNG NHẬN “HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ SẠCH VỀ MA
TÚY” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Kèm theo Quyết định số 893/QĐ-UBND ngày 10/4/2024 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về tiêu chí và trình tự, thủ
tục xét, công nhận “Huyện, thành phố, thị xã sạch về ma túy” trên địa bàn tỉnh
Nghệ An (sau đây gọi tắt là đơn vị cấp huyện sạch về ma túy).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Các đơn vị cấp huyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An đăng
ký xây dựng đơn vị cấp huyện sạch về ma túy.
Điều 3. Nguyên tắc xét, công
nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Việc xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy phải đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch; đúng tiêu chí, trình tự, thủ tục;
có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
2. Việc xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy được thực hiện khi các địa phương đảm bảo đạt các tiêu chí theo quy định.
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT,
CÔNG NHẬN ĐƠN VỊ CẤP HUYỆN SẠCH VỀ MA TÚY
Điều 4. Tiêu chí xét, công nhận
đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Huyện, thành, thị ủy có Nghị quyết; UBND huyện,
thành phố, thị xã có văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện công tác đấu tranh,
phòng, chống ma túy trên địa bàn.
2. Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả
công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm về ma
túy. Trong đó, đối với địa bàn cấp xã tổ chức ít nhất 01 tháng/01 lần tuyên
truyền về phòng, chống ma túy; đối với địa bàn cấp huyện định kỳ ít nhất 01 lần/03
tháng tổ chức tuyên truyền về phòng, chống ma túy (các buổi tuyên truyền có thể
tổ chức riêng hoặc kết hợp với chuyên đề bảo đảm phù hợp với tình hình địa
bàn).
3. Không có cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý từ cấp xã trở lên; Thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục
đóng trên địa bàn bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự liên quan đến ma túy.
4. 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn đã được
công nhận sạch về ma túy và hiện đang được giữ sạch ma túy.
5. Xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả ít nhất
01 mô hình về phòng chống tội phạm, tệ nạn ma túy trên địa bàn toàn huyện.
6. Hàng năm, đánh giá, phân loại phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc đối với cấp huyện đạt từ loại “Khá” trở lên theo Quyết định
số 510/QĐ- BCA ngày 20/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy định tiêu
chí đánh giá, phân loại phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Điều 5. Trình tự xét, đề nghị
công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Đối với cấp huyện: Sau khi 100% xã, phường, thị
trấn trên địa bàn cấp huyện được công nhận sạch về ma túy và hiện đang được giữ
sạch.
a) Công an cấp huyện tham mưu UBND cấp huyện tổ chức
cuộc họp thành phần, gồm: Đại diện lãnh đạo: UBND cấp huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp huyện, Công an cấp huyện, Ban Chỉ huy Quân sự cấp huyện,
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Y tế, Phòng Tư pháp, Phòng Nội vụ,
Viện kiêm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp huyện; Đồn Biên phòng đóng trên địa
bàn (nếu có) để rà soát, đánh giá từng tiêu chí đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy.
b) Quá trình tự đánh giá nếu có từ 90% thành viên
trở lên tham gia cuộc hợp nhất trí đề nghị công nhận đơn vị cấp huyện sạch về
ma túy thì UBND huyện hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét, công nhận đơn vị cấp huyện
sạch về ma túy theo Điều 7 quy định này và có văn bản đề xuất UBND tỉnh (qua
Công an tỉnh) để tổ chức thẩm định, đánh giá.
2. Khi nhận được đầy đủ hồ sơ của UBND cấp huyện đề
nghị xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy theo Điều 6 quy định này,
Công an tỉnh báo cáo UBND tỉnh tiến hành các bước xét, đề nghị công nhận.
a) Trong thời hạn 15 ngày, Công an tỉnh chủ trì, phối
hợp Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh phải tiến hành thẩm định nội dung hồ sơ và có văn bản thông báo đối với
UBND cấp huyện (văn bản thông báo phải nêu rõ kết quả thẩm định từng tiêu
chí, tiêu chí nào đạt hoặc không đạt, lý do và kiến nghị); trong trường hợp
hồ sơ chưa đạt 100% tiêu chí thì UBND cấp huyện phải hoàn thành bổ sung, bảo đảm
đạt 100% tiêu chí và đề nghị UBND tỉnh thẩm định lại hồ sơ.
b) Khi hồ sơ của UBND cấp huyện đạt 100% tiêu chí,
trong thời hạn 15 ngày, Công an tỉnh có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh thành lập
Hội đồng thẩm định xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy, thành phần gồm
đại diện lãnh đạo: UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân tỉnh tiến hành thẩm định.
c) Công an tỉnh có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ báo
cáo lãnh đạo UBND tỉnh xét, quyết định công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy khi có 90% thành viên Hội đồng tham dự họp biểu quyết, nhất trí công nhận.
Điều 6. Hồ sơ đề nghị công nhận
đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Bản đăng ký xây dựng đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy.
2. Tờ trình đề nghị xét, công nhận đơn vị cấp huyện
sạch về ma túy của UBND cấp huyện.
3. Trích biên bản họp của UBND cấp huyện đánh giá
tình hình, kết quả thực hiện các tiêu chí đơn vị cấp huyện sạch về ma túy.
4. Báo cáo kết quả xây dựng đơn vị cấp huyện sạch về
ma túy của UBND cấp huyện (kèm theo các tài liệu chứng minh theo từng tiêu
chí quy định tại Điều 4 của quy định này).
Điều 7. Thời gian đăng ký, nhận
hồ sơ đề nghị xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Thời gian đăng ký xây dựng đơn vị cấp huyện sạch
về ma túy: UBND huyện đăng ký trong kế hoạch xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ hàng năm.
2. Thời gian xét, công nhận đơn vị cấp huyện sạch về
ma túy được thực hiện sau 30 ngày, từ khi UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) nhận được
hồ sơ đề nghị xét, công nhận của UBND cấp huyện (nếu đạt các tiêu chí theo quy
định).
Điều 8. Công bố kết quả công nhận
đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
1. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, thẩm định của các
thành viên Hội đồng thẩm định của UBND tỉnh có 90% thành viên nhất trí công nhận
đơn vị cấp huyện sạch về ma túy, Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản
công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy.
2. Sau khi được công nhận đơn vị cấp huyện sạch về
ma túy, UBND cấp huyện thông báo trên thông tin đại chúng và Trang thông tin điện
tử địa phương. Đồng thời, Công an cấp huyện chủ động tham mưu Huyện ủy, UBND cấp
huyện ban hành văn bản chỉ đạo triển khai các giải pháp duy trì bền vững, lâu
dài đối với đơn vị cấp huyện sạch về ma túy và đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu
tranh với tội phạm, tệ nạn ma túy trong thời gian tiếp theo.
Điều 9. Duy trì kết quả xây dựng
đơn vị cấp huyện sạch về ma túy và trình tự xét công nhận lại
1. Sau thời điểm có văn bản công nhận đơn vị cấp
huyện sạch về ma túy (tính từ thời điểm văn bản công nhận của UBND tỉnh ban
hành), địa phương phải tiếp tục duy trì đạt các tiêu chí đà được quy định tại
Điều 4 quy định này.
a) Trong thời gian 06 tháng kể từ ngày có quyết định
công nhận đơn vị cấp huyện sạch về ma túy, nếu có ít nhất 01 tiêu chí không đạt
được quy định tại Điều 4 của quy định này thì việc công nhận đơn vị cấp huyện sạch
về ma túy sẽ không còn hiệu lực.
b) Đối với tiêu chí trong quá trình giữ sạch mà
phát sinh dẫn đến không đạt, UBND cấp huyện phải khẩn trương chỉ đạo giải quyết,
khắc phục các vấn đề liên quan và tập trung thực hiện hoàn thành đối với tiêu
chí không đạt; sau khi khắc phục xong và duy trì bền vững các tiêu chí đơn vị cấp
huyện sạch về ma túy trong thời gian ít nhất 03 tháng tiếp theo thì báo cáo, đề
nghị UBND tỉnh xét công nhận lại, các tiêu chí khác đã hoàn thành và duy trì
thì không cần xét công nhận lại.
2. Việc đề nghị công nhận lại đối với tiêu chí
không đạt được thực hiện như sau: Công an cấp huyện tham mưu UBND cấp huyện tiến
hành thẩm tra, đánh giá kết quả thực hiện đối với tiêu chí đề nghị xét công nhận
lại và có báo cáo gửi UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trong đó nêu rõ và giải
trình nguyên nhân để không duy trì được tiêu chí đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy.
a) Trong thời hạn 15 ngày kể từ thời điểm nhận văn
bản đề nghị thẩm định lại của UBND huyện, Hội đồng thẩm định của UBND tỉnh tiến
hành thẩm định lại, nếu các tiêu chí đạt theo quy định, Công an tỉnh tham mưu
UBND tỉnh có văn bản thông báo kết quả thẩm định gửi UBND cấp huyện quyết định
công nhận lại đơn vị cấp huyện sạch về ma túy.
b) Trong trường hợp kết quả thẩm định không đạt
tiêu chí, Công an tỉnh có văn bản báo cáo UBND tỉnh và trả lời UBND huyện trong
đó nêu rõ lý do.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Khen thưởng
1. Các đơn vị thành viên Hội đồng thẩm định đơn vị cấp
huyện sạch về ma túy xét thấy cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong
công tác tham mưu, đôn đốc, kiểm tra, thực hiện xây dựng đơn vị cấp huyện sạch
về ma túy thì đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện khen thưởng
theo quy định.
2. Kết quả xây dựng đơn vị cấp huyện sạch về ma túy
là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá, phân loại thi đua cuối năm
đối với các địa phương.
Điều 11. Trách nhiệm thi hành
1. Công an tỉnh chủ trì, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra, thực hiện Quy định này và hằng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp, hướng dẫn thực hiện các tiêu chí và kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện
của UBND các huyện, thành phố, thị xã.
3. UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm
triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả xây dựng đơn vị cấp huyện sạch về ma
túy theo lộ trình đăng ký.
Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các sở,
ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã kịp thời báo cáo về UBND tỉnh
(qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn./.