|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
85/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 12 tháng 01
năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH KHÁNH HÒA
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Công văn số 1792/TTCP-KHTH ngày 19 tháng 10
năm 2020 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn
xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2021;
Căn cứ Kế hoạch số 08-KH/TU ngày 01
tháng 3 năm 2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hoà về việc thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ
Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Công văn số 653/TTT-P5 ngày 31 tháng 12 năm 2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công
tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh
Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thi
hành);
- Ban Nội chính Trung ương (b/c);
- Thanh tra Chính phủ (b/c);
- Cục Phòng, chống tham nhũng - TTCP (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể tỉnh;
- Lãnh đạo VP.
UBND tỉnh;
- Lưu: VT, HgĐ.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HOÀ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 85/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hoà)
Thực hiện Luật Phòng, chống tham
nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Kế hoạch số 08-KH/TU ngày 01/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh
Hoà về việc thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW
ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý
vụ việc, vụ án tham nhũng; Quyết định số 861/QĐ-TTg
ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021”; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc; Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhận của người có chức
vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Công văn
số 1792/TTCP-KHTH ngày 19/10/2020 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn
xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2021, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham
nhũng năm 2021 trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc chỉ đạo, triển khai thực
hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường phát hiện, xử lý kịp thời
các hành vi tiêu cực, tham nhũng.
- Duy trì thực hiện thường xuyên các
giải pháp phòng, chống tham nhũng (PCTN) hiệu quả trong công tác quản
lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ. Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, hiệu
quả công tác PCTN của cơ quan, đơn vị, địa phương; phát huy vai trò, trách nhiệm
của toàn xã hội trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực.
- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục các quy định của pháp luật về PCTN; tạo
sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và
Nhân dân trong công tác PCTN; tích cực chủ động phòng ngừa và từng bước đẩy lùi
tham nhũng; góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh; giữ
vùng ổn định an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; sử dụng
có hiệu quả các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN với điều kiện, giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn của cơ
quan, đơn vị, địa phương nhằm phát hiện, ngăn chặn, kịp thời xử lý hành vi tiêu
cực, tham nhũng theo đúng quy định của pháp luật.
- Thực hiện công tác PCTN gắn với việc
thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành
Trung ương Đảng (khóa XII) Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn
Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội
bộ.
- Xây dựng và hoàn thiện các giải
pháp PCTN hiệu quả, nhất là trong các lĩnh vực trọng điểm,
tiềm ẩn, dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng.
- Công tác PCTN tại mỗi cơ quan, đơn
vị, địa phương phải được triển khai cụ thể, có trọng tâm,
trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tiễn, tránh hình thức,
chiếu lệ.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương ban hành văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện công tác PCTN tại cơ quan,
đơn vị, địa phương mình, với các nội dung trọng tâm sau:
- Xây dựng các kế hoạch: Kế hoạch thực
hiện công tác PCTN năm 2021; Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về PCTN; Kế hoạch thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các
quy định của pháp luật về công tác PCTN; Kế hoạch tự kiểm tra nội bộ việc thực hiện
các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác; Kế hoạch
kê khai tài sản, thu nhập; Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính,
áp dụng tiêu chuẩn ISO trong quản lý hành chính.
- Thực hiện đồng bộ các quy định về
phòng ngừa tham nhũng: Công khai, minh bạch về chế độ, định mức, tiêu chuẩn,
công tác cán bộ; minh bạch tài sản, thu nhập...
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các
đơn vị trực thuộc thực hiện các quy định pháp luật về PCTN.
- Nâng cao trách nhiệm, vai trò của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong chỉ đạo,
triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; thường xuyên theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật
về PCTN.
Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành Kế hoạch thanh tra hành chính, phải đề ra ít nhất 01 cuộc thanh tra trách nhiệm vê công
tác PCTN; đối với các cơ quan, đơn vị có ít hoặc không có
đơn vị trực thuộc phải ban hành quyết định kiểm tra nội bộ.
2. Tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về PCTN
2.1. Công tác tuyên truyền, phổ biến
Các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch
triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến về PCTN gắn với
việc phát huy dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống Nhân dân và thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
a) Nội dung tuyên truyền, phổ
biến trọng tâm
- Các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN gồm:
+ Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba, Ban
Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) Về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
+ Kết luận Hội nghị Trung ương 5
(khóa XI) Về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba, Ban chấp
hành Trung ương Đảng (khóa X) Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
+ Kết luận số 10-KL/TW ngày
26/12/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3
(khóa X) Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí.
+ Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015
của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện,
xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
+ Luật Phòng, chống tham nhũng năm
2018.
+ Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày
0/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.
- Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư,
Chủ tịch nước, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN tại Hội nghị toàn quốc về
công tác PCTN; Kế hoạch số 2163/KH-UBND ngày 12/3/2019 của UBND tỉnh về việc
triển khai thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Kế hoạch số
9153/KH-UBND ngày 11/9/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề
án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019 -2021”; Kế hoạch số 9499/KH-UBND ngày 23/9/2019 của
UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các biện
pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Công văn số 10522/UBND-NC ngày 22/10/2019 của
UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện kết luận
của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng Ban
Chỉ đạo Trung ương về PCTN; Công văn số 11640/UBND-NC
ngày 03/11/2020 của UBND tỉnh về tiếp tục
thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc...
b) Đối tượng tuyên truyền: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và
Nhân dân trong tỉnh.
c) Hình thức tuyên truyền: Lồng ghép vào các nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật của cơ
quan, đơn vị, địa phương; sử dụng các hình thức truyền thống
như báo, đài, trang thông tin điện tử, tổ chức hội nghị....; kết hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đoàn thể (công
đoàn, phụ nữ, các hiệp hội…) để giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về PCTN.
Tùy theo đặc điểm tình hình, nhiệm vụ
được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương chọn nội dung, hình thức tuyên truyền
cho phù hợp, hấp dẫn, sáng tạo, thiết thực.
2.2. Việc đưa nội dung PCTN vào giảng
dạy
Các cơ sở giáo dục, đào tạo tiếp tục
thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về
việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy và Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017
của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai
đoạn 2017 - 2021; xây dựng kế hoạch, chương trình giảng dạy cụ thể và triển
khai thực hiện hiệu quả.
3. Thực hiện
các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng
Tăng cường chỉ đạo, triển khai đồng bộ
các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định, trong đó,
tập trung một số nội dung sau:
3.1. Thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa
phương
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của
mình, các cấp, các ngành phải tổ chức thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Thời gian, hình thức và nội dung công khai được thực hiện theo quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng và các văn bản pháp luật khác có liên quan; trong đó tập
trung vào một số lĩnh vực: Tài chính - ngân sách; quản lý, sử dụng đất đai;
công tác đầu tư xây dựng và quản lý dự án đầu tư; công tác cán bộ.
Ngoài hình thức công khai theo quy định,
phải chọn thêm hình thức công khai trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn
vị, địa phương.
Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ
về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương và đơn
vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; đối tượng
và thời gian kiểm tra phải cụ thể, rõ ràng.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành chủ động
tham mưu UBND tỉnh về việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động quản
lý nhà nước theo đúng quy định của pháp luật.
3.2. Xây dựng và thực hiện chế độ,
định mức, tiêu chuẩn
Các cấp, các ngành
thực hiện nghiêm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; chủ động rà soát
để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc kiến nghị
cấp có thẩm quyền sửa đổi, ban hành mới
văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân
sách nhà nước, sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật hiện hành.
Thực hiện nghiêm việc xây dựng quy chế
chi tiêu nội bộ trên nguyên tắc công khai, dân chủ và đúng chế độ, định mức,
tiêu chuẩn, đảm bảo hiệu quả hoạt động; có cơ chế và phân công giám sát việc xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức,
tiêu chuẩn tại cơ quan, đơn vị.
Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ
về việc xây dựng và thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn
tại cơ quan, đơn vị mình; tổng hợp, báo cáo theo quy định.
3.3. Thực hiện quy tắc ứng xử, đạo
đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức
Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số
21-CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc đẩy mạnh thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan
hành chính nhà nước; Quyết
định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban
hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày
05/9/2016 của Thủ trưởng Chính phủ về tăng cường kỷ luật,
kỷ cương hành chính trong cơ quan hành chính
nhà nước các cấp; kết hợp
với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của
Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
Kết quả thực hiện phải có đánh giá cụ
thể trong Báo cáo công tác PCTN định kỳ.
3.4. Chuyển đổi vị trí công tác của
công chức, viên chức
Xây dựng và tổ chức thực hiện việc chuyển
đổi vị trí công tác của công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị mình theo quy
định tại Mục 4 Chương II Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Chương V Nghị
định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.
Theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo
kết quả theo quy định.
3.5. Thực hiện kê khai tài sản,
thu nhập
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương chỉ đạo thực hiện Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính
phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của
người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ về kê
khai, minh bạch tài sản, thu nhập.
- Giao Thanh tra tỉnh hướng dẫn, theo
dõi, đôn đốc việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập đối
với các đối tượng phải kê khai; tổng hợp, báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu
nhập năm 2020 trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định pháp luật.
3.6. Thực hiện chế độ trách nhiệm
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản
lý, phụ trách được quy định tại Điều 72, Điều 73 Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Mục 1 Chương X Nghị định số 59/2019/NĐ-CP
ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời trách nhiệm
của người đứng đầu trong việc phòng ngừa, phát hiện hành vi tiêu cực, tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng và báo cáo kết quả thực hiện
trách nhiệm người đứng đầu trong việc phòng ngừa, phát hiện hành vi tham nhũng,
xử lý người có hành vi tham nhũng; báo cáo kết quả xử lý trách nhiệm người đứng
đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
do mình quản lý, phụ trách, gửi về Sở Nội vụ và Thanh tra tỉnh; kịp thời chuyển
cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; thực hiện tốt việc khen
thưởng, bảo vệ người tố cáo và tố giác hành vi tham nhũng,
tiêu cực.
3.7. Cải cách hành chính và phương
thức thanh toán
a) Về cải cách hành chính
Tiếp tục thực hiện Chương trình hành
động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Khánh Hoà về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về đẩy mạnh cải
cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Chỉ thị
số 12/CT-UBND ngày 26/5/2017 của UBND tỉnh về triển khai Chương trình hành động
số 12-CTr/TU
ngày 31/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Tăng cường kiểm soát thủ tục hành
chính; tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, giải
quyết kịp thời các công việc của người dân, doanh nghiệp.
Thực hiện việc chấm điểm, xếp hạng cải
cách hành chính các cơ quan, đơn vị theo Quy chế của UBND tỉnh Khánh Hòa.
Áp dụng, duy trì Hệ thống quản lý chất
lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan, đơn vị mình
và báo cáo kết quả định kỳ theo quy định. Những cơ quan, đơn vị chưa thực hiện
ISO thì phải có báo cáo nêu rõ lý do không triển khai, gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để theo dõi, xem xét xử lý.
b) Về thực hiện phương thức
thanh toán
Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số
20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc
trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ
Ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh thanh toán trực tuyến các khoản
phí, lệ phí, nghĩa vụ tài chính các thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Chính
phủ và UBND tỉnh Khánh Hòa.
Các cơ quan chức năng tiếp tục theo
dõi, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị hưởng lương từ Ngân sách nhà nước thực hiện
trả lương qua tài khoản theo quy định. Đối với các cơ quan, đơn vị không thực
hiện trả lương qua tài khoản thì phải có báo cáo nêu rõ lý do, vướng mắc, khó
khăn và tồn tại để xem xét, giải quyết; không để cơ quan, đơn vị nào không thực
hiện quy định này.
4. Công tác phát
hiện và xử lý hành vi tham nhũng
4.1. Công tác tự kiểm tra nội bộ
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi mình quản lý nhằm chủ động ngăn
ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng (thực hiện cuộc kiểm tra đối
với ít nhất từ 02 đơn vị).
4.2. Công tác thanh tra, kiểm tra
gắn với đấu tranh PCTN
Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức
tiến hành thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền đối với việc thực hiện các quy định
của pháp luật về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
và PCTN; tập trung vào các lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng
phí như: Quản lý, sử dụng đất đai; khai thác tài nguyên, khoáng sản; mua bán,
chuyển nhượng tài sản công; đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư và dự án đầu tư; công
tác cán bộ (tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ,
công chức, viên chức...). Quá trình kiểm tra, thanh
tra phải đảm bảo hiệu lực, hiệu quả; tránh chồng chéo, hình thức, gây phiền hà
cho cơ sở, doanh nghiệp. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện dứt điểm
các kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra.
Qua công tác thanh tra, kiểm tra, các
vụ việc liên quan đến tham nhũng được phát hiện phải được giải quyết kịp thời,
xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
4.3. Công tác điều tra, truy tố,
xét xử
Cơ quan Công an,
Viện kiểm sát, Tòa án tăng cường phối hợp, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử; đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm. Đồng thời,
tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án tồn đọng từ những năm trước chuyển qua
theo đúng quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, các doanh
nghiệp nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ Kế hoạch
này và chức năng, nhiệm vụ của mình, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng
và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch công tác PCTN năm 2021 tại cơ quan,
đơn vị, địa phương mình; Kế hoạch tự kiểm tra nội bộ về thực hiện các biện pháp
phòng ngừa tham nhũng (được lồng ghép chung trong Kế hoạch
công tác PCTN).
Nội dung Kế hoạch công tác PCTN năm
2021 phải bám sát yêu cầu, đảm bảo mục tiêu, thực hiện có
hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTN và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình
hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương; xác định rõ nội dung, nhiệm vụ,
giải pháp, thời gian thực hiện và phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn
thành việc xây dựng Kế hoạch công tác PCTN năm 2021 trước ngày 31/01/2021,
đồng gửi Thanh tra tỉnh để theo dõi, kiểm tra.
- Chỉ đạo, đôn đốc, đảm bảo 100% đơn
vị trực thuộc xây dựng Kế hoạch công tác PCTN năm 2021.
- Thực hiện báo cáo kết quả công tác PCTN định kỳ, gửi về Thanh tra tỉnh để tổng hợp.
2. Thanh tra tỉnh
- Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch này.
- Định kỳ tổng hợp kết quả công tác
PCTN trên địa bàn tỉnh; tham mưu, trình UBND tỉnh báo cáo
Thanh tra Chính phủ theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của
pháp luật về PCTN. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả thực
hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN của các đơn vị, địa
phương trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện công khai Kế hoạch công tác PCTN năm 2021, các báo cáo về công
tác PCTN định kỳ (hàng quý, 6 tháng, 9 tháng và năm 2021) của
UBND tỉnh trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo đúng quy định.
3. Sở
Tư pháp
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật nói chung, trong đó lồng ghép tuyên truyền, phổ biến các quy
định pháp luật về PCTN đến cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa
bàn tỉnh.
- Phối hợp với
các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật về
PCTN; kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp.
4. Sở
Nội vụ
- Xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm
tra và tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức
nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức,
viên chức; việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công chức không giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý; việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham
nhũng.
- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý
công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng.
5. Sở Tài chính
- Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra chặt chẽ các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng và thực hiện các quy
định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn và quy chế công khai tài chính, mua sắm,
quản lý, sử dụng tài sản công. Hướng dẫn, kiểm soát việc xây dựng, sửa đổi, bổ
sung Quy chế chi tiêu nội bộ của các đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
- Thực hiện quản lý, kiểm soát chặt
chẽ việc thu, chi ngân sách; việc chi tiêu công, nhất là mua sắm và đầu tư
công.
- Xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc quản
lý, sử dụng và công khai tài chính ngân sách, tài sản nhà
nước; việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị
có sử dụng Ngân sách nhà nước; việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức,
tiêu chuẩn. Tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện các quy định về chế độ,
định mức, tiêu chuẩn...trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh về việc thực hiện
công khai, minh bạch trong quản lý tài chính ngân sách, tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh trong việc đưa nội dung PCTN vào
giảng dạy.
- Xây dựng Kế hoạch kiểm tra đối với
05 đến 10 đơn vị trên địa bàn tỉnh về việc tổ chức triển khai thực hiện việc đưa
nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy. Tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả việc
đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy của các cơ sở giáo dục, đào tạo
trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành thực hiện công khai Kế hoạch công, tác PCTN năm 2021 trên địa bàn tỉnh;
công khai, minh bạch các hoạt động của UBND tỉnh và của các sở, ban, ngành trên
Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo đúng quy định pháp luật để các cơ quan,
đơn vị, địa phương kịp thời cập nhật thông tin, tổ chức
triển khai thực hiện.
8. Công an tỉnh, Viện kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
- Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân
dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp với Thanh tra tỉnh
trong việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ báo cáo kết quả
điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc có dấu hiệu
tham nhũng, lãng phí, gửi về Thanh tra tỉnh để tổng hợp.
- Công an tỉnh kịp thời tham mưu các
văn bản chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, xử lý các trường hợp khiếu nại đông người
gây mất an ninh trật tự, cản trở hoạt động của các cơ quan hành chính trên địa
bàn tỉnh; tham mưu xử lý các hành vi tham nhũng đã phát hiện,
phương án khắc phục hậu quả các vụ việc tham nhũng gây thiệt hại đến tài sản
nhà nước.
9. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận
Tăng cường phối
hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về PCTN; giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật
về PCTN.
Trên đây là Kế hoạch công tác phòng,
chống tham nhũng năm 2021 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, yêu
cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu
quả Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về
Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét xử lý./.
