|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH
ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 848/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày 18 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO ĐỐI TƯỢNG THANH
NIÊN XUNG PHONG ĐÃ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ TRONG KHÁNG CHIẾN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày
27 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối
với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
41/2014/TTLT-BYT-BTC ngày 24 tháng 11 năm 2014 của Bộ Y tế,
Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 145/TTr-SNV ngày 09 tháng 3 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Phương án Đơn giản hóa thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng thanh
niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến.
Điều 2. Giao
Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, tổ chức kiểm tra, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình thực hiện Phương án.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Lao động -
Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Bảo hiểm xã hội tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Lao động - TB&XH;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
-
Hội Cựu TNXP
tỉnh;
- Lưu: VT, SNV, K12,
K15, K16.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn
Tuấn Thanh
|
PHƯƠNG ÁN
ĐƠN
GIẢN HÓA THỦ TỤC CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO ĐỐI TƯỢNG THANH NIÊN XUNG PHONG ĐÃ
HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ TRONG KHÁNG CHIẾN
(Phê duyệt kèm theo Quyết
định số
848/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm
2016 của Chủ tịch UBND tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Đổi mới cách thức phục vụ, cải tiến
chất lượng dịch vụ hành chính công theo hướng văn minh, hiện đại, phục vụ tốt
hơn nhu cầu của người dân.
b) Tạo điều kiện thuận tiện, tiết kiệm
thời gian, chi phí cho công dân và cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong giải
quyết thủ tục hành chính.
2. Yêu cầu
a) Kết hợp để thực hiện 2 quy trình thủ
tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo tính chặt chẽ, tuân thủ đầy đủ các quy định về
mặt pháp lý, chỉ rút ngắn về mặt thời gian.
b) Tăng cường trách nhiệm và sự phối hợp giữa các ngành, các cấp
có liên quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính về các chế độ chính
sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến.
II. NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN
1. Quy định về thành phần hồ sơ
Thành phần hồ sơ gồm bản khai, các loại
giấy tờ theo các quy định hiện hành, cụ thể:
- 1 bộ hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp (Hướng
dẫn số 470/HD-SNV ngày 25/4/2013 của Sở Nội vụ về quy trình, thủ tục, hồ sơ thực
hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên
xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến).
- 1 Bản khai cá nhân đề nghị hưởng chế độ
bảo hiểm y tế đối với người có công (theo Mẫu
tờ khai BH1 ban hành kèm theo Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày
15/5/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã Hội về việc hướng dẫn về thủ tục
lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng
và thân nhân).
2. Thời gian thực hiện
Không quá 23 ngày làm việc (đối với những
hồ sơ có hồ sơ hợp lệ và đủ điều kiện quyết định hưởng trợ cấp theo quy định), không tính thời gian
phải yêu cầu xác minh.
3. Quy trình thực hiện
a) Lưu đồ giải quyết:
b) Hướng dẫn quy trình thực hiện:
- Bước 1: Tiếp nhận hồ
sơ và giải quyết tại Ủy ban nhân dân cấp xã
Thực hiện tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng
trợ cấp theo quy định (cụ thể tại Hướng dẫn số 470/HD-SNV ngày 25/4/2015 của Sở Nội vụ).
Khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp, công chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn
cá nhân ghi rõ “Hiện nay đang hưởng chế độ chính sách nào” kể cả việc đã tham
gia bảo hiểm y tế nếu có thì yêu cầu ghi rõ theo diện nào (ví dụ: tự nguyện, diện
hộ nghèo, người có công, người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội...).
Công chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm
rà soát việc cấp thẻ bảo hiểm y tế của cá nhân. Trường hợp chưa được cấp thẻ bảo
hiểm y tế, hướng dẫn cá nhân thực
hiện thủ tục đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế theo Mẫu
BH1, trong đó nêu rõ “nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu”; tổng hợp hồ sơ, báo cáo UBND cấp
huyện (thông qua Phòng Nội vụ).
Thời gian thực hiện: Không quá 5 ngày
làm việc.
- Bước 2: Giải quyết tại
Ủy ban nhân dân cấp huyện
Trong thời hạn 1 ngày làm việc, sau khi
nhận được hồ sơ từ UBND cấp xã Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm chuyển hồ sơ đến Phòng Nội vụ.
Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ
khi tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện, Phòng Nội vụ
phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội cấp huyện
kiểm tra, thẩm định, lập danh sách đề nghị hưởng trợ cấp theo Quyết định số
40/2011/QĐ-TTg và đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
phê duyệt danh sách, gửi hồ sơ về Sở Nội vụ thẩm định.
Thời gian thực hiện: không quá 6 ngày
làm việc.
- Bước 3: Giải quyết tại
Sở Nội vụ
Trong thời hạn 5 ngày làm việc, sau khi
tiếp nhận hồ sơ đề nghị từ UBND cấp huyện; phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức xét duyệt, thẩm định việc đề nghị hưởng trợ cấp theo quy
định; tổng hợp danh sách các đối tượng đủ điều kiện hưởng trợ cấp, đồng thời
nêu rõ tình trạng tham gia bảo hiểm y tế của các đối tượng, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết
định.
Nếu hồ sơ chưa đảm bảo hoặc không đủ điều
kiện, trong vòng 03 ngày, Sở Nội vụ phải có văn bản thông báo cho UBND cấp huyện
để thực hiện thông báo cho các đối tượng biết về tình trạng giải quyết hồ sơ và
yêu cầu bổ sung hồ sơ theo quy định (nếu
có).
Nếu hồ sơ đảm bảo, đủ điều kiện theo quy
định, Sở Nội vụ chuyển hồ sơ đến Văn phòng UBND tỉnh (thông qua chuyên viên
theo dõi lĩnh vực); trong thời hạn 3 ngày làm việc, chuyên viên phụ trách có
trách nhiệm trình Chủ tịch UBND tỉnh ra Quyết định cho hưởng trợ cấp.
Thời gian thực hiện: không quá 8 ngày làm việc.
- Bước 4: Giải quyết tại
Bảo hiểm xã hội cấp huyện
Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan Bảo hiểm xã hội cấp huyện
nhận được Quyết định cho hưởng trợ cấp do
UBND tỉnh chuyển đến (tính theo dấu bưu điện), Bảo hiểm
xã hội cấp huyện thực hiện
việc cấp thẻ bảo hiểm y tế và thông báo danh sách các đối tượng thanh niên xung
phong được cấp bảo hiểm y tế
cho UBND cấp xã quản lý.
- Bước 5: Trả kết quả
cho đối tượng Thanh niên xung phong
Trong thời hạn 1 ngày, sau khi nhận được
Quyết định cho hưởng trợ cấp và thẻ bảo hiểm y tế, UBND cấp xã có trách nhiệm thông báo đến đối tượng TNXP để nhận kết
quả giải quyết.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh
tổ chức, hướng dẫn thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc tổ
chức triển khai thực hiện Phương án.
b) Tổ chức thực hiện thông tin, tuyên truyền và theo dõi,
báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện Phương án theo định kỳ 6 tháng, năm.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành có liên
quan triển khai, hướng dẫn việc thực hiện quy trình thủ tục giải quyết chế độ chính sách và thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng
thanh niên xung phong theo Phương án này.
b) Tổ chức đánh giá, báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền
thực hiện việc triển khai thực hiện Phương án đối với các đối tượng người chính
sách khác.
3. Sở Tài chính
Hướng dẫn các địa phương thực hiện việc
quản lý và thanh quyết toán nguồn kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng
thanh niên xung phong theo quy định.
4. Bảo hiểm xã hội tỉnh
Chỉ đạo cơ quan Bảo hiểm xã hội cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện
việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho thanh
niên xung phong theo trình tự thủ tục được
quy định tại Phương án này; định
kỳ, thông báo cho UBND cấp xã về danh sách
các đối tượng được ngân sách nhà nước mua hoặc
hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế để phục vụ cho việc đối chiếu, đề nghị cấp
mới, tránh hiện tượng trùng lắp đối tượng.
5. Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh
Phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn cho
các Hội viên về nội dung Phương án để các đối tượng thuộc diện hưởng chế độ biết
và thực hiện.
6. UBND các huyện, thị xã, thành phố
Chỉ đạo UBND cấp xã, các phòng ban
chuyên môn có liên quan của huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực
hiện Phương án, đảm bảo nội dung, tiến độ thời gian theo quy định.
7. Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền
hình Bình Định
Có trách nhiệm phối hợp với Sở Nội vụ phổ
biến, tuyên truyền nội dung thực hiện đơn giản hóa thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế
cho các đối tượng thanh niên xung phong trên địa bàn tỉnh theo Phương án này.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Phương án này, nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản
ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.