|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 81/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
11 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHI TIẾT TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG,
CHỐNG THAM NHŨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM NĂM 2021
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống
tham nhũng năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Phòng, chống tham nhũng;
Theo đề nghị của Thanh tra tỉnh
Quảng Nam tại Tờ trình số 82/TTr-TTT ngày 31/12/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này là Kế hoạch phòng,
chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2021.
Điều 2.
Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ
trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ
Quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Ban Nội chính Trung ương;
- Thanh tra Chính Phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực TU, HĐND, UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- CPVP;
- Các Phòng, Ban VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày /01/2021
của UBND tỉnh Quảng Nam)
Để triển khai thực hiện công
tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham
nhũng; UBND tỉnh Quảng Nam ban hành kế hoạch phòng chống, tham nhũng trong năm
2021 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH
VÀ YÊU CẦU
1. Mục đích
- Khắc phục những hạn chế, yếu
kém, từng bước nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN); đẩy
lùi tham nhũng, góp phần xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động
hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm
soát việc thực thi quyền lực của các cơ quan Nhà nước.
- Nâng cao nhận thức của xã hội
về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN; thúc đẩy sự
tham gia chủ động của các tổ chức, đoàn thể xã hội, các phương tiện truyền
thông và mọi công dân trong công tác PCTN.
2. Yêu cầu
- Nâng cao trách nhiệm người đứng
đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, trong việc thực hiện nhiệm vụ, biện pháp
PCTN, lãng phí. Đề ra biện pháp cụ thể và triển khai đồng bộ, có hiệu quả các
giải pháp PCTN, lãng phí ngay tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý.
- Kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện các mục tiêu, giải pháp được đề ra trong quá trình thực hiện Nghị quyết số
126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020.
- Triển khai, cụ thể hóa các
quy định của Đảng về công tác PCTN như Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của
Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm
soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ
án tham nhũng gắn với việc triển khai thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ
Chính trị và Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến",
"tự chuyển hóa" trong nội bộ.
II. CÁC NHÓM
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Nâng cao
vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện,
thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là các đơn vị, địa
phương) phải xác định công tác PCTN là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp
bách để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Tiếp tục tổ chức quán triệt sâu rộng Luật
PCTN năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định
số 130/2020/NĐ- CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập
của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và thực hiện
nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 3 khóa X, Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012
của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI và Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của
Bộ Chính trị; Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/02/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN. Gắn công tác PCTN
với việc thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính
trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện
nay và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Triển khai hiệu quả Chỉ thị số
41-CT/TU ngày 17/7/2014 của Tỉnh ủy Quảng Nam về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
trong công tác PCTN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Kế hoạch số 13-KH/TU của Tỉnh ủy
Quảng Nam thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ
án tham nhũng; Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 14/4/2017 của Tỉnh ủy Quảng Nam về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2017 - 2021.
- Triển khai hiệu quả Quyết định
số 861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019
- 2021”; Công văn số 1478/TTCP- PC ngày 29/8/2019 của Thanh tra Chính phủ về
triển khai Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ; Kế
hoạch số 6614/KH- UBND ngày 05/11/2019 UBND tỉnh Quảng Nam về triển khai thực
hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham
nhũng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2019 - 2021”.
- Thủ trưởng các đơn vị, địa
phương phải gương mẫu, quyết liệt, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN;
chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng và
các hành vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham nhũng; chủ động lãnh đạo,
chỉ đạo xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật các vụ việc, vụ
án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
- Thực hiện nghiêm túc các quy
định về tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham
nhũng. Xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của cơ quan Nhà nước trong việc tổ
chức theo dõi, đánh giá, công khai tình hình tham nhũng và kết quả PCTN; tăng
cường vai trò của xã hội trong việc theo dõi, đo lường, đánh giá tình hình tham
nhũng nhằm bảo đảm khách quan, qua đó gây dựng và củng cố niềm tin của Nhân dân
đối với công tác PCTN của Nhà nước.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm việc
xử lý người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, đơn vị
theo đúng quy định pháp luật; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm
người đứng đầu các đơn vị, địa phương để phòng ngừa tham nhũng.
- Hàng năm, việc bình xét thi
đua, khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân phải được đánh giá cả tiêu chí hiệu
quả công tác PCTN trong tổ chức, cơ quan, đơn vị. Cán bộ, công chức, viên chức
phải gương mẫu thực hiện nghiêm quy định của Đảng và Nhà nước về PCTN với
phương châm: Cán bộ phải gương mẫu hơn nhân viên, cán bộ giữ chức vụ càng cao
càng phải gương mẫu.
2. Tăng cường
quản lý, giám sát cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thiện, thực hiện nghiêm
các quy định về công tác tổ chức, cán bộ
- Tiếp tục triển khai thực hiện
Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; rà soát, bổ sung hoàn chỉnh nội
quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đến công chức,
viên chức để thực hiện nghiêm Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg ngày 07/9/2006 của Thủ
tướng Chính phủ về một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ
cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; Quyết
định số 129/2007/QĐ- TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế
văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg
ngày 31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian
làm việc của công chức, viên chức nhà nước.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
- Tiếp tục rà soát, bổ sung, khắc
phục những sơ hở, bất cập trong công tác tổ chức, cán bộ. Thực hiện phân công,
phân cấp rõ ràng; quy định cụ thể, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
từng tổ chức, cá nhân, khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trong hoạt động
quản lý. Quy định chức trách của từng vị trí công tác, nâng cao vai trò, trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc
thực hiện quy tắc ứng xử, những việc cán bộ, công chức không được làm, trách
nhiệm giải trình, việc thực thi công vụ. Tăng thẩm quyền và trách nhiệm người đứng
đầu trong việc tạm đình chỉ công tác cán bộ dưới quyền để kiểm điểm, xác minh,
kết luận khi có dấu hiệu tham nhũng.
- Thực hiện nghiêm việc xử lý,
điều chuyển, miễn nhiệm, thay thế cán bộ lãnh đạo, quản lý có biểu hiện tham
nhũng gây nhiều dư luận. Khắc phục những hạn chế của việc chuyển đổi vị trí
công tác nhằm phòng ngừa tham nhũng. Thực hiện hiệu quả chủ trương bố trí một số
chức danh cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương;
không bố trí, đề bạt, bổ nhiệm những người có quan hệ gia đình cùng làm một số
công việc, lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính;
tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 17/4/2016
của Tỉnh ủy về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh; thực hiện
tốt quy định về tặng quà và nhận quà tặng, xử lý nghiêm đối với cá nhân, tổ chức
vi phạm.
- Thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị định số
107/2020/NĐ-CP và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ. Tiếp
tục triển khai rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức các cơ quan, đơn vị,
giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để sự trùng lắp, chồng chéo chức
năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc một tổ chức có thể đảm nhiệm nhiều việc,
nhưng một việc chỉ do một tổ chức chủ trì và chịu trách nhiệm chính.
3. Kiểm soát tài sản, thu nhập; tăng cường công khai, minh
bạch trong thực thi công vụ
- Đẩy
mạnh việc thực hiện các quy định về về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có
chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020; tiến hành xác minh tài sản, thu nhập một cách
chủ động, đúng pháp luật.
- Tiếp
tục thực hiện có hiệu quả các quy định về công khai, minh bạch về tổ chức, hoạt
động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí
mật kinh doanh và nội dung khác theo quy định của pháp luật. Việc công khai,
minh bạch phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời theo trình tự, thủ
tục do cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quy định và phù hợp với quy định
của pháp luật.
- Thực
hiện tốt các quy định về thanh toán không dùng tiền mặt; tăng cường công tác phối
hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc giám sát nhằm phát hiện các hành vi
trốn thuế, rửa tiền, tham nhũng.
- Triển
khai thực hiện đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả quy định của pháp luật về quyền tiếp
cận thông tin, về bảo vệ bí mật Nhà nước; về việc kiểm soát việc thực thi quyền
lực trong các hoạt động quản lý Nhà nước. Thực hiện tốt trách nhiệm giải trình
của các cơ quan, đơn vị.
- Thực
hiện tốt việc quản lý chi tiêu nội bộ, cải thiện đời sống của cán bộ, công chức,
viên chức cũng như việc chi trả tiền qua tài khoản đối với tất cả các khoản chi
từ ngân sách Nhà nước cho cán bộ, công chức, viên chức.
-
Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo
cơ quan thanh tra tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thủ trưởng về việc
thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng trong đó chú trọng đến
việc thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công khai, minh bạch trong các
lĩnh vực; công khai, minh bạch trong kiểm soát tài sản thu nhập; xây dựng và thực
hiện chế độ định mức tiêu chuẩn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
-
Giao Thanh tra tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra việc xây dựng, thực hiện chế độ, định
mức, tiêu chuẩn và việc công khai, minh bạch trong một số lĩnh vực được lựa chọn
gồm công tác cán bộ, lĩnh vực tài chính ngân sách, lĩnh vực đất đai, tài
nguyên, lĩnh vực đầu tư mua sắm công, lĩnh vực giáo dục, lĩnh vực y tế tại một
số Sở, ban, ngành và UBND huyện, thị xã, thành phố theo phụ lục kèm theo Kế hoạch
này.
- Giao
Sở Tư pháp đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý, rà soát văn bản quy phạm pháp luật
trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật. Kết quả ban hành hoặc hủy bỏ; sửa đổi,
bổ sung các văn bản của các đơn vị, địa phương phải thực hiện một cách công
khai, tiến hành niêm yết và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng
để cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân biết thực hiện và giám sát việc thực
hiện.
4. Hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội; đảm bảo
hiệu lực, hiệu quả của công tác PCTN
- Các
đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm
quyền các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội, nhất là với
các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên,
khoáng sản; cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; cấp phép đầu tư; đầu tư xây dựng
cơ bản; giáo dục, y tế, tài chính... trong quá trình rà soát nếu phát hiện những
tồn tại, bất cập không thuộc thẩm quyền của mình thì phải kịp thời trình cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Kiện
toàn nâng cao chất lượng hoạt động các cơ quan chuyên trách về PCTN; đẩy mạnh
công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng trong
việc tiếp nhận, xử lý thông tin, tố cáo về tham nhũng, điều tra phát hiện và xử
lý hành vi tham nhũng.
- Thực
hiện tốt các quy định về thu hồi tài sản tham nhũng; quy định về quản lý cán bộ
có liên quan trong quá trình thanh tra, kiểm tra, xác minh các dấu hiệu sai phạm
kinh tế, tham nhũng, không để bỏ trốn, tẩu tán tài sản, thực hiện đồng bộ những
quy định về thu hồi tài sản tham nhũng đối với các hành vi tham nhũng, các hành
vi vi phạm Luật PCTN chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra,
truy tố, xét xử; nâng cao hiệu quả công tác giám định và thu hồi tài sản tham
nhũng
- Tiếp
tục thực hiện tốt các quy định về giải quyết tố cáo, thông tin phản ánh về tham
nhũng, đặc biệt là tố cáo, phản ánh trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây
dựng cơ chế hữu hiệu về bảo vệ người tố cáo, bảo vệ người làm chứng trong tố
giác và phát hiện tham nhũng.
- Tiếp
tục thực hiện cơ chế PCTN thông qua việc phát huy mạnh mẽ các công cụ giám sát,
kiểm tra, thanh tra; áp dụng kịp thời các biện pháp kê biên, phong tỏa, tạm giữ
tài sản, thu hồi triệt để tài sản tham nhũng trong quá trình thanh tra, kiểm
tra, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.
-
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra trên tất cả các lĩnh vực, kịp
thời thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhất là những
vụ việc có dấu hiệu sai phạm trong thực hiện các dự án đầu tư, kinh doanh gây
thất thoát, thua lỗ lớn và bức xúc trong xã hội. Các kết luận thanh tra phải
làm rõ nguyên nhân của sai phạm, thất thoát, chỉ ra được sơ hở, bất cập về cơ
chế, chính sách dẫn đến thất thoát, thua lỗ; chú trọng thực hiện công tác xử lý
sau thanh tra; phát hiện, kiến nghị khắc phục những sơ hở, bất cập trong quy định
về quản lý cán bộ, đảng viên có liên quan trong quá trình thanh tra, kiểm tra,
xác minh dấu hiệu sai phạm về kinh tế, tham nhũng, ngăn chặn tình trạng bỏ trốn,
tẩu tán tài sản. Có cơ chế phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Điều tra, Viện kiểm
sát xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng được phát hiện
trong quá trình thanh tra.
- Tập
trung xác minh, điều tra làm rõ, xử lý kịp thời, nghiêm minh những vụ việc, vụ
án tham nhũng. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án kinh tế,
tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp; xác định rõ ràng trách nhiệm phối hợp
của các cơ quan liên quan. Những vụ việc chưa đến mức xử lý hình sự thì phải xử
lý nghiêm theo quy định của Đảng và Nhà nước. Tiến hành thanh tra, kiểm tra, điều
tra và kiên quyết xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có sai phạm liên quan
đến các dự án lớn thua lỗ, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm.
- Thường
xuyên kiểm tra, giám sát công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, trong các cơ
quan, đơn vị có chức năng phát hiện, xử lý tham nhũng. Xử lý kiên quyết, kịp thời
đúng pháp luật những hành vi tham nhũng và những người bao che hành vi tham
nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng.
-
Nâng cao hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp đối với hoạt động
PCTN ở địa phương, trước hết là giám sát hoạt động của các cơ quan có chức năng
PCTN.
- Thường
xuyên đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về PCTN, phẩm chất chính
trị, bản lĩnh đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức làm công tác thanh tra,
kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử.
6. Nâng cao nhận thức và phát huy vai trò, trách nhiệm của
xã hội
- Tiếp
tục đề cao và phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN đặc biệt là
vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, thanh tra nhân
dân, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và Nhân
dân trong việc nâng cao hiểu biết nhận thức, phát hiện, đấu tranh với những hiện
tượng tham nhũng; khuyến khích các đơn vị, địa phương ban hành, thực hiện các
chuẩn mực về liêm chính; tham gia các cam kết, sáng kiến về liêm chính và
PCTN...
-
Phát huy vai trò của báo chí trong phát hiện tham nhũng, gắn với trách nhiệm của
cơ quan báo chí trong việc phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan
chức năng để phục vụ việc xem xét, xử lý vụ việc tham nhũng mà báo chí đã phát
hiện, đăng tải, đồng thời bảo đảm cơ chế bảo vệ nguồn tin, bảo vệ người tố cáo
theo quy định của pháp luật.
-
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN, thực hiện đồng bộ, có trọng
tâm, trọng điểm với những nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng gắn với
việc tuyên truyền thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị
khóa XI, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng
hiện nay và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính
trị và việc tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ của từng ngành, địa phương, đơn vị,
góp phần quan trọng tạo dư luận xã hội lên án hành vi tiêu cực, tham nhũng.
- Triển
khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/02/2017 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền
PCTN; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN; kết quả công tác
PCTN nhất là những thông tin được dư luận đặc biệt quan tâm.
7. Kiện toàn tổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ của các
cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng
- Tiếp
tục đổi mới phương thức hoạt động, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
tăng cường phương tiện làm việc của các cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham
nhũng.
- Xây
dựng lực lượng chuyên trách chống tham nhũng đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý,
chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, có bản lĩnh nghề nghiệp và tư cách đạo đức tốt,
không tham nhũng, tiêu cực.
III. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Thủ
trưởng, người đứng đầu các đơn vị, địa phương căn cứ kế hoạch này tổ chức xây dựng
kế hoạch PCTN năm 2021 đối với đơn vị, địa phương mình. Báo cáo kết quả thực hiện
về UBND tỉnh qua Thanh tra tỉnh.
2.
Giao Sở Nội vụ tiếp tục rà soát, bổ sung, khắc phục những sơ hở, bất cập trong
công tác tổ chức, cán bộ. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy
định của pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực hiện quy tắc ứng xử,
những việc cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm giải trình, việc thực
thi công vụ. Báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh qua Thanh tra tỉnh.
3.
Giao Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh giá công tác phòng, chống
tham nhũng cấp tỉnh năm 2020 theo Bộ chỉ số do Thanh tra Chính phủ ban hành. Đồng
thời, tham mưu UBND tỉnh tổng kết Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” ban hành kèm theo Quyết
định số 861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ khi có hướng dẫn của
Thanh tra Chính phủ.
4.
Giao Sở Tư pháp thực hiện việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về quản
lý kinh tế - xã hội, nhất là với các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như quản lý,
sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; cấp
phép đầu tư; đầu tư xây dựng cơ bản; giáo dục; y tế; tài chính để tham mưu UBND
tỉnh sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung. Báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh qua Thanh tra tỉnh.
5.
Giao Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo, định hướng cho các cơ
quan Báo chí, Phát thanh, Truyền hình tăng cường tuyên truyền đầy đủ thông tin
về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN,
kết quả công tác PCTN nhất là những thông tin được dư luận đặc biệt quan tâm.
Hướng dẫn các cơ quan Báo chí, Phát thanh, Truyền hình thực hiện việc phối hợp,
cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan chức năng để phục vụ việc xem xét, xử
lý vụ việc tham nhũng mà báo chí đã phát hiện, đăng tải, đồng thời bảo đảm cơ
chế bảo vệ nguồn tin, bảo vệ người tố cáo theo quy định của pháp luật. Báo cáo
kết quả thực hiện về UBND tỉnh qua Thanh tra tỉnh.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ
trưởng các đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm
xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện, đồng thời phải tập trung chỉ
đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện.
2.
Các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch PCTN năm 2021 về UBND
tỉnh theo các kỳ thống kê quý, 06 tháng, 09 tháng và năm theo quy định báo cáo
định kỳ về công tác PCTN; công khai báo cáo theo quy định của pháp luật, đồng
thời gửi báo cáo về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Trong quá
trình tổ chức thực hiện, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể,
các đơn vị, địa phương chủ động đề xuất với UBND tỉnh qua Thanh tra tỉnh để
trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
3.
Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện, thường xuyên báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh các biện pháp cần
thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả kế hoạch này./.
PHỤ LỤC
(Kèm
theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày /01/2021 của UBND tỉnh
Quảng Nam)
BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
Triển khai một số nhiệm vụ thực
hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
|
TT
|
Nhiệm vụ
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện, hoàn thành
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo lĩnh vực ngành, địa phương
mình quản lý.
|
Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, tx, tp
|
|
Trong tháng 1/2021
|
|
2
|
Tổ chức phổ biến, quán triệt
các văn bản của Đảng, Nhà nước về PCTN đến cán bộ, công chức, viên chức và
nhân dân.
|
Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, tx, tp
|
|
Từ tháng 01/2021
|
|
3
|
Kiểm tra việc xây dựng, thực
hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn tại một số sở, ban, ngành cụ thể như sau:
1. Sở Công thương.
2. Sở NN&PTNT.
|
Thanh tra tỉnh
|
Các cơ quan liên quan
|
Tháng 5/2021
|
|
4
|
Kiểm tra việc công khai, minh
bạch trong một số lĩnh vực được lựa chọn gồm công tác cán bộ, lĩnh vực tài
chính ngân sách, lĩnh vực đất đai, tài nguyên, lĩnh vực đầu tư mua sắm công,
lĩnh vực giáo dục, lĩnh vực y tế tại UBND huyện Phước Sơn, UBND huyện Hiệp Đức.
|
Thanh tra tỉnh
|
Các cơ quan liên quan
|
Tháng 5/2021
|