|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
81/2006/QĐ-UBND
|
Phan
Thiết, ngày 12 tháng 10 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TÀU THUYỀN VÀ PHƯƠNG THỨC
THÔNG TIN, LIÊN LẠC TRỰC TIẾP VỚI TÀU THUYỀN ĐANG HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN PHỤC VỤ
CHỈ HUY ỨNG CỨU KHI CÓ BÃO HOẶC ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Pháp lệnh Bưu chính,
Viễn thông ngày 25/5/2002;
Căn cứ Nghị định số
66/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 của Chính phủ về đảm bảo an toàn cho người và tàu
cá hoạt động thủy sản;
Xét đề nghị của liên Sở Thủy
sản và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tại Tờ trình số 29/TTr/STS-BCHBĐBP
ngày 21/9/2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Bản Quy định về quản lý
tàu thuyền và phương thức thông tin, liên lạc trực tiếp với tàu thuyền đang hoạt
động trên biển phục vụ chỉ huy ứng cứu khi có bão hoặc áp thấp nhiệt đới.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ
Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc Sở Thủy sản, Giám đốc Sở Tài chính,
Giám đốc Sở Bưu chính - Viễn thông, Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Tấn Thành
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ TÀU THUYỀN VÀ PHƯƠNG THỨC THÔNG TIN, LIÊN LẠC TRỰC
TIẾP VỚI TÀU THUYỀN ĐANG HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN PHỤC VỤ CHỈ HUY ỨNG CỨU KHI CÓ BÃO
HOẶC ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 81/2006/QĐ-UBND ngày 12/10/2006 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định trách
nhiệm quản lý tàu thuyền và phương thức thông tin liên lạc trực tiếp với tàu
thuyền đang hoạt động trên biển khi có bão hoặc áp thấp nhiệt đới (ATNĐ).
2. Đối tượng áp dụng là các tổ
chức, cá nhân hoạt động khai thác hải sản trên biển và các cơ quan, đơn vị chức
năng có liên quan.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. “Máy liên lạc tầm xa” là các
máy vô tuyến điện (VTĐ) có công suất phát trên 100W, tầm liên lạc đến 1.000km,
phù hợp với tiêu chuẩn của hệ thống thông tin Duyên hải.
2. “Máy liên lạc tầm ngắn” là
các máy VTĐ có công suất phát thấp, tầm liên lạc ngắn dùng để liên lạc giữa các
tàu, không tương thích với hệ thống Đài thông tin Duyên hải.
3. “Kênh an toàn, cứu nạn” là
kênh dành riêng phục vụ thông tin an toàn, cứu nạn.
4. “Tổng đài gia đình” là một
đài VTĐ tầm xa (có công suất phát từ 100W trở lên) đặt tại các hộ gia đình để
liên lạc với một hoặc nhiều đài tàu hoạt động trên biển.
Chương II
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TÀU
THUYỀN TRÊN BIỂN KHI CÓ BÃO HOẶC ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI
Điều 3.
Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Khi có Công điện chỉ đạo của
Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh (Ban Chỉ huy PCLB và
TKCN tỉnh) về việc thông báo cho các tàu thuyền tìm nơi trú ẩn khi có bão hoặc
ATNĐ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn vùng biển chịu trách
nhiệm tổ chức nắm bắt thông tin liên quan tới tàu cá và ngư dân của địa phương
mình đang hoạt động khai thác thủy sản trên biển thông qua các hộ ngư dân có tổng
đài gia đình; báo cáo về Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN huyện, thị xã,
thành phố để tổng hợp và báo cáo Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh xử
lý, chỉ đạo. Nếu phát hiện có tàu thuyền nằm trong vùng nguy hiểm hoặc đang gặp
nguy hiểm cần cứu nạn thì phải thông báo ngay cho Đồn Biên phòng ở địa phương
và Đội Thanh tra Thủy sản khu vực để có biện pháp xử lý kịp thời.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Ban Chỉ huy PCLB và TKCN địa phương thực hiện
tốt chế độ kiểm tra, nắm bắt thông tin về ngư dân và tàu thuyền đang hoạt động
trên biển khi có bão hoặc ATNĐ xảy ra. Bảo đảm tổng hợp và báo cáo chính xác, kịp
thời số lượng tàu thuyền và ngư dân địa phương đang hoạt động trên biển về Thường
trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh khi có yêu cầu.
Điều 4.
Trách nhiệm của thuyền trưởng, chủ thuyền và các hộ có tổng đài gia đình
1. Thông báo chính xác tần số
liên lạc, giờ liên lạc và các thông tin liên quan khác theo yêu cầu của các Đồn
Biên phòng, Thanh tra Sở Thủy sản và cơ quan chức năng khi có yêu cầu. Các
thông tin được sử dụng vào mục đích đảm bảo an toàn, phòng chống lụt bão và tìm
kiếm cứu nạn đối với các tàu thuyền đang hoạt động trên biển và được các cơ
quan chức năng bảo đảm bí mật thông tin.
2. Chuyển tiếp thông tin báo bão
và cứu nạn tới các tàu khác trong khu vực thông qua hệ thống liên lạc của các
tàu (cả tầm xa và tầm ngắn). Thông báo về Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh (thông
qua hệ thống thông tin liên lạc của các Đồn Biên phòng, Thanh tra Sở Thủy sản,
Sở Thủy sản hoặc các Đài thông tin Duyên hải) khi nhận được các thông tin cứu nạn
trên biển.
3. Tham gia cứu nạn, cứu hộ khi
phát hiện tàu thuyền và ngư dân gặp nạn trong khu vực hoạt động của tàu.
Điều 5.
Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
là đơn vị thường trực, trung tâm xử lý thông tin trên biển của Ban Chỉ huy PCLB
và TKCN tỉnh; chịu trách nhiệm tổng hợp và xử lý thông tin liên quan đến tàu
thuyền và ngư dân đang hoạt động trên vùng biển của tỉnh; phối hợp tốt với Đài
thông tin Duyên hải Phan Thiết trong việc xử lý, truyền tải thông tin tới ngư
dân và tàu thuyền đang hoạt động trên biển; chỉ đạo xử lý các trường hợp cứu nạn
trên biển khi có sự cố xảy ra.
Điều 6.
Trách nhiệm tổ chức thông tin liên lạc trực tiếp với các tàu thuyền đang hoạt động
trên biển, phục vụ chỉ huy, ứng cứu khi có bão, áp thấp nhiệt đới
1. Các Đồn Biên phòng sau đây được
chỉ định, gồm:
- Đồn Biên phòng 428 (thị trấn
Liên Hương, huyện Tuy Phong);
- Đồn Biên phòng 432 (thị trấn
Phan Rí Cửa, huyện Tuy Phong);
- Đồn Biên phòng 440 (phường Mũi
Né, thành phố Phan Thiết);
- Đồn Biên phòng 444 (phường
Thanh Hải, thành phố Phan Thiết);
- Đồn Biên phòng 456 (thị xã La
Gi);
- Đồn Biên phòng 464 (huyện Phú
Quý).
Chịu trách nhiệm tổ chức mạng lưới
thông tin, nắm bắt tần số và thời gian liên lạc của các tàu thuyền, các tổng
đài gia đình hoạt động trên địa bàn; thống nhất chế độ liên lạc và đảm bảo tốt
việc thông tin liên lạc giữa các Đồn Biên phòng với các tàu và tổng đài gia
đình; chuyển tải kịp thời thông tin về phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn
tới các tàu thuyền đang hoạt động trên biển khi có yêu cầu.
2. Phối hợp với Thanh tra Sở Thủy
sản và Đài thông tin Duyên hải Phan Thiết trong việc tiếp nhận các thông tin cứu
nạn của tàu thuyền và ngư dân đang hoạt động trên biển; báo cáo kịp thời cho
Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh để có biện pháp chỉ đạo, xử lý một
cách nhanh nhất.
Điều 7.
Trách nhiệm phối hợp
Đài thông tin Duyên hải Phan Thiết,
Sở Thủy sản, Chi cục Quản lý Thủy sản, Thanh tra Sở Thủy sản và các Đội Thanh
tra Thủy sản khu vực là lực lượng hỗ trợ, phối hợp nắm bắt và chuyển tải thông
tin liên quan tới tàu thuyền hoạt động trên biển theo yêu cầu và sự phân công của
Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh.
Chương III
CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO
CÁO
Điều 8. Tần
số, phương thức liên lạc chung
1. Các kênh thông tin an toàn, cứu
nạn được quy định thống nhất:
a) Hệ thống các Đồn Biên phòng
hoạt động trên tần số 9030 KHz (vào ban ngày) và 6820 KHz (vào ban đêm). Thời
gian liên lạc vào lúc 08 giờ 00 và 15 giờ 00 các ngày và trực 24/24 giờ khi có
tình huống xảy ra. Đối với các máy liên lạc tầm ngắn, do từng Đồn Biên phòng thống
nhất tần số và phương thức liên lạc với ngư dân trong địa bàn;
b) Hệ thống PCLB Ngành Thủy sản
hoạt động trên tần số 4567 KHz và 8215 KHz (đây là kênh thông tin thường trực của
Ban Chỉ huy PCLB và TKCN Bộ Thủy sản). Thời gian liên lạc vào lúc 08 giờ 00 và
15 giờ 00 các ngày và trực 24/24 giờ khi có tình huống xảy ra;
c) Hệ thống các Đài thông tin
Duyên hải hoạt động trên các tần số: 2182 KHz, 6215 KHz, 7903 KHz, 8291 KHz và
12290 KHz và theo chế độ thường trực 24/24 giờ.
2. Tàu thuyền đang hoạt động
trên biển khi bị sự cố và các tổng đài gia đình khi nhận được thông tin về tàu
thuyền bị nạn trên biển, phải nhanh chóng liên lạc, thông báo với các cơ quan
chức năng theo các tần số liên lạc tại khoản 1 nêu trên và thực hiện đúng theo
các hướng dẫn và yêu cầu của cơ quan chức năng.
3. Các Đồn Biên phòng được chỉ định
tại khoản 1 Điều 6 của Quy định này, các Đội Thanh tra Thủy sản khu vực và hệ
thống các Đài thông tin Duyên hải khi nhận được thông tin cứu nạn phải nhanh
chóng báo cáo về Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh và Sở Thủy sản để có biện pháp chỉ đạo xử lý; đồng thời, giữ
liên lạc với các tàu bị nạn để chuyển tiếp các thông tin hướng dẫn cần thiết tiếp
theo.
Điều 9. Chế
độ báo cáo
1. Khi có Công điện chỉ đạo của
Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh về việc thông báo cho các tàu thuyền tìm nơi trú ẩn
khi có bão hoặc ATNĐ xảy ra, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức tổng
hợp thông tin và báo cáo tình hình, số lượng tàu thuyền và ngư dân đang hoạt động
trên biển về Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN của huyện, thị xã, thành phố
để tổng hợp báo cáo Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và TKCN tỉnh. Chế độ báo cáo
là 02 lần/ngày, vào lúc 09 giờ 00 và 15 giờ 00.
2. Các Đồn Biên phòng báo cáo về
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh theo chế độ báo cáo trực ban hàng ngày.
3. Trường hợp cần thiết, các đơn
vị thực hiện chế độ báo cáo theo yêu cầu của Thường trực Ban Chỉ huy PCLB và
TKCN tỉnh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp với Sở Tài
chính xây dựng kế hoạch trang bị thiết bị thông tin liên lạc phù hợp cho Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các Đồn Biên phòng đã được chỉ định, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 11.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
vùng biển có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy định này tới Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn; kiểm tra và báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả
thực hiện trong các báo cáo tháng.
Điều 12.
Sở Thủy sản phối hợp với các cơ quan thông tin tổ chức
tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, thường xuyên nội dung của Quy định này tới các
hộ ngư dân; tăng cường kiểm tra về trang thiết bị an toàn và thông tin liên lạc;
kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy định an toàn với các tàu thuyền
đang hoạt động trên biển.
Điều 13.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các tổ chức,
cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Thủy Sản, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh để
được hướng dẫn hoặc tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.
