|
BẢO
HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 801/QĐ-BHXH
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 05
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ PHÁP
CHẾ
TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ
Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và
chức năng
Vụ Pháp chế là đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc Bảo
hiểm xã hội Việt Nam (sau đây gọi là Tổng Giám đốc), có chức
năng giúp Tổng Giám đốc quản lý, Điều hành mọi hoạt động của Ngành bằng pháp luật;
tổ chức chỉ đạo và thực hiện công tác pháp chế, kiểm soát thủ tục hành chính,
công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế
“một cửa” thuộc phạm vi quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Vụ Pháp chế chịu sự quản lý và chỉ đạo
trực tiếp, toàn diện của Tổng Giám đốc.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn
vị liên quan giúp Tổng Giám đốc tham gia
ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ hoặc địa phương gửi lấy ý kiến.
2. Phối hợp với các đơn vị liên quan
theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế,
Luật Việc làm, Luật An toàn vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn thực hiện; tham mưu giúp Tổng Giám đốc kiến nghị
với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho phù hợp với thực tiễn.
3. Thẩm định các
văn bản do Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc ký, bao gồm:
a) Các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ,
các quy định, quy trình, quy chế, chương trình, kế hoạch có phạm vi Điều chỉnh
toàn Ngành.
b) Các đề án, dự án; các văn bản xin ý kiến về chuyên môn, nghiệp vụ gửi Chính phủ, các Bộ, ngành; văn bản trao đổi, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
c) Các văn
bản cá biệt sau:
- Văn bản liên quan đến xử lý vi phạm,
xử lý kỷ luật, giải quyết tranh chấp;
- Văn bản giải quyết đơn thư khiếu nại,
tố cáo kéo dài, phức tạp;
- Văn bản liên quan đến vụ việc đã có
bản án của Tòa án;
- Các văn bản liên quan đến thời hạn,
thời hiệu, hiệu lực của văn bản;
- Văn bản liên quan đến vấn đề áp dụng
pháp luật.
d) Các văn bản khác theo yêu cầu của
Lãnh đạo Ngành.
4. Chủ trì, phối
hợp với đơn vị liên quan: Tập hợp, hệ thống
các văn bản quy phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp, bảo hiểm y tế; lập chương trình,
kế hoạch xây dựng văn bản hướng dẫn, chỉ
đạo nghiệp vụ của Ngành; xây dựng kế hoạch
và tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành.
Định kỳ hàng năm trình Tổng Giám đốc kết quả rà soát văn bản và phương án xử lý những văn
bản chồng chéo, không phù hợp và kiến nghị việc ban hành
văn bản đối với những lĩnh vực chưa có văn bản Điều chỉnh.
5. Xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục
pháp luật theo quy định hiện hành và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
6. Tham mưu, giúp Tổng Giám đốc thực
hiện công tác kiểm tra, theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trong Ngành nhằm ngăn ngừa, phát hiện và kiến nghị việc
xử lý vi phạm.
7. Tham mưu, giúp Tổng Giám đốc thực
hiện các quy định pháp luật về trách nhiệm bồi
thường của Nhà nước.
8. Chỉ đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham gia tố tụng về bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tại tòa án các cấp; Chủ trì tham mưu, giúp
Tổng Giám đốc các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp
pháp của Ngành theo quy định của pháp luật; là đại diện tố tụng theo ủy quyền của Tổng Giám đốc.
9. Phối
hợp với tổ chức pháp chế của các Bộ quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và chế độ tài chính đối với các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế và các đơn vị liên quan để thực hiện pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy
định của pháp luật.
10. Xây dựng chương trình, kế hoạch về
kiểm soát thủ tục hành chính trình Tổng Giám đốc phê duyệt
và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; tiếp nhận,
nghiên cứu, phân loại các phản ánh, kiến nghị về quy
định hành chính thuộc thẩm quyền của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tổng hợp,
báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện công tác cải cách thủ tục hành
chính của Ngành theo quy định.
11. Tham mưu, giúp Tổng Giám đốc chỉ
đạo, quản lý và Điều hành công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ
tục hành chính theo cơ chế “một cửa” trong toàn Ngành.
12. Hướng dẫn nghiệp vụ và kiểm tra
công tác pháp chế; công tác thẩm định, rà soát, ban hành văn bản; công tác kiểm
soát thủ tục hành chính; tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải
quyết theo cơ chế “một cửa” đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt
Nam.
13. Phối hợp với các đơn vị liên quan
đề xuất Tổng Giám đốc
đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng
đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế, kiểm
soát thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ và trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính.
14. Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo, cung cấp số liệu và ứng dụng công nghệ
thông tin trong các lĩnh vực chuyên môn thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.
15. Tham gia nghiên cứu khoa học thuộc
lĩnh vực được giao.
16. Quản lý công chức, viên chức, tài
sản của đơn vị theo quy định.
17. Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc giao.
Điều 3. Chế độ quản
lý và Điều hành
1. Vụ Pháp chế do Vụ trưởng quản lý, Điều hành theo chế độ thủ trưởng. Vụ
trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và trước pháp luật về toàn bộ hoạt
động của Vụ. Giúp việc Vụ trưởng có các Phó Vụ trưởng. Vụ
trưởng và Phó Vụ trưởng do Tổng Giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm, Điều động,
thuyên chuyển, khen thưởng và kỷ luật theo
quy định.
2. Vụ trưởng ban hanh quy định về việc phân công nhiệm vụ, mối quan hệ
công tác và lề lối làm việc của Vụ;
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy định
đó.
3. Vụ trưởng phân công hoặc ủy quyền
cho Phó Vụ trưởng giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền
của Vụ trưởng. Phó Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được giao. Vụ trưởng chịu trách nhiệm về quyết định của Phó Vụ trưởng
được phân công hoặc ủy quyền giải quyết.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức và biên chế
1. Cơ cấu tổ chức gồm 03 phòng:
a) Phòng Tổng hợp;
b) Phòng Thẩm định văn bản;
c) Phòng Kiểm
soát thủ tục hành chính;
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
các phòng trên do Vụ trưởng xây dựng trình Tổng Giám đốc ban
hành.
Phòng do Trưởng phòng quản lý và Điều
hành theo chế độ thủ trưởng. Trưởng phòng chịu trách nhiệm
trước Vụ trưởng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của phòng. Giúp Trưởng phòng có Phó Trưởng
phòng; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Tổng Giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm, Điều
động, thuyên chuyển, khen thưởng và kỷ
luật.
2. Biên chế của Vụ Pháp chế do Tổng
Giám đốc giao. Công chức, viên chức của Vụ được tuyển dụng theo quy định hiện hành và làm việc theo quy chế làm việc của cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt
Nam.
Điều 5. Trách nhiệm
của Vụ trưởng
1. Tổ chức thực hiện các chức năng,
nhiệm vụ quy định tại Điều 1 và Điều 2 Quyết định này.
2. Tổ chức thực hiện chương trình cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng trong quản lý, Điều hành mọi hoạt động của Vụ.
3. Quyết định
các công việc thuộc phạm vi thẩm quyền quản
lý của Vụ; quyết định các biện pháp cụ thể để tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính trong công chức, viên chức; chống
tham nhũng, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền và
các hiện tượng tiêu cực khác trong Vụ; chịu trách nhiệm
khi để xảy ra hành vi vi phạm.
4. Thực hiện quy định của pháp luật
và của Tổng Giám đốc.
5. Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài
Ngành để thực hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 6. Hiệu lực
và trách nhiệm thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký ban hành và thay thế: Quyết định số 826/QĐ-BHXH ngày
04/8/2014 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Pháp chế; Quyết định số 847/QĐ-BHXH ngày 31/7/2015 của
Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về
việc sửa đổi Quyết định số 826/QĐ-BHXH ngày 04/8/2014 quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Pháp chế.
Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh
Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và
Giám đốc Bảo hiểm
xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều
6;
- HĐQL (để b/c);
- Tổng Giám đốc,
- Các Phó TGĐ;
- Lưu: VT, TCCB (3b).
|
TỔNG
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Minh
|