|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 764/QĐ-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 17 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH HƯNG YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12/6/2017;
Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Quyết định số 11/QĐ-585
ngày 06/01/2020 của Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình
hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp- Bộ
Tư pháp giai đoạn 2015-2020 phê duyệt Kế hoạch triển
khai các hoạt động năm 2020 của Chương trình hỗ trợ
pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015-2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 188/TTr-STP ngày 03/3/2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2020 trên địa bàn tỉnh
Hưng Yên.
Điều 2. Giao Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện
Kế hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh; Chủ tịch
Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch UBND, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Hội Luật gia tỉnh;
- Đoàn Luật sư tỉnh;
- Đài PTTH Hưng Yên;
- Báo Hưng Yên,
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CVNCHảo
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Đặng Ngọc Quỳnh
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 764/QĐ-UBND
ngày 17/3/2020 của UBND tỉnh Hưng Yên)
Thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa năm 2017; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quyết định số 11/QĐ-585
ngày 06/01/2020 của Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015-2020 phê duyệt Kế hoạch triển khai các hoạt
động năm 2020 của Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp
giai đoạn 2015-2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2020
trên địa bàn tỉnh Hưng Yên với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Đảm bảo tính chủ động, thống nhất
quản lý, chỉ đạo điều hành, triển khai, phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng
pháp luật đối với doanh nghiệp.
b) Hỗ trợ doanh
nghiệp tiếp cận nhanh chóng với thông tin pháp luật; đáp ứng cơ bản về bồi dưỡng
kiến thức pháp luật kinh doanh cho người quản lý doanh nghiệp và kỹ năng, nghiệp
vụ cho cán bộ pháp chế doanh nghiệp; hình thành và mở rộng mạng lưới tư vấn
pháp luật gồm: Luật sư, Luật gia, Tư vấn viên pháp luật...
c) Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ pháp
chế của doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khai thác hiệu
quả nguồn văn bản quy phạm pháp luật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật
và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tỉnh Hưng Yên.
d) Xác định rõ trách nhiệm và nâng
cao năng lực của các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tham gia tổ chức, thực
hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp phải được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (sau đây viết tắt là Nghị định
số 55/2019/NĐ-CP) và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
b) Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện;
các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, bảo đảm đúng chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm được giao; phối hợp chặt chẽ với Sở Tư
pháp để thực hiện đồng bộ về nội dung, hình thức và biện pháp phù hợp đối với
các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
c) Đổi mới phương thức thực hiện công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới của tỉnh.
d) Các doanh nghiệp chủ động tìm hiểu
pháp luật, chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức có
liên quan thực hiện có hiệu quả các nội dung tại Kế hoạch
này.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Xây dựng và
khai thác các cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ hoạt động của doanh nghiệp
a) Nội dung
Thực hiện rà soát và cập nhật kịp thời
lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, Cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật
tỉnh các văn bản quy phạm phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành; rà soát các văn bản do tỉnh ban hành liên quan đến các hoạt
động của doanh nghiệp, như: Các thủ tục đăng ký đầu tư, kinh doanh, chính sách
hỗ trợ, các thủ tục hành chính,...để đăng tải trên Công
báo, Cổng thông tin điện tử tỉnh (trừ văn bản thuộc danh mục bí
mật nhà nước theo quy định của pháp luật).
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Cơ quan phối
hợp: Văn phòng HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh (Cổng thông tin điện tử tỉnh);
các sở, ban, ngành; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
d) Thời gian thực hiện: Năm 2020.
2. Xây dựng, quản
lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu vụ việc, vướng mắc
pháp lý
a) Nội dung
Cập nhật trên Cổng thông tin điện tử
tỉnh hoặc kết nối với Cổng thông tin điện tử công khai các thông tin theo quy định
tại khoản 1 Điều 6, khoản 5 Điều 7 và
khoản 1 Điều 8, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, cụ thể:
- Các bản án, quyết định của tòa án;
phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh
tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực
thi hành và được phép công khai hoặc kết nối với Cổng thông tin điện tử công
khai các văn bản này;
- Các văn bản trả lời của bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa trong quá trình áp dụng pháp luật;
- Các văn bản tư vấn pháp luật của mạng
lưới tư vấn viên pháp luật đối với các vụ việc, vướng mắc pháp lý theo yêu cầu
của doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Các bản án, quyết định của tòa án;
phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh
tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép
công khai, có hiệu lực thi hành mà bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
là một bên có liên quan;
- Văn bản trả lời của cơ quan nhà nước
đối với vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh
(Cổng thông tin điện tử tỉnh); Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan khác
có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Năm 2020 theo
hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
3. Xây dựng tài
liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản QPPL
a) Nội dung
Biên soạn, phát hành và tổ chức phổ
biến các tài liệu giới thiệu các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động của
doanh nghiệp; tài liệu bồi dưỡng pháp luật kinh doanh cho các đối tượng quản lý
doanh nghiệp, cán bộ làm công tác pháp chế tại các doanh nghiệp với các hình thức
dễ hiểu và dễ áp dụng.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành liên quan; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Đài Phát thanh và Truyền hình Hưng Yên; Báo Hưng
Yên, UBND cấp huyện.
d) Thời gian thực hiện: Trong năm
2020.
4. Tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp
a) Nội dung
Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật
trên cơ sở xây dựng phiếu khảo sát các lĩnh vực pháp luật cần hỗ trợ của doanh
nghiệp; bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật theo chuyên đề cho đội
ngũ pháp chế các doanh nghiệp theo Chương trình, Kế hoạch
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của UBND tỉnh.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Ban Quản lý
Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp
giai đoạn 2015-2020 (Bộ Tư pháp); Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; các sở,
ban, ngành liên quan; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư tỉnh.
d) Thời gian thực hiện: Quý III/2020.
5. Tư vấn, giải
đáp và kiến nghị về pháp luật đối với doanh nghiệp
a) Nội dung
Tư vấn, giải đáp các vướng mắc về
pháp luật mà doanh nghiệp có yêu cầu; chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan giải
đáp các đề nghị, kiến nghị các vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao; Hiệp hội
doanh nghiệp tỉnh; Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia và các
cơ quan, đơn vị có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Trong năm
2020.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí đảm bảo cho công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý
ngân sách, Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 của Bộ
Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan triển khai, thực hiện Kế hoạch này.
b) Lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài
chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt để đảm bảo cho
việc thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
c) Theo dõi, đôn đốc việc triển khai
thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo yêu cầu.
2. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ
ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác
theo quy định của pháp luật.
3. Đài Phát thanh và Truyền hình
Hưng Yên, Báo Hưng Yên
a) Phối hợp với Sở Tư pháp và các sở,
ban, ngành nghiên cứu, xây dựng chuyên mục về tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
b) Thông tin truyền thông giới thiệu
và tuyên truyền về hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
4. Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia
tỉnh
Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tiếp
nhận, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp; tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp
về hoàn thiện pháp luật gửi về Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
theo quy định. Đề nghị các tổ chức
hành nghề luật sư giới thiệu, tư vấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
5. Thủ trưởng các sở, ban, ngành;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
Tiếp nhận, giải đáp các yêu cầu, kiến
nghị của doanh nghiệp thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý khi được đề nghị;
phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tiếp nhận, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp
đối với các trường hợp có tính chất phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều
lĩnh vực.
6. Ban Quản lý các khu công nghiệp
tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức bồi
dưỡng kiến thức pháp luật đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh;
cùng với Sở Tư pháp thiết lập kênh thông tin tiếp nhận, giải đáp pháp luật cho
doanh nghiệp; tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp về việc sửa đổi, bổ sung các
văn bản pháp luật gửi Sở Tư pháp tổng hợp kết quả, báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Chủ động đề xuất chương trình hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp do mình chủ trì để thực hiện.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, tổ chức đại diện cho
doanh nghiệp kịp thời phản ánh đến Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ
đạo./.