|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 742/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 26
tháng 5 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC
HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO
CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng
Chính phủ về Chương
trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã
hội tại Tờ trình số 42/TTr-SLĐTBXH
ngày 14/5/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2025 trên địa
bàn tỉnh Quảng Ngãi (gọi tắt là Kế hoạch).
Điều 2. Căn cứ Quyết định này, Thủ trưởng các sở, ban
ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo đúng
mục tiêu đề ra.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Lao
động-Thương binh và Xã hội, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Giáo dục và
Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp; Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã
hội tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Cục Bảo trợ xã hội - Bộ LĐTB&XH;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và
các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: PCVP(VX), CBTH;
- Lưu: VT, KGVXbthm273
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Phiên
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI
TÂM THẦN, TRẺ TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN
2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 742/QĐ-UBND ngày 26/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)
I. TÌNH HÌNH CHUNG
Theo số liệu thống kê sơ bộ trên địa
bàn tỉnh Quảng Ngãi hiện nay có khoảng trên 7.815 người (tâm thần, trẻ em tự
kỷ, rối nhiễu tâm
trí) chiếm tỷ lệ 0,54%/so với tổng dân số. Trong đó, có 6.659 người tâm thần nặng
và đặc biệt nặng đang hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng và hơn 1.156 người
tâm thần nhẹ, trẻ tự kỷ và rối nhiễu tâm trí đang được quản lý, chăm sóc tại cộng
đồng. Trên 500 đối tượng là người tâm thần nặng có hành vi nguy hiểm đến gia
đình, cộng đồng và trên 250 đối tượng là người tâm thần lang thang. Trên 280 trẻ khuyết tật phổ tự kỷ ở độ
tuổi mầm non và phổ thông. Qua điều tra khảo sát, đa phần gia đình người tâm thần,
trẻ tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí còn nhiều khó khăn cả về vật chất lẫn tinh
thần, nhiều người thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo; bản thân người tâm thần sống
chủ yếu dựa vào người thân, gia đình, họ hàng và trợ cấp xã hội hàng tháng, việc
đi lại giao tiếp xã hội và tiếp cận các dịch vụ xã hội gặp nhiều khó khăn.
Nguyên nhân dẫn đến các dạng tật và mức độ khuyết tật về thần kinh, tâm thần do
hậu quả của tai nạn giao thông, tai nạn lao động, thiên tai và lạm dụng các chất
kích thích... Bên cạnh đó, các cơ sở tư vấn chữa trị và phục hồi chức năng cho
người tâm thần trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi còn hạn chế, phần lớn số người tâm
thần, trẻ tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí chưa có điều kiện đưa vào chăm sóc tại
cơ sở được bài bản, chủ yếu được nuôi dưỡng và chăm sóc tại gia đình, hơn nữa sự
trợ giúp của các tổ chức xã hội, đoàn thể, y tế còn hạn chế đã gây nên trạng thái mệt mỏi, chán nản, buông xuôi
đối với gia đình phải chăm sóc người tâm thần trong một thời gian dài. Chính vì
vậy, việc xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình trợ giúp xã hội
và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025 là thật
sự cần thiết, nhằm huy động sự vào
cuộc của hệ thống chính trị, xây dựng cơ chế chính sách, hệ thống quản lý, vận
động sự hỗ trợ của cộng đồng; phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, địa
phương trong việc thực hiện chăm sóc đối tượng này.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư; huy động sự tham gia của xã hội
nhất là gia đình, cộng đồng tăng cường trợ giúp về vật chất, tinh thần, chăm
sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; sàng lọc, phát hiện và hỗ trợ can
thiệp, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí đặc biệt là trẻ tự kỷ bị tâm thần nặng, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng dịch vụ trợ giúp xã hội
đối với người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí.
2. Mục tiêu cụ thể
- Hàng năm ít nhất 80% người tâm thần,
80% trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các
hình thức khác nhau; 70% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc
phát hiện sớm dạng khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; ít nhất 70% trẻ em
tự kỷ nặng được điều trị, giáo dục, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp tại
các cơ sở phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội.
- Ít nhất 80% trẻ khuyết tật phổ tự kỷ
ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- Ít nhất 400 người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp xã
hội; 100% hộ gia đình người rối
nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn với lãi suất ưu đãi theo
quy định.
- Khoảng 80% người tâm thần và người
rối nhiễu tâm trí có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn
phí theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Hàng năm, ít nhất 80% người tâm thần
nặng có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và 100% người tâm thần lang
thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở trợ
giúp xã hội.
- Ít nhất 60% cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có câu lạc bộ
thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ của người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí; thu hút ít nhất 20% người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí tham gia tập luyện thể dục, thể thao; 20% người tâm thần, trẻ em
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tham gia văn hóa, văn nghệ và biểu diễn nghệ
thuật tại cơ sở.
- Ít nhất 60% số người trầm cảm, trẻ
em tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người
tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng xã hội và sử dụng các
dịch vụ công tác xã hội khác tại cộng đồng và các cơ sở chăm sóc, phục hồi chức
năng cho người tâm thần, cơ sở y tế.
- Ít nhất 30% gia đình có người tâm
thần, 30% gia đình có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị
tâm thần được tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục
hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Ít nhất 80% cán bộ, nhân viên công
tác xã hội và cộng tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe
tâm thần tại cơ sở và cộng đồng được nâng cao năng lực thông qua tập huấn, đào
tạo, đào tạo lại bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Trợ giúp về
lĩnh vực y tế
a) Rà soát, đảm bảo thực hiện đầy đủ các
chính sách trợ giúp về y tế, phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; chính sách bảo hiểm y tế cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí theo quy định.
b) Tổ chức khám sàng lọc phát hiện sớm
trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, tư vấn và triển khai phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa
vào cộng đồng.
c) Phát triển mạng lưới cung cấp dịch
vụ phát hiện sớm, điều trị, trị liệu và phục hồi chức năng đối với trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí theo quy định của pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
2. Trợ giúp về
lĩnh vực giáo dục
a) Rà soát, đảm bảo thực hiện đầy đủ
các chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ dụng cụ học tập và các hỗ trợ khác
theo quy định đối với học sinh, sinh viên khuyết tật dạng tâm thần, tự kỷ, bị rối
nhiễu tâm trí; áp dụng các chính sách ưu đãi đối với giáo viên, nhân viên tham
gia giáo dục đối với trẻ khuyết tật, trẻ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
b) Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao
năng lực cho giáo viên tham gia trực tiếp dạy trẻ em tự kỷ, trẻ khuyết tật dạng
tâm thần, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí và nhân viên quản lý giáo dục
trẻ em tự kỷ và thanh niên rối nhiễu tâm trí.
c) Tổ chức các hình thức giáo dục hòa
nhập trong các trường phổ thông, các Trung tâm chuyên biệt dành cho trẻ em khuyết
tật dạng tâm thần, tự kỷ, trẻ chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, tạo môi trường
thuận lợi cho các em được tiếp cận hình thức giáo dục phù hợp để hòa nhập, phát
triển bản thân.
d) Đầu tư phát triển nâng cao hoạt động
của Trung tâm Hỗ trợ phát triển Giáo dục hòa nhập tỉnh Quảng Ngãi trong triển khai
thực hiện hoạt động phòng ngừa, phát hiện sớm và can thiệp sớm, cung cấp các dịch
vụ giáo dục hòa nhập có chất lượng cho học sinh khuyết tật dạng tâm thần, tự kỷ
và rối nhiễu tâm trí.
đ) Cung cấp thông tin, hướng dẫn các
phương pháp nhận biết và kỹ thuật can thiệp cơ bản đối với trẻ em tự kỷ và người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí cho giáo viên, nhân viên trong các trường học;
cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong hoạt động chăm sóc, giáo dục người chưa
thành niên rối nhiễu tâm trí, đặc biệt là trẻ em tự kỷ cho gia đình nhằm nâng
cao kỹ năng chăm sóc các đối tượng.
e) Phát triển hệ thống dịch vụ và mô
hình giáo dục trẻ em tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí phù hợp với
nhu cầu đa dạng của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở giáo dục hoặc tổ chức, phát
triển các dịch vụ, mô hình giáo dục dành cho trẻ tự kỷ, trẻ khuyết tật dạng tâm
thần, trẻ có dấu hiệu rối nhiễu tâm trí.
g) Rà soát, cập nhật, quản lý dữ liệu
về giáo dục đặc biệt của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm
trí vào phần mềm quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục cho trẻ em tự kỷ và người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào
tạo.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở, ban ngành, tổ chức chính
trị - xã hội có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
3. Trợ giúp về
lĩnh vực xã hội
a) Đảm bảo thực hiện kịp thời các
chính sách trợ giúp xã hội hàng tháng cho người tâm thần, trẻ tự kỷ được xác định
mức độ khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng và trợ giúp đột xuất theo quy
định.
b) Thực hiện các thủ tục, hồ sơ theo
quy định để tiếp nhận vào nuôi dưỡng, chăm sóc người tâm thần đặc biệt nặng,
tâm thần lang thang và người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng
theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 20/7/2020 của UBND tỉnh.
c) Hướng dẫn, kết nối, tạo điều kiện
cho gia đình người tâm thần, trẻ tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ
điều kiện được trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan và UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
4. Trợ giúp hướng
nghiệp, lao động trị liệu, hỗ trợ sinh kế và văn hóa, thể thao
a) Khuyến khích xây dựng và phát triển
mô hình hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu, cho người tâm thần, trẻ em tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức
năng.
b) Hướng nghiệp, tổ chức lao động trị
liệu, văn hóa và thể thao phù hợp cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức năng.
c) Hướng dẫn, kết nối, tạo điều kiện
cho gia đình người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn từ
các chính sách, chương trình, dự án khác với lãi suất ưu đãi theo quy định để tạo
việc làm, mở rộng việc làm, tăng thu nhập.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ban ngành, tổ chức chính trị - xã
hội có liên quan; Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh và UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
5. Phát triển mạng
lưới các cơ sở trợ giúp xã hội làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục phục hồi chức
năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
a) Thực hiện quy hoạch, phát triển mạng
lưới các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người
tâm thần và rối nhiễu tâm trí nặng (công lập và ngoài công lập). Trong
đó, ngân sách nhà nước tập trung nâng cấp, mở rộng và phát triển các cơ sở:
Trung tâm Công tác xã hội tỉnh đủ năng lực, quy mô, đa dạng về loại hình, đáp ứng
nhu cầu tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ về trợ giúp xã hội, chăm sóc, giáo dục
và phục hồi chức năng cho người tâm thần và rối nhiễu tâm trí nặng, chăm sóc,
giáo dục và phục hồi chức năng cho trẻ em tự kỷ; dần dần hình thành hệ thống cơ
sở cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội, chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng theo hình
thức tự nguyện, có thu phí dành cho các đối tượng có điều kiện, có nhu cầu được
trợ giúp.
b) Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, kỹ
thuật và trang thiết bị cho cơ sở trợ giúp xã hội, các cơ sở y tế, Bệnh viện
tâm thần có chức năng chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí đạt tiêu
chuẩn Nhà nước quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục công
trình đáp ứng hoạt động khám sàng lọc, phát hiện sớm, can thiệp tư vấn, phục hồi
chức năng, trị liệu và kết nối cung cấp dịch vụ công tác xã hội hỗ trợ đối tượng
hòa nhập cộng đồng.
c) Khuyến khích, huy động nguồn lực hỗ
trợ của các tổ chức, cá nhân đầu tư cho hoạt động chăm sóc, giáo dục và phục hồi
chức năng cho người tâm thần và rối nhiễu tâm trí, trẻ em tự kỷ tại các cơ sở bảo
trợ xã hội ngoài công lập.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan và UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
6. Tập huấn, nâng
cao năng lực cho công chức, viên chức và cộng tác viên về phòng ngừa, chăm sóc,
giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí
a) Cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo,
tập huấn, bồi dưỡng do Trung ương tổ chức về chăm sóc sức khỏe tâm thần, trợ
giúp xã hội, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí. Liên kết, phối hợp với các trường Đại học Y để đào tạo
bác sĩ, các trường đại học khác có đào tạo về công tác xã hội lâm sàng và tâm
lý lâm sàng để nâng cao cho cán bộ y tế, cán bộ và nhân viên ngành Lao động -
Thương binh và Xã hội.
b) Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực
cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên các đơn vị, địa phương về công tác xã hội,
các kỹ năng tiếp cận, bộ công cụ sàng lọc đánh giá phát hiện sớm và hỗ trợ can
thiệp phòng ngừa nguy cơ đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và bị rối nhiễu
tâm trí.
c) Tập huấn cho gia đình đối tượng về
kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
d) Tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm
công tác phòng ngừa, chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Sở Y tế; các sở, ban ngành có
liên quan và UBND các huyện, thị
xã, thành phố.
7. Truyền thông,
nâng cao nhận thức
a) Đẩy mạnh công tác truyền thông
thông qua các chuyên đề, phóng sự và các tin, bài nhằm nâng cao nhận thức của
các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư về vai trò, vị trí hệ thống trợ giúp xã
hội; kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức
năng đối với trẻ tự kỷ và đối tượng khác.
b) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa
phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình lựa chọn hình thức tuyên truyền
phù hợp thông qua hội nghị, hội thảo,
cuộc thi tìm hiểu, nghiên cứu trao đổi học tập, băng rôn, phướn, sổ tay, tờ
rơi... tổ chức tuyên truyền phổ biến các chính sách quy định của pháp luật về
lĩnh vực trợ giúp xã hội; kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục
và phục hồi chức năng đối với trẻ tự kỷ, các mô hình, gương điển hình...
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ban ngành và các đơn vị có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
8. Thiết lập hệ
thống theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả, hiệu quả Chương trình
a) Tổ chức điều tra, khảo sát xây dựng
cơ sở dữ liệu cập nhật số liệu người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí làm cơ sở cho triển khai các hoạt động trợ giúp, chăm sóc, giáo dục và
phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí.
b) Rà soát, cập nhật, quản lý dữ liệu
về hoạt động trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí ở
các cấp, các ngành.
c) Thực hiện tổng hợp, báo cáo, phổ
biến thông tin kết quả thực hiện trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cho các cơ quan liên
quan ở cấp trung ương và địa phương.
d) Thực hiện giám sát, đánh giá kết
quả, hiệu quả thực hiện các nội dung và mục tiêu của Kế hoạch thực phù hợp với
tình hình địa phương.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp, thực hiện: Các sở,
ban ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch do
ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và khả năng cân đối
ngân sách trong từng thời kỳ, được bố trí trong dự toán chi của các cơ quan,
đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác; các chương trình mục
tiêu quốc gia, các chương trình, dự án, đề án liên quan khác để thực hiện các
hoạt động của Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.
2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
3. Hàng năm, các Sở, ban ngành và địa
phương lập dự toán ngân sách để thực hiện Kế hoạch và quản lý, sử dụng kinh phí
theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan tổ chức triển khai; tổ chức khảo sát,
đánh giá và thu thập thông tin về người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí; phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội để chăm sóc, phục hồi chức năng
cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; chỉ đạo Trung tâm
Công tác xã hội xây dựng và nhân rộng mô hình cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu
tâm trí cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; các hoạt động
tư vấn, điều trị rối loạn, khủng hoảng tâm lý; tư vấn giới thiệu và hướng dẫn
chuyển đối tượng tới các dịch vụ phù hợp khác cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí; triển khai các hoạt động truyền thông nâng cao nhận
thức; nâng cao năng lực đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công
tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá
thực hiện Kế hoạch và báo cáo UBND
tỉnh và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội theo quy định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban
ngành có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho Kế
hoạch; bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp các sở, ban ngành, địa phương có liên quan
thẩm định trình UBND tỉnh bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách hằng năm của
các đơn vị, địa phương và hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch.
4. Sở
Y tế
Chủ trì, phối hợp các sở, ban ngành và các đơn vị có liên quan
tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ y tế, phục hồi chức năng cho người tâm thần
trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí tại cộng đồng và các cơ sở trợ giúp xã hội;
triển khai sàng lọc phát hiện sớm, can thiệp sớm trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu
tâm trí, hướng dẫn phục hồi chức năng sớm cho trẻ em khuyết tật, trẻ tự kỷ, người
rối nhiễu tâm trí; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng tác viên y tế về
chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí thuộc lĩnh
vực ngành.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban
ngành và các đơn vị có liên quan triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục
kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, học viên trong các cơ sở giáo dục và đào
tạo; triển khai các chương trình phòng ngừa, can thiệp sớm các trường hợp học sinh, sinh viên có biểu hiện tự kỷ và rối
nhiễu tâm trí trong các cơ sở giáo dục và đào tạo; chỉ đạo các cơ sở giáo dục
và đào tạo phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan thực hiện công tác chăm
sóc, giáo dục, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh, sinh viên, học
viên bị tự kỷ, rối nhiễu tâm trí và mắc bệnh thần kinh, tâm thần; đào tạo, bồi
dưỡng chuyên môn cho giáo viên trực tiếp dạy trẻ em tự kỷ và người chưa thành
niên rối nhiễu tâm trí; nâng cao kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn các phương pháp
nhận biết và kỹ thuật can thiệp cơ bản đối với trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí trong trường
học; triển khai thực hiện rà soát,
cập nhật, quản lý dữ liệu về giáo dục.
6. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Ngãi, Báo Quảng Ngãi
Phối hợp với các đơn vị có liên quan
đẩy mạnh công tác tuyên truyền về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
7. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban
ngành và địa phương thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho đối tượng là người
tâm thần, người rối nhiễu tâm trí
có khó khăn về tài chính theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có
nhu cầu.
8. Chi nhánh Ngân hàng chính sách
xã hội tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
và địa phương thực hiện chính sách tín dụng cho các hộ gia đình người rối nhiễu
tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn với lãi suất ưu đãi theo quy định.
9. Các sở, ngành có liên quan khác
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có
trách nhiệm triển khai Kế hoạch và phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội
tham mưu xây dựng chính sách có liên quan trợ giúp người tâm thần, trẻ tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và tổ chức chính trị-xã hội tỉnh
Vận động các tổ chức thành viên và quần
chúng nhân dân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
Chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội
dung, nhiệm vụ của Kế hoạch tại địa phương; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực,
lồng ghép kinh phí các chương trình, các đề án có liên quan trên địa bàn để trợ
giúp cho các đối tượng là người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.
VI. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO, SƠ KẾT, TỔNG KẾT
Căn cứ Kế hoạch này, yêu cầu các sở,
ban ngành, hội đoàn thể tỉnh và UBND
các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép vào các kế hoạch
có liên quan khác để tổ chức triển khai nội dung theo nhiệm vụ được phân công tại
Kế hoạch này; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện hàng năm (vào ngày 30 tháng
11), sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; đồng thời
làm cơ sở để ban hành Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2026 - 2030./.
