|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
61/2021/QĐ-UBND
|
Ninh
Bình, ngày 29 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH
NINH BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật đất đai;
Căn cứ Nghị định số 120/2020/NĐ-CP
ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định
chi tiết thi hành Luật đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của Văn phòng
Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Thông tư số
05/2021/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường
thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 417/TTr-SNV ngày 26 tháng 10 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đăng ký đất đai trực
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Hiệu lực
thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
10 tháng 12 năm 2021.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Văn phòng
Đăng ký đất đai; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục kiểm tra Văn bản Quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Website Chính phủ; Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT,VP2, VP3, VP7.
LQ_VP7_TCBM.2021
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Quang Ngọc
|
QUY ĐỊNH
ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH NINH BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 61/2021/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Ninh Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định vị trí, chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đăng ký đất đai trực
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình.
2. Quy định này áp dụng đối với Văn
phòng Đăng ký đất đai và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Vị trí,
chức năng
1. Văn phòng Đăng ký đất đai là đơn vị
sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là Văn phòng), trực thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Ninh Bình (sau đây gọi tắt là Sở); có chức năng thực hiện đăng
ký đất đai và tài sản gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Giấy chứng
nhận) đối với trường hợp được ủy quyền theo quy định; xây dựng, quản lý, cập nhật,
đo đạc, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; thống kê,
kiểm kê đất đai; các hoạt động về thông tin tư liệu, ứng dụng công nghệ thông
tin và thực hiện các dịch vụ khác trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ phù hợp với
năng lực của đơn vị và theo quy định của pháp luật.
2. Văn phòng có tư cách pháp nhân, có
con dấu, được nhà nước bố trí trụ sở làm việc và mở tài khoản theo quy định của
pháp luật; chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Giám đốc Sở về tổ chức,
biên chế và hoạt động; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên
môn nghiệp vụ của cơ quan chuyên ngành cấp trên.
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 3. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn về đăng ký đất đai, gồm:
a) Thực hiện việc đăng ký đất được Nhà nước giao quản lý, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
b) Thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận
lần đầu cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư, tổ chức nước ngoài có
chức năng ngoại giao; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận theo quy định của pháp
luật;
c) Thực hiện việc đăng ký biến động đối
với đất được Nhà nước giao quản lý, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất; xác nhận nội dung thay đổi vào Giấy chứng nhận
đã cấp theo quy định của pháp luật;
d) Lập, chỉnh lý, cập nhật, lưu trữ
và quản lý hồ sơ địa chính; tiếp nhận, quản lý việc sử dụng phôi Giấy chứng nhận
theo quy định của pháp luật;
đ) Cập nhật, chỉnh lý đồng bộ hóa,
khai thác dữ liệu đất đai; xây dựng, quản lý hệ thống thông tin đất đai theo quy định của pháp luật;
e) Thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất
đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; chỉnh lý bản đồ địa chính; trích lục
bản đồ địa chính, trích đo địa chính thửa đất;
g) Kiểm tra bản trích đo địa chính thửa
đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do tổ chức,
cá nhân cung cấp phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận;
h) Thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm
bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo quy định của pháp luật;
i) Cung cấp hồ sơ, bản đồ, thông tin,
số liệu đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, cá
nhân theo quy định của pháp luật.
2. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn về thông tin tư liệu và ứng dụng công nghệ thông tin:
a) Xây dựng văn bản quy định về thông
tin tư liệu và ứng dụng công nghệ thông tin thuộc phạm vi quản lý của Sở Tài
nguyên và Môi trường để Giám đốc Sở ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban
hành; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện
các văn bản sau khi được ban hành.
b) Tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch thu thập, cập nhật, lưu trữ và khai thác thông tin tư liệu tài nguyên và
môi trường (trừ hồ sơ địa chính gốc); ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin
tài nguyên và môi trường của địa phương thuộc phạm vi quản lý của Sở;
c) Tổ chức thu nhận, xây dựng, quản
lý, vận hành cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường cấp tỉnh thuộc phạm vi quản
lý của Sở; tích hợp, kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên
và môi trường;
d) Quản lý, lưu trữ và cung cấp thông
tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành tài nguyên và môi trường thuộc phạm vi quản lý;
thực hiện bảo mật thông tin, an toàn dữ liệu điện tử theo quy định;
đ) Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ tài nguyên và môi trường; chủ trì hoặc tham
gia thẩm định các đề tài, đề án, dự án nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ
thuật và công nghệ có liên quan đến tài nguyên và môi trường của tỉnh;
e) Tổ chức tập huấn, cập nhật kiến thức
và chuyển giao các ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm ứng dụng chuyên ngành
cho cơ sở và các đối tượng theo chương trình và kế hoạch được duyệt.
3. Thực hiện việc thu phí, lệ phí
theo quy định của pháp luật.
4. Tổ chức thực hiện các hoạt động dịch
vụ công trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ phù hợp với năng lực của đơn vị theo quy
định của pháp luật.
5. Quản lý tài chính, tài sản, tổ chức
bộ máy và cán bộ, viên chức, lao động thuộc Văn phòng Đăng ký đất đai theo phân
cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở và theo quy định của pháp luật.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Giám đốc Sở giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức
1. Lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất
đai: Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc;
a) Giám đốc Văn phòng là người đứng đầu
Văn phòng, phụ trách, điều hành chung hoạt động của Văn phòng, chịu trách nhiệm
trước Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động
và kết quả công tác của Trung tâm;
b) Phó Giám đốc Văn phòng giúp Giám đốc
Văn phòng thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Văn phòng phân
công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Văn phòng và trước pháp luật về thực hiện
nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Văn phòng vắng mặt, một Phó Giám đốc Văn
phòng được Giám đốc Văn phòng ủy nhiệm thay Giám đốc Văn phòng điều hành các hoạt
động của Văn phòng;
c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễm
nhiệm, luân chuyển, điều động, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện các chế độ chính sách đối với Giám đốc Văn phòng và Phó Giám đốc Văn
phòng theo quy định hiện hành và phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh.
2. Các phòng, đơn vị trực thuộc
a) Phòng Hành chính - Tổng hợp;
b) Phòng Đăng ký và cấp Giấy chứng nhận;
c) Phòng Kỹ thuật địa chính và Thông
tin, lưu trữ.
d) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai thành phố Ninh Bình;
đ) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai thành phố Tam Điệp;
e) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Hoa Lư;
g) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Yên Khánh;
h) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Kim Sơn;
i) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Yên Mô;
k) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Gia Viễn;
l) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện Nho Quan.
Điều 5. Biên chế
Biên chế và lao động hợp đồng (theo
Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ
sung theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018) của Văn phòng Đăng ký đất
đai nằm trong tổng biên chế sự nghiệp, lao động hợp đồng của Sở Tài nguyên và
Môi trường được Ủy ban nhân dân tỉnh giao trên cơ sở đề án vị trí việc làm, gắn
với chức năng, nhiệm vụ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm
của Văn phòng Đăng ký đất đai
Giám đốc Văn phòng căn cứ vào Quy định
này và các quy định của pháp luật có liên quan ban hành hoặc trình cấp có thẩm
quyền ban hành Quy chế làm việc của Văn phòng; chức năng, nhiệm vụ và quy chế
làm việc cho các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc Văn phòng; chỉ
đạo, tổ chức triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng theo đúng
quy định của pháp luật.
Điều 7. Sửa đổi
và bổ sung Quy định
Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu
có vướng mắc, phát sinh, Văn phòng Đăng ký đất đai báo cáo bằng văn bản với Sở
Tài nguyên và Môi trường để trình Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.