|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
59/2016/QĐ-UBND
|
Bến
Tre, ngày 25 tháng 11 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT VÀ CÔNG NHẬN DANH
HIỆU “THÀNH PHỐ BẾN TRE ĐẠT CHUẨN VĂN MINH ĐÔ THỊ”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 38/2010/NĐ-CP
ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ “Về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh
quan đô thị”;
Căn cứ Nghị định số
11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ “Về quản
lý đầu tư phát triển đô thị”;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ về
“Hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng
01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 216/TTr-SVHTTDL ngày 15 tháng 11
năm 2016.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét và công nhận danh
hiệu “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
Điều
2. Điều khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân
thành phố Bến Tre; Ủy ban nhân dân các xã, phường thuộc thành phố Bến Tre; các
cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05
tháng 12 năm 2016./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Văn Trọng
|
QUY CHẾ
TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT VÀ CÔNG NHẬN DANH HIỆU
“THÀNH PHỐ BẾN TRE ĐẠT CHUẨN VĂN MINH ĐÔ THỊ”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 59/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm
2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chi tiết tiêu chí, trình tự,
thủ tục xét và công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
2. Đối tượng áp dụng
a) Xã, phường thành phố
Bến Tre thuộc tỉnh Bến Tre;
b) Cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có liên quan đến trình tự, thủ tục xét và công
nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
1. Công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn
minh đô thị” nhằm động viên, khuyến khích xã, phường, cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp và nhân dân trên địa bàn thành phố Bến Tre thi đua thực hiện tốt Phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào thi đua “Đồng Khởi
mới”; Chương trình “Đồng Khởi khởi nghiệp”.
2. Tuyên truyền, vận động các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp và người dân trên địa bàn thành phố Bến Tre nắm vững và tự giác thực
hiện các tiêu chuẩn công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”, gắn
với xây dựng con người Bến Tre phát triển toàn diện, xây dựng môi trường văn
hóa lành mạnh, xây dựng thành phố Bến Tre theo hướng văn minh, xanh, sạch, đẹp,
thân thiện và phát triển bền vững.
3. Tuyên truyền, vận động xây dựng “Thành phố Bến
Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” gắn với xây dựng, công nhận “Phường đạt chuẩn
văn minh đô thị”, “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”, “Xã đạt chuẩn nông thôn
mới”; xây dựng, công nhận “Gia đình văn hóa”, “Ấp, khu phố văn hóa” đảm bảo
đúng quy trình, quy định.
4. Việc xét và công nhận
“Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” phải đảm bảo chính xác, khách
quan, dân chủ và đúng quy định.
Điều
3. Thẩm quyền, thời hạn, điều kiện và hình thức công nhận
1. Danh hiệu “Thành phố
Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận lần
đầu và công nhận lại.
2. Thời hạn và điều kiện công nhận
a) Công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn
minh đô thị” lần đầu sau 03 (ba) năm kể từ ngày tổ chức Lễ phát động xây dựng
và đạt các tiêu chí quy định tại Điều 4 của Quy định này.
b) Công nhận lại, sau 05 (năm) năm kể từ ngày được
quyết định công nhận lần trước.
3. Hình thức công nhận
Quyết định công nhận,
kèm theo bằng công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”. Mẫu bằng
công nhận danh hiệu do Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa” (gọi tắt Ban Chỉ đạo) tỉnh thiết kế và thống nhất đề xuất.
Chương II
TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ
TỤC CÔNG NHẬN DANH HIỆU “THÀNH PHỐ BẾN TRE ĐẠT CHUẨN VĂN MINH ĐÔ THỊ”
Điều
4. Tiêu chí “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”
1. Tiêu chí 1: Có 90% “Phường đạt chuẩn văn minh
đô thị”.
2. Tiêu chí 2: Có 50% “Xã đạt chuẩn văn hóa nông
thôn mới”.
3. Tiêu chí 3: Phát triển kinh tế - xã hội
a) Đạt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội
theo Nghị quyết và kế hoạch hàng năm tỉnh giao;
b) Vận động nhân dân tự nguyện đóng góp (bằng tất
cả hình thức) đạt trên 150 tỷ đồng (từ khi triển khai xây dựng cho đến thời điểm
được xét công nhận), để bảo quản, nâng cấp cơ sở hạ tầng đô thị, giao thông
nông thôn giai đoạn 2016 - 2020;
c) Hình thành 01 (một) khu dân cư mới với diện
tích 11,25 ha;
d) Trên địa bàn không còn nhà ở dân cư tạm bợ, dột
nát;
đ) Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo còn dưới
2%;
e) Có 17/17 xã, phường duy trì và nâng cao thành
quả phổ cập giáo dục các cấp học;
g) Đến năm 2020 có 100% xã,
phường đạt chuẩn quốc gia về y tế;
h) Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt
trên 90%;
k) Đảm bảo 100% xã, phường không có người ăn
xin, lang thang trên địa bàn;
l) Triển khai và thực hiện có hiệu quả việc xây
dựng con người Bến Tre phát triển toàn diện đạt trên 90% (căn cứ Kế hoạch số
4191/KH-UBND ngày 16/8/2016 xây dựng con người Bến Tre phát triển toàn diện
trong giai đoạn mới);
m) Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội; không để phát sinh điểm nóng, phức tạp về an ninh, trật tự; giảm
người nghiện ma túy trên địa bàn. Trên 80% xã, phường; cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.
4. Tiêu chí 4: Thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở
a) Đảm bảo có 04 Trung tâm Văn hóa - Thể thao
liên phường, xã đạt chuẩn;
b) Trung tâm Văn hóa - Thể thao thành phố Bến
Tre đạt chuẩn theo chuyên ngành.
5. Tiêu chí 5: Cơ sở vật chất - hạ tầng văn minh
đô thị
a) Trên 90% ngõ, hẻm (đường đô thị và nông thôn)
có hệ thống chiếu sáng công cộng (trong đó khu nội thị đạt 100%);
b) Có trên 40% tuyến đường chính trên địa bàn thành
phố Bến Tre đạt tuyến đường văn minh (sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn);
c) Xây dựng 01 (một) nhà tang lễ; xây dựng 01 (một)
nhà hỏa táng;
d) Bố trí dụng cụ tập luyện thể dục, thể thao tại
các công viên trên địa bàn thành phố;
đ) 100% công viên trên địa bàn thành phố có nội
quy quản lý công viên; có bố trí bãi đậu xe; bố trí các trò chơi trẻ em phù hợp
và không chiếm lối đi lại trong công viên;
e) 100% công viên trên địa bàn được lắp đặt, bố
trí thùng rác phù hợp;
g) Trồng hoa kiểng trên 50% các tuyến đường được
đầu tư, nâng cấp tại các “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới” và ít nhất 02 tuyến
đường đối với các xã còn lại.
h) Bố trí ít nhất 04 nhà vệ sinh di động tại khu
vực công cộng trên địa bàn (từng bước tiến tới xây dựng nhà vệ sinh công cộng cố
định);
k) Có 01 quảng trường với
diện tích 3.000m2, để tổ chức các hoạt động lễ hội và sự kiện.
Điều 5. Trình tự xét và công
nhận
1. Ban Chỉ đạo thành phố Bến Tre
a) Xây dựng Đề án “Thành
phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” (gọi tắt Đề án), thông qua Hội đồng nhân
dân thành phố thống nhất ban hành nghị quyết thực hiện và trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt;
b) Sau khi Đề án được
phê duyệt, tổ chức Lễ phát động xây dựng “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh
đô thị” (phổ biến thường xuyên tiêu chí và thông qua kế hoạch xây dựng “Thành
phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” đến tận người dân thành phố Bến Tre trên
hệ thống thông tin đại chúng và thông qua họp Tổ nhân dân tự quản);
c) Hàng quý, 6 tháng
có báo cáo tự kiểm tra của xã, phường gởi về Thường trực Ban Chỉ đạo thành phố;
cuối năm Ban Chỉ đạo thành phố có kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực
hiện các tiêu chí xây dựng “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” tại
xã, phường thuộc thành phố (có văn bản kiểm tra, giám sát);
d) Ban Chỉ đạo thành phố
báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện quí, 6 tháng, 9 tháng, năm gởi các cơ quan
Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh; báo cáo 6 tháng và năm về các sở, ban, ngành,
đoàn thể thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre có
công văn đề nghị Ban Chỉ đạo Phong trào tỉnh kiểm tra, thẩm định “Thành phố Bến
Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” khi đã hoàn thành xây dựng đạt các tiêu chí tại
Điều 4 Quy định này.
3. Ban Chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, thẩm định
kết quả thực hiện tiêu chí công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô
thị” (có văn bản kiểm tra, thẩm định).
Sau 05 (năm) ngày làm việc, Ban Chỉ đạo thành phố
Bến Tre hoàn tất hồ sơ gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, để trình Ủy ban
nhân dân tỉnh ra Quyết định công nhận “Thành phố Bến
Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
4. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch phối hợp với các cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh và Bộ phận
Thi đua - Khen thưởng cùng cấp: Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định công nhận, công nhận lại và cấp Bằng công nhận “Thành phố Bến Tre đạt
chuẩn văn minh đô thị”.
Điều 6. Thủ tục xét và công
nhận
1. Hồ sơ đề nghị
Ban Chỉ đạo thành phố
nộp trực tiếp 02 (hai) bộ hồ sơ về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Thường trực
Ban Chỉ đạo tỉnh). Hồ sơ gồm có:
a) Báo cáo xây dựng
“Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị” của Ban Chỉ đạo thành phố, có xác
nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;
b) Công văn đề nghị của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre;
c) Biên bản kiểm tra,
thẩm định của Ban Chỉ đạo tỉnh;
d) Tờ trình của Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh về công nhận “Thành phố Bến
Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
2. Căn cứ hồ sơ đề nghị,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định công nhận, công nhận lại kèm theo Bằng
công nhận “Thành phố Bến Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”;
Thời hạn giải quyết là
10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều
7. Trách nhiệm thi hành
1. Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và các sở, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh có liên quan phối hợp
với Ủy ban nhân dân thành phố Bến Tre triển khai thực hiện Quy định này.
2. Căn cứ kết
quả kiểm tra, thẩm định của Ban Chỉ đạo tỉnh, nếu không đạt những quy định của
Quy định này sẽ không được công nhận, công nhận lại danh hiệu “Thành phố Bến
Tre đạt chuẩn văn minh đô thị”.
3. Sau khi được công nhận, nếu có 30% danh hiệu
“Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”, “Xã,
phường văn hóa” bị thu hồi danh hiệu, Ban Chỉ đạo tỉnh sẽ đề nghị Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ra quyết định thu hồi danh hiệu.
Điều 8. Điều khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát
sinh hoặc vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng
hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, chỉnh sửa phù hợp./.
