|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
580/QĐ-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT NĂM 2015 CỦA NGÀNH GIÁO DỤC
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định
số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Quyết định
số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
nhà trường”;
Căn cứ Quyết định
số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương
trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng (khóa IX);
Căn cứ Quyết định
số 1141/QĐ-BĐHĐA ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Trưởng Ban điều hành Đề án Nâng
cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường ban hành
Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường” giai đoạn 2013-2016;
Xét đề nghị của
Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2015 của ngành giáo dục.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn
phòng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Thủ trưởng các
đơn vị liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc các sở giáo dục và đào
tạo; Giám đốc các đại học, học viện; Hiệu trưởng các trường đại học, cao đẳng
và trung cấp chuyên nghiệp chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Hội đồng PHPBGDPL TW (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Bộ Tư pháp;
- Như Điều 3 (để t/h);
- Công đoàn GDVN;
- Chi hội Luật gia, Đoàn TNCSHCM Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, PC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Mạnh Hùng
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2015
CỦA NGÀNH GIÁO DỤC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 580 /QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 02 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
I. MỤC ĐÍCH
Triển khai thực hiện
Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau đây gọi chung là Hiến
pháp), Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; tiếp tục thực hiện Kết luận số
04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về kết quả thực hiện Chỉ
thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân; Quyết định số 409/QĐ-TTg
ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động
thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
(khóa IX); Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
trong nhà trường” (Đề án 1928); Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA ngày 29 tháng 3 năm
2013 của Trưởng Ban điều hành Đề án 1928 ban hành Kế hoạch triển khai Đề án
1928 giai đoạn 2013 -2016 (sau đây gọi chung là Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA) nhằm
nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao
động, người học trong toàn ngành; góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước
về giáo dục.
II. YÊU CẦU
1. Nội dung phổ biến,
giáo dục pháp luật cần bám sát các nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục năm
2015, gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm
2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào
tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế (sau đây gọi chung là
Nghị quyết 29-NQ/TW) và Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA.
2. Kết hợp giáo dục
pháp luật với giáo dục đạo đức; lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
với các cuộc vận động, các hoạt động ngoại khóa và các phong trào thi đua lớn của
ngành trong năm 2015.
III. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Phổ biến kịp thời,
thường xuyên các quy định pháp luật mới về giáo dục và các quy định pháp luật
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đối tượng cán bộ, công chức, viên chức,
nhà giáo, người lao động, người học thuộc phạm vi quản lý của đơn vị. Tập trung
triển khai việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp, Nghị quyết 29-NQ/TW; Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 của Chính phủ ban hành Chương
trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW; Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 24/10/2014 của Chính phủ về thí điểm đổi mới
cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn
2014-2017 (Nghị quyết 77/NQ-CP); Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của
Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông (Nghị quyết
88/2014/QH13); Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Giáo dục đại học, Chiến
lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 và các văn bản hướng dẫn.
2. Tổ chức lấy ý
kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).
3. Hưởng ứng, tham
gia cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”.
4. Đa dạng hóa các
hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
và các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật mới trong công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật.
5. Tăng cường sự
phối hợp giữa ngành giáo dục, ngành tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan
trong việc triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
IV. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Nhiệm vụ của các sở giáo dục và đào tạo
a) Tuyên truyền,
phổ biến Nghị quyết 88/2014/QH13; tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp,
Nghị quyết 29-NQ/TW tới cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động,
người học;
b) Tổ chức triển
khai việc lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi);
c) Tổ chức những
hình thức, biện pháp thích hợp phổ biến rộng rãi về nội dung, thể lệ, bộ câu hỏi
cuộc thi “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” để động
viên cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học hưởng ứng,
tham gia có chất lượng cuộc thi;
d) Tiếp tục triển
khai Kế hoạch thực hiện Đề án 1928 giai đoạn 2013-2016 ban hành kèm theo Quyết
định số 1141/QĐ-BĐHĐA của Trưởng ban Điều hành Đề án 1928;
đ) Chỉ đạo, hướng
dẫn các phòng giáo dục và đào tạo, các cơ sở giáo dục trực thuộc tổ chức triển
khai Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA; tổ chức phổ biến kịp thời, thường xuyên các
quy định pháp luật mới về giáo dục và các quy định pháp luật phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ của từng đối tượng thuộc phạm vi quản lý của đơn vị;
e) Tiếp tục thực
hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục
pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân, báo cáo viên và cán bộ
phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Tiếp tục bổ sung, nâng cao chất
lượng tủ sách pháp luật và các phương tiện, thiết bị, tài liệu, học liệu hỗ trợ
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
g) Tổ chức hội thi
học sinh giỏi, giáo viên dạy giỏi môn giáo dục công dân. Tăng cường chỉ đạo điểm
về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Chỉ đạo triển khai Chương trình phổ
biến, giáo dục ngoại khóa do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Chỉ đạo đổi mới
phương pháp nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy kiến thức pháp luật trong chương
trình chính khóa; tăng cường nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trong các
chương trình ngoại khóa và các hoạt động ngoài giờ lên lớp. Tổ chức thực hiện
“Ngày pháp luật” và các cuộc thi tìm hiểu pháp luật;
h) Phát động phong
trào viết sáng kiến kinh nghiệm, làm đồ dùng dạy học; sưu tầm hình ảnh, tư liệu
phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong chương trình chính khóa và
ngoại khóa.
2. Nhiệm vụ của các cơ sở giáo dục đại học và các trường trung cấp
chuyên nghiệp
a) Tiếp tục tuyên
truyền, phổ biến Hiến pháp, Nghị quyết số 29-NQ/TW, Nghị quyết số 77/NQ-CP, Luật
phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp,
Điều lệ trường đại học, Điều lệ trường cao đẳng và các văn bản chỉ đạo về đổi mới
quản lý giáo dục đại học, các văn bản pháp luật mới về giáo dục cho cán bộ,
công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học;
b) Tổ chức triển
khai việc lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi);
c) Tổ chức những
hình thức, biện pháp thích hợp phổ biến rộng rãi về nội dung, thể lệ, bộ câu hỏi
cuộc thi “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” để động
viên cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học hưởng ứng,
tham gia có chất lượng cuộc thi;
d) Tiếp tục triển
khai Kế hoạch thực hiện Đề án Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật trong nhà trường ban hành kèm theo Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA;
đ) Tiếp tục thực
hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy môn giáo dục công dân ở các cơ sở
đào tạo sư phạm; hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy
pháp luật tại các trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học;
e) Bổ sung môn
pháp luật đại cương thành môn học bắt buộc và môn pháp luật chuyên ngành phù hợp
vào chương trình đào tạo của tất cả các ngành học theo quy định tại khoản 2 Mục II Nghị quyết số 61/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của
Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và
nhân dân và điểm a khoản 4 Điều 1 Quyết định số 1928/QĐ-TTg;
g) Tổ chức rà
soát, sửa đổi, bổ sung giáo trình, tài liệu giảng dạy cho phù hợp với Hiến
pháp;
h) Đổi mới phương
pháp giảng dạy theo hướng hình thành năng lực và đổi mới việc học, thi, kiểm
tra, đánh giá các môn học pháp luật, pháp luật đại cương; đa dạng hoá các hình
thức giáo dục pháp luật ngoại khoá cho học sinh, sinh viên; đổi mới và lựa chọn
nội dung pháp luật phù hợp để phổ biến cho học sinh, sinh viên trong tuần sinh
hoạt “Công dân - học sinh, sinh viên” đầu năm, đầu khóa, cuối khóa.
3. Nhiệm vụ của các Cục, Vụ, Thanh tra, Văn phòng và các đơn vị trực
thuộc Bộ
a) Tổ chức triển
khai việc lấy ý kiến góp ý Bộ luật Dân sự (sửa đổi): Vụ Pháp chế chủ trì thực
hiện, hoàn thành trong Quý I/2015;
b) Tiếp tục tuyên
truyền, phổ biến Hiến pháp: tổ chức triển khai, hưởng ứng, vận động cán bộ,
công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học trong ngành giáo dục
tham gia cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam: Vụ Pháp chế chủ trì
thực hiện, hoàn thành trong Quý II/2015;
c) Hoàn thành báo
cáo đánh giá thực trạng tổ chức giảng dạy kiến thức pháp luật cơ bản tại các cơ
sở giáo dục đại học không chuyên luật. Xây dựng kế hoạch triển khai Chương
trình, giáo trình và các tài liệu môn học pháp luật đại cương trong các cơ sở
giáo dục đại học không chuyên luật: Vụ Giáo dục đại học chủ trì thực hiện, hoàn
thành trong quý II/2015;
d) Hoàn thành báo
cáo đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên giáo dục công dân
ở các cơ sở đào tạo giáo viên. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức pháp luật
cho đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân chưa được đào tạo chuẩn hóa: Cục
Nhà giáo và Cán bộ quản lý cơ sở giáo dục chủ trì thực hiện, hoàn thành trong
Quý III/2015;
đ) Rà soát các nội
dung về Hiến pháp trong sách giáo khoa phổ thông để xác định những nội dung cần
sửa đổi, bổ sung, cập nhật, biên soạn lại cho phù hợp với nội dung của Hiến
pháp; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện sửa đổi, bổ sung, cập nhật, biên soạn
lại sách giáo khoa, tài liệu giảng dạy về Hiến pháp phù hợp với các cấp học phổ
thông: Vụ Giáo dục Tiểu học, Vụ Giáo dục Trung học chủ trì, phối hợp với Viện
Khoa học Giáo dục Việt Nam, Nhà Xuất bản Giáo dục Việt Nam, Ban chỉ đạo Chương
trình sách giáo khoa sau 2015 thực hiện, hoàn thành trong Quý I/2015.
e) Tổ chức xây dựng
một số bộ mẫu thiết bị, học liệu hỗ trợ việc dạy và học kiến thức pháp luật ở
trường trung học cơ sở: Cục Cơ sở vật chất và Thiết bị trường học, đồ chơi trẻ
em chủ trì, phối hợp với Vụ Giáo dục Trung học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam
thực hiện, hoàn thành trong Quý IV/2015;
g) Tổ chức triển
khai Kế hoạch thực hiện Đề án 1928 năm 2015 theo Quyết định số 1141/QĐ-BĐHĐA: Vụ
Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện, hoàn thành trong
Quý IV/2015;
h) Tổ chức các lớp
tập huấn, bồi dưỡng:
- Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp
luật: Vụ Pháp chế chủ trì, thực hiện trong Quý III/2015;
- Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên mầm non cốt
cán: Vụ Giáo dục mầm non chủ trì, thực hiện trong quý III/2015;
- Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng giáo viên cốt cán giảng dạy môn pháp luật ở các trường trung cấp
chuyên nghiệp: Vụ Giáo dục Chuyên nghiệp chủ trì, thực hiện trong Quý III/2015;
- Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật và triển khai chương trình môn học pháp luật đại
cương cho đội ngũ giảng viên giảng dạy môn pháp luật đại cương của các cơ sở
giáo dục đại học: Vụ Giáo dục đại học chủ trì, thực hiện trong Quý III/2015;
- Tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác giáo dục
dân tộc: Vụ Giáo dục Dân tộc chủ trì, thực hiện trong Quý III/2015;
- Tổ chức tập huấn
giáo viên cốt cán của các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh: Vụ Giáo dục
thường xuyên chủ trì, thực hiện trong Quý IV/2015.
i) Đẩy mạnh các
hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật:
- Biên soạn cẩm
nang tuyên truyền, giáo dục pháp luật ngoại khóa cho học sinh, sinh viên: Vụ
Công tác học sinh, sinh viên chủ trì, hoàn thành trong Quý IV/2015;
- Cập nhật các văn
bản quy phạm pháp luật về giáo dục trên website Bộ Giáo dục và Đào tạo: Vụ Pháp
chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ thực hiện thường xuyên;
- Tiếp tục xây dựng
và nâng cao chất lượng Bản tin phổ biến, giáo dục pháp luật; biên soạn các đề
cương tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật mới; đĩa văn bản pháp luật về
giáo dục, các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp cho các đối tượng:
Vụ Pháp chế chủ trì, thực hiện thường xuyên;
- Xây dựng chuyên mục,
tin, bài phản ánh về tình hình triển khai việc thực hiện Đề án 1928, chú trọng
đến việc lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi): Báo Giáo dục
và Thời đại chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế thực hiện.
k) Tổ chức kiểm
tra việc triển khai thực hiện Đề án 1928 tại một số Bộ, ngành, địa phương, một
số sở giáo dục và đào tạo và nhà trường; đánh giá kết quả triển khai Kế hoạch
thực hiện Đề án 1928 giai đoạn 2013-2015: Vụ Pháp chế chủ trì, thực hiện trong
Quý III, IV/2015.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan,
đơn vị nêu tại mục IV của Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật ở cơ quan, đơn vị mình; tổ chức kiểm tra, tổng kết việc
thực hiện kế hoạch và báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo (qua Vụ Pháp chế) trước
ngày 15/12/2015.
2. Việc lập dự
toán, bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được thực
hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành và Thông tư liên tịch số
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của liên tịch Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp
quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách
nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận
pháp luật.
3. Đề nghị Công
đoàn Giáo dục Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến
binh, Chi hội Luật gia cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo và các tổ chức đoàn thể
trong ngành giáo dục xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cho hội
viên và phối hợp thực hiện tốt Kế hoạch này.
4. Vụ Pháp chế -
Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Giáo
dục và Đào tạo giúp Bộ trưởng đôn đốc, phối hợp thực hiện Kế hoạch này; báo cáo
lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp và Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo
dục pháp luật Trung ương theo quy định.