|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 56/QĐ-UBND
|
Điện Biên,
ngày 22 tháng 01 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT
TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng
7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15
tháng 5 năm 2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi
hành pháp luật;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 trên
địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, thủ
trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; các cơ quan, đơn vị và cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lò Văn Tiến
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG
LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số:56 /QĐ-UBND Ngày
22 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày
23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Thông tư số
14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi
hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình
hình thi hành pháp luật; Quyết định số 2701/QĐ-BTP ngày 29 tháng 12 năm 2017 của
Bộ tư pháp ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực
trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2018; Ủy ban
nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Tổ chức
triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các quy định tại Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp
luật (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP); Quyết định số 2701/QĐ-BTP
ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ tư pháp Ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình
thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của
Bộ Tư pháp năm 2018.
1.2. Xem xét đánh giá khách quan thực trạng thi
hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
các Sở, ngành, đơn vị để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập
và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật
và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
2.1. Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách
nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP.
2.2. Xác định cụ thể nội
dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.
2.3. Bảo đảm sự phối kết
hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan;
huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân
trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Phạm vi
lĩnh vực theo dõi
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện
đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; y tế; lao động, thương
binh và xã hội.
2. Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành
pháp luật
2.1. Ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu
tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt
động: Trên cơ sở nội dung Kế hoạch của UBND tỉnh,
các cơ quan chuyên môn liên quan thuộc UBND tỉnh
xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư
kinh doanh; UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa
bàn quản lý.
b) Sản phẩm đầu
ra: Kế hoạch được ban hành;
c) Đơn vị chủ
trì: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, UBND cấp huyện;
d) Đơn vị phối hợp:
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công
thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
d) Thời gian thực
hiện: Tháng 01 năm 2018.
2.2. Xây dựng
và ban hành Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều
kiện đầu tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt
động: Tổ chức rà soát, tổng hợp, xây dựng Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật
liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
b) Sản phẩm đầu
ra: Ban hành Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật về điều kiện đầu tư
kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; y tế; lao động, thương binh
và xã hội.
c) Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp;
d) Đơn vị phối hợp:
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
e) Thời gian thực
hiện: Quý II/2018.
2.3. Tổ chức
thu thập, xử lý thông tin theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt
động:
- Tiếp nhận, thu
thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản
ánh kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ
quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan
giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử.
- Xử lý theo thẩm
quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều
14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP.
b) Sản phẩm đầu
ra: Văn bản xử lý hoặc văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành
pháp luật.
c) Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp;
d) Đơn vị phối hợp:
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
e) Thời gian thực
hiện: Thường xuyên trong năm 2018.
2.4. Kiểm
tra liên ngành tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh (lồng
ghép với kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo Kế hoạch theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2018, ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-UBND ngày
30/10/2017 của UBND tỉnh)
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức kiểm tra liên
ngành về tình hình thi hành pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh
doanh.
b) Phạm vi kiểm tra:
+ Kiểm tra tình hình chung về thi hành pháp luật
liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa bàn địa phương.
+ Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh trong một số lĩnh vực cụ thể (kiểm tra chuyên đề) tại một
số sở, ngành, địa phương.
c) Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra.
d) Đoàn kiểm tra
liên ngành do Lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn.
đ) Thời gian
kiểm tra: Quý III/2018.
2.5. Điều tra, khảo sát tình
hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức điều
tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh.
b) Sản phẩm đầu ra: Phiếu điều
tra, khảo sát; Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát và xử lý kết quả điều tra khảo
sát.
c) Đơn vị
chủ trì: Sở Tư pháp.
d) Đơn vị
phối hợp: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động – Thương binh và Xã
hội, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công thương.
e) Đối tượng
điều tra, khảo sát: Cơ quan quản lý nhà nước; cán bộ, công chức và các tổ chức
cá nhân có liên quan.
f) Thời
gian thực hiện: Quý II, III năm 2018.
3. Báo cáo kết quả tình hình
thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh
Tổng hợp kết quả theo dõi tình
hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong Báo cáo chung về
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 theo yêu cầu tại mục 5,
Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018, ban hành kèm
theo Quyết định số 1079/QĐ-UBND ngày 30/10/2017 của UBND tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
và UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này và các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật năm 2018, ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-UBND ngày
30/10/2017 của UBND tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công thương và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan căn
cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Thông tư số 14/2014/TT-BTP có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Sở Tư pháp tham
mưu, giúp UBND tỉnh triển khai đồng bộ, hiệu quả Kế hoạch này.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 trong lĩnh vực
trọng tâm (theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp) và các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý của địa phương;
b) Phối hợp với Sở Tư pháp và các
Sở, ban, ngành tỉnh triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.
c) Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng và
triển khai kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 tại địa phương.
d) Tổng hợp, đánh giá, rút kinh
nghiệm và báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực,
ngành quản lý gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp) theo quy định.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác theo
dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 của cơ quan, đơn vị thuộc cấp nào do
ngân sách nhà nước cơ quan, cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự toán ngân
sách hàng năm của cơ quan, đơn vị.
Trên đây là Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên
ngành năm 2018, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn
vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực
hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các cơ quan, đơn vị
phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.