KẾ HOẠCH
CỦA BỘ TƯ PHÁP VỀ VIỆC TRIỂN
KHAI KẾT QUẢ, TIẾP TỤC RÀ SOÁT CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI
VỚI QUY ĐỊNH CỦA HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số
539/QĐ-BTP ngày 26 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Triển
khai thực hiện các quy định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Hiến pháp năm
2013);
1.2. Tiếp tục
thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Công văn số 54/VPCP-PL
ngày 09/01/2015 của Văn phòng Chính phủ về việc rà soát văn bản quy phạm pháp
luật (QPPL) với các quy định về quyền con người tại Hiến pháp năm 2013.
2. Yêu cầu
2.1. Kế hoạch
phải bám sát các nội dung nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Công văn số
54/VPCP-PL ngày 09/01/2015 của Văn phòng Chính phủ về việc thông báo ý kiến của
Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát văn bản QPPL về quyền con người;
2.2. Bảo đảm
các nhiệm vụ được phân công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị; có
sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ trong quá trình triển khai thực
hiện các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch;
2.3. Bảo đảm
hoàn thành các nhiệm vụ trong Kế hoạch một cách hiệu quả, góp phần thực hiện
Chương II Hiến pháp năm 2013 về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tiếp tục rà soát, cập nhật kết quả rà soát văn bản QPPL
về quyền con người với các quy định của Hiến pháp năm 2013
1.1. Nội dung
công việc
a. Cập nhật kết
quả rà soát các văn bản QPPL về quyền con người thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước
của Bộ Tư pháp đã thực hiện trong năm 2014;
b. Tham mưu
Lãnh đạo Bộ xử lý kết quả rà soát các văn bản QPPL về quyền con người thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp;
c. Rà soát, phối
hợp đơn vị liên quan rà soát văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
đơn vị mình khi có yêu cầu; gửi kết quả cho đơn vị đầu mối để tổng hợp;
d. Nghiên cứu,
rà soát các luật, pháp lệnh về quyền con người do các Bộ, ngành khác chủ trì soạn
thảo theo yêu cầu thực tế.
1.2. Hình thức
thực hiện: Tổ chức rà soát, báo cáo kết quả rà soát; tổ chức họp, tọa đàm để
trao đổi, góp ý kết quả rà soát...
1.3. Đơn vị thực
hiện: Các đơn vị thuộc Bộ thực hiện các điểm a, b, c nêu trên trong phạm vi
lĩnh vực phụ trách của đơn vị mình. Vụ Pháp luật quốc tế là đơn vị đầu mối, có
trách nhiệm thực hiện điểm d nêu trên; đôn đốc, đề nghị các đơn vị tiến hành rà
soát; tổng hợp kết quả rà soát từ các đơn vị.
1.4. Thời gian
thực hiện: Năm 2015 và các năm tiếp theo.
1.5. Kết quả:
Báo cáo cập nhật kết quả rà soát văn bản QPPL về quyền con người với quy định của
Hiến pháp năm 2013 và danh mục đề xuất văn bản QPPL cần sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ,
thay thế hoặc ban hành mới.
2. Tổng hợp, nghiên cứu, tham gia ý kiến về nội dung đề xuất
của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đối với các luật, pháp lệnh
về quyền con người cần xử lý; xây dựng văn bản đề nghị của Chính phủ về Chương
trình xây dựng luật, pháp lệnh
2.1. Tổng hợp,
nghiên cứu, tham gia ý kiến về nội dung đề xuất của các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ đối với các luật, pháp lệnh về quyền con người cần sửa
đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.
a. Nội dung
công việc: nghiên cứu, rà soát, tổ chức họp, tọa đàm để trao đổi, tham gia ý kiến
về đề xuất của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đối với các luật,
pháp lệnh về quyền con người cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban
hành mới.
b. Đơn vị thực
hiện: Vụ Pháp luật quốc tế.
c. Đơn vị phối
hợp: Các đơn vị xây dựng pháp luật thuộc Bộ, Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Cục Hộ
tịch, quốc tịch, chứng thực và các đơn vị khác có liên quan.
d. Thời gian thực hiện:
Hàng năm.
e. Kết quả: Báo cáo kết quả tổng hợp, nghiên cứu,
tham gia ý kiến về đề xuất của các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đối với các luật, pháp lệnh về quyền
con người cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.
2.2. Tổng hợp
danh mục các đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới; xây dựng đề nghị của Chính phủ về điều chỉnh Chương
trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
nhiệm kỳ của Quốc hội.
a. Nội dung
công việc: Trên cơ sở kết quả công việc thực
hiện tại mục 2.1 nêu trên, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện:
- Tổng hợp danh
mục đề xuất các luật, pháp lệnh về quyền con người cần sửa đổi, bổ sung, thay
thế, bãi bỏ, ban hành mới;
- Xây dựng văn
bản đề nghị của Chính phủ về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
hàng năm và nhiệm kỳ của Quốc hội.
b. Đơn vị thực
hiện: Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật.
c. Đơn vị phối
hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Pháp luật quốc tế, các đơn vị có liên quan.
d. Thời gian thực hiện:
Hàng năm.
e. Kết quả: Văn bản đề nghị của Chính phủ về điều chỉnh Chương
trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm; Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
nhiệm kỳ của Quốc hội.
3. Chủ động phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm
sát nhân dân tối cao và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi hoặc
bãi bỏ đối với một số thông tư liên tịch liên quan đến quyền con người, quyền
cơ bản của công dân trong lĩnh vực hình sự có dấu hiệu không phù hợp với Hiến
pháp năm 2013
a. Nội dung
công việc: Chủ động nghiên cứu, đề xuất, phối hợp xử lý một số thông tư liên tịch liên quan đến quyền con người,
quyền cơ bản của công dân trong lĩnh vực hình sự theo đúng tinh thần của Hiến
pháp năm 2013 là những vấn đề thuộc nội dung quyền con người, quyền cơ bản của
công dân thì phải được luật quy định.
b. Đơn vị thực
hiện: Vụ Pháp luật hình sự-hành chính.
c. Đơn vị phối
hợp: Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Vụ
Pháp luật quốc tế và các đơn vị khác có liên quan.
d. Thời gian thực hiện:
Năm 2015-2016.
e. Kết quả:
Các hoạt động phối hợp cụ thể với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
dân tối cao và các cơ quan có liên quan.
4. Tổng hợp kết quả rà soát và xử lý văn bản QPPL về quyền
con người để đưa vào nội dung báo cáo định kỳ hàng năm của Chính phủ với Quốc hội
về kết quả triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013
a. Nội dung
công việc: Trên cơ sở kết quả công việc thực hiện tại mục 1, 2, 3 của Kế hoạch
này, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện tổng hợp, đưa vào nội dung báo cáo định
kỳ hàng năm về kết quả triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013.
b. Đơn vị thực
hiện: Vụ Pháp luật hình sự-hành chính.
c. Đơn vị phối
hợp: Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Kiểm
tra văn bản QPPL và các đơn vị khác có liên quan.
d. Thời gian thực hiện:
Hàng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân
công trách nhiệm
1.1. Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ được phân công nhiệm vụ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực
hiện Kế hoạch này, chủ động bổ sung vào kế hoạch hàng năm thực hiện nhiệm vụ của
đơn vị mình. Trong quá trình thực hiện, các đơn vị có trách nhiệm tích cực triển
khai công việc được phân công và báo cáo Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện Kế hoạch,
đồng thời gửi báo cáo về kết quả thực hiện Kế hoạch này về Vụ Pháp luật quốc tế
tổng hợp.
1.2. Vụ Hợp
tác quốc tế có trách nhiệm tìm kiếm các nguồn tài trợ quốc tế để thực hiện Kế
hoạch.
1.3. Vụ Kế hoạch
– Tài chính, Văn phòng Bộ bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của
pháp luật.
1.4. Vụ Pháp
luật quốc tế là đơn vị đầu mối, tổng hợp thực hiện Kế hoạch, có trách nhiệm phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiện, báo cáo Lãnh đạo Bộ
việc thực hiện Kế hoạch và đề xuất phương án xử lý các vướng mắc, khó khăn
trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
2. Kinh phí
thực hiện
Kinh phí triển
khai thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác
theo quy định của pháp luật.