TÒA ÁN NHÂN DÂN
TỐI CAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 512A/QĐ-TANDTC
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 33/2021/QH15 VỀ TỔ
CHỨC PHIÊN TÒA TRỰC TUYẾN
CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
Căn cứ Luật Tổ chức Tòa án nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị quyết số 33/2021/NQ-QH ngày 12 tháng 11 năm 2021 về tổ chức
phiên tòa trực tuyến;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế
và Quản lý khoa học,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 33/2021/QH15 về tổ chức
phiên tòa trực tuyến.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Tổ chức -
Cán bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, Cục trưởng Cục Kế hoạch -
Tài chính, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Chánh Văn phòng, Tổng biên tập Báo Công lý, Tổng
biên tập Tạp chí Tòa án nhân dân, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Giám đốc Học viện
Tòa án và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án các Tòa
án và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
Nơi nhận:
- Đ/c Chánh án TANDTC (để b/c);
- Ủy ban Tư pháp của Quốc hội;
- Ủy ban Pháp luật của Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Bộ Công an;
- Bộ Quốc phòng;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam;
- Liên đoàn luật sư Việt Nam;
- Hội luật gia Việt Nam;
- Các Phó Chánh án TANDTC;
- Các thành viên Hội đồng Thẩm phán TANDTC;
- Các đơn vị thuộc TANDTC;
- Học viện Tòa án;
- Các Tòa án;
- Cổng TTĐT TANDTC (để đăng tải);
- Lưu: VT, Vụ PC&QLKH-P1.
|
KT. CHÁNH ÁN
PHÓ CHÁNH ÁN
Nguyễn Văn Du
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 33/2021/QH15 VỀ TỔ CHỨC PHIÊN TÒA TRỰC TUYẾN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 512A/QĐ-TANDTC ngày 19 tháng 11 năm 2021 của Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao)
Nghị quyết số 33/2021/QH15 được Quốc
hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 2 ngày 12 tháng 11 năm 2021, có hiệu lực
thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 (sau đây viết tắt là Nghị quyết). Để đảm
bảo triển khai thi hành Nghị quyết một cách kịp thời, thống nhất và hiệu quả,
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Kế hoạch triển khai thi hành như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định nội dung công việc, thời hạn,
tiến độ hoàn thành và trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các đơn vị trực thuộc
Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án các cấp, giữa Tòa án nhân dân tối cao và các cơ
quan, bộ, ngành có liên quan nhằm đảm bảo triển khai thi hành Nghị quyết kịp thời,
thống nhất và hiệu quả.
b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm về
việc thi hành Nghị quyết.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể phạm vi, mục đích,
yêu cầu và các hoạt động triển khai thực hiện; xác định cụ thể nội dung công việc,
thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.
b) Tòa án nhân dân tối cao, các đơn vị
trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, và Tòa án các cấp tích cực, chủ động thực
hiện nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với các cơ quan, bộ,
ngành, đơn vị có liên quan; tổ chức việc triển khai thực
hiện Nghị quyết bảo đảm đúng tiến độ và đạt hiệu quả.
c) Việc triển khai thi hành Nghị quyết
phải đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả.
II. NỘI DUNG
1. Phổ biến,
tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị
quyết
a) Vụ Tổ chức - Cán bộ chủ trì, phối
hợp với Văn phòng, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, Vụ Tổng
hợp, Vụ Thi đua - Khen thưởng và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức Hội
nghị quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Nghị quyết.
b) Văn phòng chủ trì, phối hợp với Tạp
chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý, Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học
và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết,
văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết trên ấn phẩm do cơ
quan, đơn vị mình chủ biên và trên các phương tiện thông tin đại chúng khác.
c) Tòa án các cấp chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị truyền thông cùng cấp tổ chức phổ biến,
tuyên truyền Nghị quyết, văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị
quyết trên các phương tiện thông tin đại chúng.
d) Học viện Tòa án chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan nghiên cứu biên soạn, chỉnh lý hệ thống giáo trình
về tố tụng phù hợp với tổ chức phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2021
và các năm tiếp theo.
2. Xây dựng văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết; rà soát sửa đổi, bổ
sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
a) Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện tổ chức
phiên tòa trực tuyến trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ
trưởng Bộ Tư pháp xem xét, ký ban hành.
Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2021.
b) Vụ Tổng hợp chủ trì, phối hợp với
Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học và các đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng
văn bản hướng dẫn về yêu cầu về trang thiết bị, kỹ thuật,
công nghệ, lắp đặt hệ thống trực tuyến tại phòng xử án; quản
lý, vận hành hệ thống phiên tòa trực tuyến trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét,
ký ban hành; sao, lưu dữ liệu ghi hình có âm thanh phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
c) Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu ban hành văn bản hướng dẫn các
Tòa án lập dự toán, xây dựng kinh phí triển khai tổ chức phiên tòa trực tuyến.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
d) Vụ Pháp chế và
Quản lý khoa học tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; tham
mưu đề xuất việc bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
văn bản quy phạm pháp luật mới phù hợp với quy định của Nghị quyết và tình hình
thực tiễn.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
3. Tổ chức
phiên tòa mẫu, rút kinh nghiệm về phiên tòa trực tuyến
a) Vụ Tổng hợp chủ trì, phối hợp với
Tòa án các cấp lựa chọn, đề xuất tổ chức phiên tòa trực tuyến mẫu, rút kinh nghiệm, chia sẻ với các Tòa án.
b) Tòa án các cấp có thể chủ động
liên hệ với chính quyền địa phương để được hỗ trợ, tạo điều kiện về cơ sở vật
chất nhằm tổ chức kịp thời, hiệu quả các phiên tòa trực
tuyến.
Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2021
và các năm tiếp theo.
4. Chuẩn bị cơ sở
vật chất, kinh phí triển khai thi hành Nghị quyết
a) Cục Kế hoạch - Tài chính có trách
nhiệm hướng dẫn các đơn vị lập dự toán trực thuộc lập dự toán, thanh toán, quyết
toán các nội dung chi liên quan đến việc tổ chức phiên tòa trực tuyến theo đúng
quy định của pháp luật.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
b) Vụ Tổng hợp chủ trì, phối hợp với
đơn vị, tổ chức có liên quan nghiên cứu, triển khai xây dựng, lắp đặt cơ sở hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin, hệ
thống bảo mật, hệ thống lưu trữ dữ liệu và các trang thiết
bị cho phòng xét xử trực tuyến của Tòa án nhân dân các cấp.
Thời gian thực hiện: Năm 2022.
5. Hợp tác quốc tế
trong triển khai thi hành Nghị quyết
Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan trong hợp tác quốc tế về tổ chức phiên tòa trực tuyến (kinh nghiệm hoạt động, hỗ trợ kinh phí); tổ chức các hoạt động
nghiên cứu, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa Tòa án Việt Nam và Tòa án các nước
về cách thức tổ chức phiên tòa trực tuyến nói riêng và về tố tụng điện tử nói
chung.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
6. Đề nghị Chính
phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ phối hợp, triển khai thi hành Nghị
quyết
6.1. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ,
cơ quan ngang bộ có liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương phối hợp với các Tòa án và cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền,
phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết phù hợp với từng đối tượng, điều kiện,
tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
6.2. Đề nghị Bộ Thông tin và truyền
thông phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu xây dựng văn bản hướng dẫn
và hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ tổ chức phiên tòa trực tuyến.
6.3. Đề nghị Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Bộ Tư pháp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức
tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết; phối hợp với Tòa án
nhân dân tối cao, bộ ngành có liên quan ban hành văn bản hướng dẫn thi hành.
6.4. Đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với
Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu xây dựng đề xuất Chính
phủ bố trí kinh phí cho công tác tổ chức phiên tòa trực tuyến.
7. Đề nghị Viện
kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp, triển khai thi hành Nghị quyết
Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối
cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức tuyên truyền,
phổ biến và triển khai thi hành Nghị quyết; phối hợp với Tòa án nhân dân tối
cao, bộ, ngành có liên quan ban hành văn bản hướng dẫn thi hành.
8. Đề nghị Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Hội luật
gia Việt Nam phối hợp, triển khai thi hành Nghị quyết
Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức thành viên, Liên đoàn luật sư Việt Nam, Hội luật gia Việt Nam trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức phổ biến, tuyên truyền
và triển khai thi hành Nghị quyết; phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, bộ, ngành
có liên quan nghiên cứu, đề xuất văn bản hướng dẫn thi hành.
9. Các nhiệm vụ
khác
9.1. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ
chuyên môn
Học viện Tòa án chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan xây dựng tài
liệu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tổ chức phiên tòa trực
tuyến (kỹ năng tổ chức chuẩn bị phiên tòa, điều hành phiên
tòa,...).
Vụ Tổng hợp chủ trì, phối hợp với các
đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng và tập huấn về kỹ thuật sử dụng hệ thống
phần mềm, công nghệ thông tin trong tổ chức phiên tòa trực tuyến.
9.2. Về việc thống kê, tổng hợp báo
cáo số liệu về phiên tòa trực tuyến
a) Vụ Tổng hợp chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng và tập huấn về hệ thống biểu mẫu thống
kê và sổ nghiệp vụ; sửa đổi, bổ sung, nâng cấp phần mềm thống kê, phần mềm quản lý án phù hợp với quy định của Nghị quyết.
b) Các Tòa án khi thực hiện báo cáo
công tác theo yêu cầu của Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao
hoặc báo cáo định kỳ thì bổ sung nội dung về tổ chức phiên tòa trực tuyến
tại đơn vị mình.
Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các
năm tiếp theo.
III. KINH PHÍ ĐẢM
BẢO
1. Kinh
phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước đảm bảo,
sử dụng trong dự toán chi ngân sách nhà nước của Tòa án nhân dân tối cao, các
Tòa án, các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có).
2. Việc
quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
3. Cục Kế
hoạch - Tài chính, Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm phối hợp với
các đơn vị có liên quan bố trí kinh phí và các điều kiện vật chất khác đảm bảo
cho việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ
Pháp chế và Quản lý khoa học là đơn vị thường trực giúp việc Lãnh đạo Tòa án
nhân dân tối cao theo dõi, đôn đốc việc
triển khai thi hành Nghị quyết; là đầu mối phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này.
2. Các
đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án các cấp có trách nhiệm chủ
trì hoặc phối hợp thực hiện đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng
các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này, các nhiệm vụ khác khi có yêu cầu của
Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao và khẩn trương xây dựng Kế hoạch triển khai
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình.