BẢO
HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
5120/QĐ-BHXH
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TẠP CHÍ
BHXH
TỔNG GIÁM ĐỐC BHXH VIỆT NAM
Căn cứ Nghị định số
94/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Căn cứ Luật Báo chí sửa đổi
ngày 12/6/1999;
Căn cứ Quyết định số
3584.1998/QĐ-BHXH-TCCB ngày 23/12/1998 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội VIệt
Nam về việc thành lập Tạp chí Bảo hiểm xã hội;
Căn cứ Quyết định số
1616/2001/QĐ-BHXH-TCCB ngày 18/6/2001 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt
Nam về việc tách Tạp chí Bảo hiểm xã hội trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Xét đề nghị của Tổng biên tập
Tạp chí Bảo hiểm xã hội và Trưởng ban Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động
của Tạp chí Bảo hiểm xã hội.
Điều 2. Quyết định này thay thế Quyết định số 2485/2001/QĐ-BHXH ngày
7/11/2001 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc ban hành Quy chế tổ
chức và hoạt động của Tạp chí Bảo hiểm xã hội và có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký. Trưởng ban Tổ chức cán bộ, Chánh văn phòng, Tổng biên tập Tạp chí Bảo
hiểm xã hội, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Giám
đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
TỔNG
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Huy Ban
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TẠP CHÍ BHXH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5120 /QĐ-BHXH ngày 08 /12/2008 của Tổng
giám đốc BHXH Việt Nam)
Chương I:
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị
trí và chức năng
Tạp chí Bảo hiểm xã hội (sau đây
gọi tắt là Tạp chí) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có
chức năng giúp Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (sau đây gọi tắt là Tổng
giám đốc) tuyên truyền về chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và
bảo hiểm thất nghiệp (sau đây gọi chung là bảo hiểm xã hội); thông tin nghiên cứu
lý luận, kinh nghiệm thực tiễn hoạt động bảo hiểm xã hội; giải đáp việc thực hiện
các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội của Đảng và Nhà nước và thông tin hướng
dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội
Việt Nam.
Tạp chí chịu sự chỉ đạo và quản
lý trực tiếp, toàn diện của Tổng giám đốc và hoạt động theo quy định của Luật
Báo chí và các quy định của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tạp chí bản in hoạt động
theo Giấy phép số 305/GP-BVHTT ngày 24/5/2001 trong quy hoạch tổng thể hệ thống
báo chí Chính phủ. Tạp chí điện tử hoạt động theo Giấy phép thiết lập trang tin
điện tử trên Internet số 13/GP-BC ngày 10/01/2008 của Cục Báo chí, Bộ Thông tin
và Truyền thông.
Tạp chí là đơn vị dự toán cấp 3,
có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu, tài khoản riêng, có trụ sở đặt tại Hà
Nội.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1.Tổ chức biên tập, xuất bản và
phát hành tạp chí theo định kỳ; tổ chức Tạp chí điện tử trên Internet theo
phương thức truyền thông đa phương tiện;
2.Tuyên truyền, phổ biến chủ
trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo hiểm xã hội;
Thực hiện diễn đàn vì sự nghiệp an sinh xã hội; Giải đáp và hướng dẫn việc thực
hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội;
3.Thông tin nghiên cứu lý luận,
trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, phổ biến kiến thức về bảo hiểm xã hội trong và
ngoài nước;
4. Giao dịch, ký kết hợp đồng với
các đơn vị kinh tế và các cơ quan khác có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ
được giao;
5. Có trách nhiệm phối hợp với
các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bảo hiểm xã hội các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương để phục vụ cho công tác thông tin, tuyên truyền;
6. Thực hiện chế độ thông tin,
thống kê, báo cáo theo quy định;
7. Quản lý công chức, viên chức,
phóng viên, biên tập viên và tài sản của đơn vị.
Chương II:
TÀI SẢN VÀ TÀI CHÍNH
Điều 3.
Tạp chí thực hiện quản lý tài sản theo quy định hiện hành
đối với đơn vị sự nghiệp và quản lý tài chính theo quy chế quản lý tài chính của
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đối với Tạp chí Bảo hiểm xã hội.
Điều 4. Tổng biên tập Tạp chí có trách nhiệm quản lý, sử dụng hiệu
quả nguồn tài chính, tài sản của tạp chí, thực hiện chế độ báo cáo và kế toán
theo các quy định hiện hành.
Chương
III:
CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ
VÀ CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH
Điều 5. Cơ cấu
tổ chức gồm 02 phòng:
1. Phòng Biên tập
2. Phòng Hành chính – Trị sự
Điều 6. Biên
chế
1. Biên chế khung của Tạp chí
bao gồm 06 chức danh sau đây: Tổng biên tập, các Phó Tổng biên tập, Thư ký
Toà soạn, Trưởng phòng Biên tập, Trưởng phòng Hành chính – Trị sự, Kế toán trưởng
Biên chế khung của Tạp chí do Tổng
giám đốc giao hàng năm và được quản lý theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Các chức danh trong biên chế khung được Bảo hiểm xã hội Việt Nam đảm bảo quỹ tiền
lương và chi phí hoạt động theo quy định của Nhà nước.
Công chức, viên chức thuộc các
chức danh trong biên chế khung thực hiện chế độ quản lý, chế độ tiền lương và
các chế độ, chính sách khác theo quy định của Nhà nước.
2. Ngoài ra, để đáp ứng nhu cầu
công việc của Tạp chí, Tổng biên tập được phép ký hợp đồng lao động vụ việc và
cộng tác viên theo nguyên tắc tự trả lương.
Điều 7. Chế
độ quản lý và điều hành của Tạp chí
1. Tạp chí do Tổng biên tập quản
lý, điều hành theo chế độ thủ trưởng. Tổng biên tập chịu trách nhiệm trước Tổng
giám đốc về toàn bộ hoạt động của Tạp chí. Giúp Tổng biên tập có các Phó Tổng
biên tập. Tổng biên tập và Phó Tổng biên tập do Tổng giám đốc bổ nhiệm, miễn
nhiệm, điều động, thuyên chuyển, khen thưởng và kỷ luật.
2. Tổng biên tập ban hành quy định
về việc phân công nhiệm vụ, mối quan hệ công tác và lề lối làm việc của Tạp
chí; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy định đó.
3. Tổng biên tập phân công hoặc
uỷ quyền cho Phó Tổng biên tập giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Tổng
biên tập. Tổng biên tập phải chịu trách nhiệm về quyết định của Phó Tổng biên tập
được phân công hoặc uỷ quyền giải quyết.
Điều 8. Chế
độ quản và điều hành của phòng
1. Phòng do Trưởng phòng quản
lý, điều hành theo chế độ thủ trưởng. Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Tổng
biên tập về toàn bộ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của phòng. Giúp Trưởng
phòng có Phó Trưởng phòng. Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Tổng biên tập bổ
nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thuyên chuyển, khen thưởng và kỷ luật theo tiêu
chuẩn chức danh và quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ của ngành. Phòng có tư
cách pháp nhân không đầy đủ, không có con dấu và tài khoản riêng.
2. Trưởng phòng trực tiếp quản
lý và phân công nhiệm vụ đối với công chức, viên chức của phòng; đôn đốc, kiểm
tra công chức, viên chức thực hiện quy chế làm việc của Tạp chí.
3. Công chức, viên chức của
phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Tổng biên tập về nhiệm vụ được giao
theo chức danh.
4. Biên chế của các phòng do Tổng
biên tập quyết định trong tổng số biên chế của Tạp chí được Tổng giám đốc giao
hàng năm.
5. Trưởng phòng phân công hoặc uỷ
quyền cho Phó Trưởng phòng giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Trưởng
phòng. Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
giao. Trưởng phòng phải chịu trách nhiệm về quyết định của Phó Trưởng phòng được
phân công hoặc uỷ quyền giải quyết.
Điều 9.
Trách nhiệm của Tổng biên tập
1. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ
quy định tại Điều 2 của Quy chế này.
2. Tổ chức thực hiện chương
trình cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng trong quản lý, điều hành mọi
hoạt động của Tạp chí; bảo đảm chế độ thông tin, báo cáo của Tạp chí.
3. Quyết định các công việc thuộc
phạm vi thẩm quyền quản lý của Tạp chí; quyết định các biện pháp cụ thể để tăng
cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công chức, viên chức; chống tham
nhũng, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hiện tượng tiêu cực
khác trong Tạp chí. Chịu trách nhiệm khi để xảy ra hành vi vi phạm.
4. Thực hiện quy định của pháp
luật và của Tổng giám đốc.
5. Phối hợp với các đơn vị trong
ngành và ngoài ngành có liên quan để tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
Chương IV:
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN CỦA CÁC PHÒNG TRỰC THUỘC
Điều 10.
Phòng Biên tập
1/ Chức năng
Phòng Biên tập có chức năng giúp
Tổng biên tập Tạp chí tổ chức nội dung và biên tập, xuất bản Tạp chí bản in và
Tạp chí điện tử trên Internet.
2/ Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Căn cứ vào định hướng nội
dung và kế hoạch xuất bản Tạp chí hàng năm và từng số, xây dựng đề cương trình
Tổng biên tập phê duyệt và tổ chức thực hiện việc đặt bài, viết bài đủ số lượng,
đúng tiến độ thời gian;
2. Tổ chức công tác phóng viên,
đi cơ sở khảo sát thu thập tư liệu, lấy tin viết bài theo yêu cầu từng số xuất
bản;
3. Tổ chức công tác biên tập đảm
bảo số lượng, chất lượng, tiến độ thời gian theo quy trình biên tập xuất bản tạp
chí;
4. Tổ chức công tác thư ký tòa
soạn, thiết kế makét bìa, trình bày nội dung trình Tổng biên tập phê duyệt; chế
bản ảnh, làm phim, sửa bông, theo dõi việc in ấn tại nhà in, chịu trách nhiệm về
kỹ thuật, mỹ thuật, tiến độ xuất bản Tạp chí;
5. Xây dựng và mở rộng đội ngũ cộng
tác viên trong ngành và ngoài ngành;
6. Quản lý trang thiết bị in ấn,
chế bản và trang thiết bị phục vụ phóng viên hoạt động nghiệp vụ;
7. Đánh giá chất lượng bài, dự
kiến nhuận bút từng số trình Tổng biên tập phê duyệt;
8. Tham mưu cho Tổng biên tập
thiết kế giao diện, chỉnh sửa, nâng cấp, hoàn thiện Tạp chí điện tử;
9. Tổ chức việc lấy tin, biên tập
tin Tạp chí điện tử trình Tổng biên tập duyệt phát hành hàng ngày trên Internet
và theo dõi đề xuất mức trả nhuận bút hàng tháng, quý;
10. Quản lý công chức, viên chức,
phóng viên, biên tập viên và tài sản của đơn vị.
Điều 11.
Phòng Hành chính – Trị sự
1/ Chức năng
Phòng Hành chính – Trị sự có chức
năng giúp Tổng biên tập quản lý về tài chính, tài sản; tổ chức công tác hành
chính, xuất bản, phát hành, quảng cáo của Tạp chí.
2/ Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Lập kế hoạch hoạt động và tài
chính hàng năm, quý, tháng của Tạp chí trình Tổng biên tập phê duyệt;
2. Tham mưu, đề xuất với Tổng
biên tập về công tác tổ chức, cán bộ, tuyển dụng, sử dụng, phân công nhiệm vụ
và thực hiện các chế độ, chính sách của Nhà nước, của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
đối với công chức, viên chức, phóng viên, biên tập viên của Tạp chí theo phân cấp;
3. Thực hiện chế độ báo cáo thường
kỳ, kiểm kê tài sản, tiếp nhận, phân phối và quản lý công văn, tin, bài; quản
lý con dấu của Tạp chí theo quy định;
4. Nộp lưu chiểu, tổ chức phát
hành Tạp chí đến bạn đọc theo kế hoạch đã được Tổng biên tập phê duyệt. Tổ chức
mạng lưới phát hành Tạp chí trong ngành và ngoài ngành;
5. Tổ chức mua sắm, sửa chữa, quản
lý, sử dụng và bảo vệ tài sản thuộc quyền quản lý của Tạp chí;
6. Thực hiện nghiệp vụ kế toán,
thống kê và báo cáo quyết toán đối với các hoạt động tài chính của Tạp chí;
7. Thực hiện thanh toán các khoản
chi quản lý bộ máy và kinh phí chi trả nhuận bút, nhuận ảnh và các khoản chi
khác phục vụ cho hoạt động của Tạp chí theo chế độ kế toán hiện hành;
8. Quản lý tài chính của Tạp chí
theo quy định;
9. Quản lý công chức, viên chức
và tài sản của đơn vị.
Chương V:
QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ LỀ LỐI
LÀM VIỆC
Điều 12. Mối
quan hệ công tác và lề lối làm việc
1. Quan hệ giữa các phòng: Ngoài
nhiệm vụ chuyên môn của phòng, các phòng cần có sự liên hệ, hợp tác chặt chẽ với
nhau. Khi cần thiết, các phòng cùng phối hợp làm việc theo sự bố trí, chỉ đạo của
Tổng biên tập.
2. Quan hệ giữa cán bộ quản lý
và công chức, viên chức: Cán bộ quản lý có trách nhiệm bố trí, sắp xếp công chức,
viên chức phù hợp với yêu cầu của công việc, tạo điều kiện để công chức, viên
chức phát huy sở trường của mình. Cán bộ quản lý có trách nhiệm quản lý công chức,
viên chức dưới quyền. Mỗi công chức, viên chức phải chấp hành nghiêm túc sự
phân công, bố trí công tác của cấp trên. Mọi công tác đều phải có chương trình,
kế hoạch và thực hiện có chất lượng, hiệu quả. Chấp hành nghiêm chỉnh lý luật
lao động, kỷ cương hành chính, pháp luật về cán bộ, công chức và các quy định của
ngành.
Điều 13.
Cán bộ, phóng viên, nhân viên thuộc Tạp chí được
giao nhiệm vụ quản lý tài chính, vật tư, tài sản của Nhà nước, của Tạp chí,
hàng tháng, quý, năm phải báo cáo Tổng biên tập tình hình thu, chi, sử dụng, bảo
quản tài sản, tài chính theo quy định của Nhà nước.
Chương VI:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14.
Bản Quy chế này có 6 chương, 14 Điều, được áp dụng
cho Tạp chí Bảo hiểm xã hội. Các phòng trực thuộc và công chức, viên chức,
phóng viên, biên tập viên trong Tạp chí có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.
Căn cứ vào các quy định trong bản
Quy chế, Tổng biên tập Tạp chí có trách nhiệm xây dựng và sửa đổi nội quy, quy
chế làm việc trong hoạt động của Tạp chí./.